13 сентября 2004 года N 1167
   -------------------------------------------------------------------
   
                                 УКАЗ
                                   
                    ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                    О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ
                  ЭФФЕКТИВНОСТИ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ
   
       В  целях  совершенствования государственной политики в  области
   обеспечения    безопасности   Российской    Федерации,    повышения
   эффективности борьбы с терроризмом постановляю:
       1. Правительству Российской Федерации совместно с Министерством
   обороны   Российской   Федерации,  Министерством   внутренних   дел
   Российской Федерации, Министерством Российской Федерации  по  делам
   гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и    ликвидации
   последствий  стихийных бедствий, Министерством  юстиции  Российской
   Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации  и
   Федеральной  службой Российской Федерации по контролю  за  оборотом
   наркотиков   в   2-недельный   срок   разработать   и   представить
   предложения  по  созданию  новой  системы  взаимодействия   сил   и
   средств,   участвующих  в  урегулировании  ситуации  на  территории
   Северо-Кавказского  региона Российской  Федерации,  и  по  созданию
   системы   предотвращения  и  ликвидации   кризисных   ситуаций   на
   территории Российской Федерации.
       2. Правительству Российской Федерации в месячный срок:
       а)   совместно   с  Министерством  внутренних  дел   Российской
   Федерации,     Министерством    обороны    Российской    Федерации,
   Министерством  Российской Федерации по делам  гражданской  обороны,
   чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий
   и    Федеральной   службой   безопасности   Российской    Федерации
   представить    предложения   по   созданию   эффективной    системы
   государственного  управления  в кризисных  ситуациях,  предусмотрев
   выработку   адекватных  мер  по  предупреждению  и   предотвращению
   терроризма   в  любой  форме  (применение  или  угроза   применения
   взрывных  устройств,  включая ядерные,  радиоактивных,  химических,
   биологических,    токсических,   отравляющих,    сильнодействующих,
   ядовитых  веществ,  захват заложников и другие формы),  техногенных
   аварий  и  катастроф,  локализации  их  последствий,  а  также   по
   своевременному  оповещению  населения  о  кризисных  ситуациях  или
   угрозе  возникновения  таких  ситуаций;  утвердить  соответствующие
   планы  действий  в  кризисных  ситуациях  Правительства  Российской
   Федерации,  министерств и других федеральных органов исполнительной
   власти   совместно  с  органами  исполнительной  власти   субъектов
   Российской Федерации;
       б)  совместно  с  Федеральной службой  безопасности  Российской
   Федерации  и  Министерством  внутренних  дел  Российской  Федерации
   разработать   комплекс   мер   по   предупреждению   и   пресечению
   террористических  проявлений на объектах транспорта,  энергетики  и
   связи,  в  местах  массового пребывания людей, в образовательных  и
   медицинских   учреждениях,  а  также  утвердить  перечни   объектов
   повышенной опасности по всем субъектам Российской Федерации;
       в)  совместно  с  Федеральной службой  безопасности  Российской
   Федерации,  Министерством  внутренних дел  Российской  Федерации  и
   органами   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации
   создать условия, способствующие участию граждан и их объединений  в
   обеспечении     безопасности,    предупреждении    и     пресечении
   террористических проявлений;
       г)  внести предложения, направленные на выработку принципиально
   новых   подходов   к  организации  деятельности  правоохранительных
   органов  с  учетом проведения мероприятий в рамках административной
   реформы.
       3.  Министерству иностранных дел Российской Федерации совместно
   с  Федеральной  службой безопасности Российской Федерации,  Службой
   внешней  разведки  Российской Федерации и Министерством  внутренних
   дел  Российской Федерации в целях недопущения въезда  в  Российскую
   Федерацию  лиц для участия в террористической деятельности  принять
   меры   по   усилению   контроля  за  выдачей  виз  дипломатическими
   представительствами   и   консульскими   учреждениями    Российской
   Федерации   за   рубежом,  а  также  по  упорядочению   пересечения
   государственной границы Российской Федерации гражданами тех  стран,
   с  которыми  Российская  Федерация имеет  соглашения  о  безвизовом
   въезде.
       4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
   
                                                             Президент
                                                  Российской Федерации
                                                               В.ПУТИН
   Москва, Кремль
   13 сентября 2004 года
   N 1167