МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
от 2 сентября 2004 г. N 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О БАССЕЙНОВЫХ ВОДНЫХ УПРАВЛЕНИЯХ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
На основании Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
16 июня 2004 г. N 282, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые положения:
об Амурском бассейновом водном управлении Федерального
агентства водных ресурсов;
о Верхне-Обском бассейновом водном управлении Федерального
агентства водных ресурсов;
о Верхне-Волжском бассейновом водном управлении Федерального
агентства водных ресурсов;
о Двинско-Печорском бассейновом водном управлении Федерального
агентства водных ресурсов;
о Донском бассейновом водном управлении Федерального агентства
водных ресурсов;
о Енисейском бассейновом водном управлении Федерального
агентства водных ресурсов;
о Западно-Каспийском бассейновом водном управлении Федерального
агентства водных ресурсов;
о Камском бассейновом водном управлении Федерального агентства
водных ресурсов;
о Кубанском бассейновом водном управлении Федерального
агентства водных ресурсов;
о Ленском бассейновом водном управлении Федерального агентства
водных ресурсов;
о Московско-Окском бассейновом водном управлении Федерального
агентства водных ресурсов;
о Невско-Ладожском бассейновом водном управлении Федерального
агентства водных ресурсов;
о Нижне-Волжском бассейновом водном управлении Федерального
агентства водных ресурсов;
о Нижне-Обском бассейновом водном управлении Федерального
агентства водных ресурсов.
2. Управлению делами (Антонов) в установленном порядке довести
утвержденные Положения до бассейновых водных управлений
Федерального агентства водных ресурсов.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя Агентства С.М. Натальчука.
Руководитель
Р.З.ХАМИТОВ
Приложение
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 2 сентября 2004 г. N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АМУРСКОМ БАССЕЙНОВОМ ВОДНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1.1. Амурское бассейновое водное управление (далее -
Управление) является территориальным органом Федерального
агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным
имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное
агентство водных ресурсов, в бассейнах реки Амур и других рек,
впадающих в моря Тихого и Северно-Ледовитого океанов на востоке и
северо-востоке страны, на территории Еврейской автономной области,
Чукотского и Агинского Бурятского автономных округов, Камчатской
области и Корякского автономного округа, Приморского края,
Хабаровского края, Амурской, Сахалинской и Читинской областей, где
расположены отделы водных ресурсов, являющиеся структурными
подразделениями Управления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями
Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.
1.3. Управление при осуществлении своей деятельности
координирует и контролирует в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и
предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с
полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.
II. Основные функции Управления
2. Основными функциями Управления являются:
2.1. обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по
рациональному использованию, восстановлению и охране водных
объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
2.2. предоставление права пользования водными объектами,
находящимися в федеральной собственности;
2.3. эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, обеспечение их безопасности;
2.4. разработка в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов
и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного
использования и охраны водных объектов;
2.5. обеспечение разработки и осуществления противопаводковых
мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос,
предотвращению загрязнения вод;
2.6. оказание государственных услуг по предоставлению
информации, связанной с состоянием и использованием водных
объектов, находящихся в федеральной собственности;
2.7. ведение государственного реестра договоров пользования
водными объектами, государственного водного кадастра и Российского
регистра гидротехнических сооружений, осуществление
государственного мониторинга водных объектов, государственного
учета поверхностных и подземных вод и их использования.
III. Полномочия Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него функциями
осуществляет следующие полномочия:
3.1. организует:
3.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов,
находящихся в федеральной собственности;
3.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых
соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
3.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке
противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и
установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных
защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации
вредного воздействия вод;
3.1.4. проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов;
3.1.5. разработку и реализацию мер по обеспечению технически
исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству
водных ресурсов организаций;
3.1.6. разработку деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Федеральному агентству водных ресурсов организаций;
3.2. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд;
3.3. осуществляет функции государственного заказчика
бассейновых целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Управления;
3.4. осуществляет мониторинг показателей состояния
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов
организаций;
3.5. осуществляет ведение:
3.5.1. государственного реестра договоров пользования водными
объектами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3.5.2. государственного водного кадастра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;
3.6. осуществляет:
3.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными
объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление
водным фондом;
3.6.2. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий, приостановление
действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров
пользования водными объектами;
3.6.3. взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование и
представление в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предложений по определению размера указанного сбора;
3.6.4. разработку в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, составление
водохозяйственных балансов;
3.6.5. государственный мониторинг водных объектов,
государственный учет поверхностных и подземных вод и их
использования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
3.6.6. планирование рационального использования водных
объектов, включая установление лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов
Российской Федерации и водопользователей по водным объектам,
находящимся в федеральной собственности;
3.6.7. разработку и утверждение нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на водные объекты по бассейну водного объекта
или его участку, согласование нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки,
анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов,
водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным
бассейнам;
3.6.9. подготовку к публикации и издание сведений
государственного водного кадастра Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.7. устанавливает в пределах своей компетенции режимы
специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности;
3.8. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного
изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.9. взаимодействует по вопросам предупреждения аварий
гидротехнических сооружений с органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, администрациями
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
3.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство
водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных
мероприятий;
3.11. предоставляет в установленном порядке органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам данные
государственного водного кадастра Российской Федерации;
3.12. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
3.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
3.15. организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
3.16. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению и учету архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.17. организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
3.18. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности.
IV. Права Управления
4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке право
пользования водными объектами.
4.3. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти,
организаций и граждан.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром природных
ресурсов Российской Федерации по представлению Руководителя
Федерального агентства водных ресурсов по согласованию его
кандидатуры с полномочными представителями Президента Российской
Федерации в соответствующих федеральных округах.
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя и заместителей -
начальников отделов водных ресурсов по Еврейской автономной
области, Чукотского и Агинского Бурятского автономных округов,
Камчатской области и Корякского автономного округа, Приморского
края, Хабаровского края, Амурской, Сахалинской и Читинской
областей.
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. осуществляет общее руководство Управлением на принципах
единоначалия, действует без доверенности от имени Управления,
представляя его в органах государственной власти и местного
самоуправления, во всех организациях, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и
осуществление им своих функций;
5.3.2. издает приказы, обязательные для исполнения всеми
работниками Управления;
5.3.3. назначает и освобождает от должности по согласованию с
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов своих
заместителей;
5.3.4. назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации работников
Управления;
5.3.5. представляет Руководителю Федерального агентства водных
ресурсов предложения по назначению руководителей водохозяйственных
учреждений и предприятий, находящихся на подведомственной
территории;
5.3.6. определяет структуру и утверждает штатное расписание
Управления в пределах установленных ему Федеральным агентством
водных ресурсов численности работников и фонда оплаты труда;
5.3.7. реализует меры, направленные на обеспечение социальной
защиты и улучшение условий труда работников Управления;
5.3.8. обеспечивает осуществление мер по подготовке и повышению
квалификации кадров;
5.3.9. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации имуществом и средствами,
закрепленными за Управлением;
5.3.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины
в Управлении;
5.3.11. представляет руководителю Федерального агентства водных
ресурсов проект ежегодного плана и показателей деятельности
Управления и водохозяйственных учреждений и предприятий,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, а также
отчеты о деятельности;
5.3.12. несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны, соблюдение установленных
законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну.
5.4. Для анализа и рассмотрения научно-технических проблем,
связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных
ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и
принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового
значения образуется научно-технический совет Управления.
В состав научно-технического совета включаются руководящие
работники Управления, ученые, высококвалифицированные специалисты,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественных организаций.
Персональный состав Совета и положение о нем утверждается
руководителем Управления.
5.5. Финансирование деятельности Управления производится за
счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим
порядком. Расходы на содержание Управления предусматриваются
сметой, утверждаемой Федеральным агентством водных ресурсов.
5.6. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, владеет обособленным государственным
имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в
органах федерального казначейства и другие счета в установленном
законодательством порядке, круглую печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, содержащую
наименование Федерального агентства водных ресурсов, свое
наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
5.7. Реорганизация и ликвидация Управления производится
Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется
Федеральным агентством водных ресурсов. Проверка деятельности
Управления осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и
другими государственными органами в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Местоположение Управления - г. Хабаровск.
Приложение
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 2 сентября 2004 г. N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕРХНЕ-ОБСКОМ БАССЕЙНОВОМ ВОДНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1.1. Верхне-Обское бассейновое водное управление (далее -
Управление) является территориальным органом Федерального
агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным
имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное
агентство водных ресурсов, в бассейне реки Оби, на территории
Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской и
Томской областей, где расположены отделы водных ресурсов,
являющиеся структурными подразделениями Управления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями
Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.
1.3. Управление при осуществлении своей деятельности
координирует и контролирует в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и
предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с
полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.
II. Основные функции Управления
2. Основными функциями Управления являются:
2.1. обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по
рациональному использованию, восстановлению и охране водных
объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
2.2. предоставление права пользования водными объектами,
находящимися в федеральной собственности;
2.3. эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, обеспечение их безопасности;
2.4. разработка в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов
и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного
использования и охраны водных объектов;
2.5. обеспечение разработки и осуществления противопаводковых
мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос,
предотвращению загрязнения вод;
2.6. оказание государственных услуг по предоставлению
информации, связанной с состоянием и использованием водных
объектов, находящихся в федеральной собственности;
2.7. ведение государственного реестра договоров пользования
водными объектами, государственного водного кадастра и Российского
регистра гидротехнических сооружений, осуществление
государственного мониторинга водных объектов, государственного
учета поверхностных и подземных вод и их использования.
III. Полномочия Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него функциями
осуществляет следующие полномочия:
3.1. организует:
3.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов,
находящихся в федеральной собственности;
3.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых
соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
3.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке
противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и
установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных
защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации
вредного воздействия вод;
3.1.4. проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов;
3.1.5. разработку и реализацию мер по обеспечению технически
исправного состояния гидротехнических сооружений находящихся в
оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству
водных ресурсов организаций;
3.1.6. разработку деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Федеральному агентству водных ресурсов организаций;
3.2. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд;
3.3. осуществляет функции государственного заказчика
бассейновых целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Управления;
3.4. осуществляет мониторинг показателей состояния
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов
организаций;
3.5. осуществляет ведение:
3.5.1. государственного реестра договоров пользования водными
объектами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3.5.2. государственного водного кадастра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;
3.6. осуществляет:
3.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными
объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление
водным фондом;
3.6.2. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий, приостановление
действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров
пользования водными объектами;
3.6.3. взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование и
представление в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предложений по определению размера указанного сбора;
3.6.4. разработку в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, составление
водохозяйственных балансов;
3.6.5. государственный мониторинг водных объектов,
государственный учет поверхностных и подземных вод и их
использования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
3.6.6. планирование рационального использования водных
объектов, включая установление лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов
Российской Федерации и водопользователей по водным объектам,
находящимся в федеральной собственности;
3.6.7. разработку и утверждение нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на водные объекты по бассейну водного объекта
или его участку, согласование нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки,
анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов,
водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным
бассейнам;
3.6.9. подготовку к публикации и издание сведений
государственного водного кадастра Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.7. устанавливает в пределах своей компетенции режимы
специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности;
3.8. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного
изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.9. взаимодействует по вопросам предупреждения аварий
гидротехнических сооружений с органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, администрациями
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
3.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство
водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных
мероприятий;
3.11. предоставляет в установленном порядке органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам данные
государственного водного кадастра Российской Федерации;
3.12. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
3.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
3.15. организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
3.16. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению и учету архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.17. организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
3.18. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности.
IV. Права Управления
4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке право
пользования водными объектами.
4.3. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти,
организаций и граждан.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром природных
ресурсов Российской Федерации по представлению Руководителя
Федерального агентства водных ресурсов по согласованию его
кандидатуры с полномочными представителями Президента Российской
Федерации в соответствующих федеральных округах.
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя и заместителей -
начальников отделов водных ресурсов по Республике Алтай,
Алтайскому краю, Кемеровской, Новосибирской и Томской областям.
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. осуществляет общее руководство Управлением на принципах
единоначалия, действует без доверенности от имени Управления,
представляя его в органах государственной власти и местного
самоуправления, во всех организациях, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и
осуществление им своих функций;
5.3.2. издает приказы, обязательные для исполнения всеми
работниками Управления;
5.3.3. назначает и освобождает от должности по согласованию с
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов своих
заместителей;
5.3.4. назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации работников
Управления;
5.3.5. представляет Руководителю Федерального агентства водных
ресурсов предложения по назначению руководителей водохозяйственных
учреждений и предприятий, находящихся на подведомственной
территории;
5.3.6. определяет структуру и утверждает штатное расписание
Управления в пределах установленных ему Федеральным агентством
водных ресурсов численности работников и фонда оплаты труда;
5.3.7. реализует меры, направленные на обеспечение социальной
защиты и улучшение условий труда работников Управления;
5.3.8. обеспечивает осуществление мер по подготовке и повышению
квалификации кадров;
5.3.9. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации имуществом и средствами,
закрепленными за Управлением;
5.3.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины
в Управлении;
5.3.11. представляет руководителю Федерального агентства водных
ресурсов проект ежегодного плана и показателей деятельности
Управления и водохозяйственных учреждений и предприятий,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, а также
отчеты о деятельности;
5.3.12. несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны, соблюдение установленных
законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну.
5.4. Для анализа и рассмотрения научно-технических проблем,
связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных
ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и
принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового
значения образуется научно-технический совет Управления.
В состав научно-технического совета включаются руководящие
работники Управления, ученые, высококвалифицированные специалисты,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественных организаций.
Персональный состав Совета и положение о нем утверждается
руководителем Управления.
5.5. Финансирование деятельности Управления производится за
счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим
порядком. Расходы на содержание Управления предусматриваются
сметой, утверждаемой Федеральным агентством водных ресурсов.
5.6. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, владеет обособленным государственным
имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в
органах федерального казначейства и другие счета в установленном
законодательством порядке, круглую печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, содержащую
наименование Федерального агентства водных ресурсов, свое
наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
5.7. Реорганизация и ликвидация Управления производится
Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется
Федеральным агентством водных ресурсов. Проверка деятельности
Управления осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и
другими государственными органами в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Местоположение Управления - г. Новосибирск.
Приложение
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 2 сентября 2004 г. N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕРХНЕ-ВОЛЖСКОМ БАССЕЙНОВОМ ВОДНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1.1. Верхне-Волжское бассейновое водное управление (далее -
Управление) является территориальным органом Федерального
агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным
имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное
агентство водных ресурсов, в бассейне реки Волги, Шекснинского,
Рыбинского, Горьковского и Чебоксарского водохранилищ, на
территории Владимирской, Ивановской, Ярославской, Костромской,
Пензенской, Нижегородской областей, Чувашской Республики,
Республики Марий-Эл и Республики Мордовия, где расположены отделы
водных ресурсов, являющиеся структурными подразделениями
Управления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями
Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.
1.3. Управление при осуществлении своей деятельности
координирует и контролирует в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и
предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с
полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.
II. Основные функции Управления
2. Основными функциями Управления являются:
2.1. обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по
рациональному использованию, восстановлению и охране водных
объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
2.2. предоставление права пользования водными объектами,
находящимися в федеральной собственности;
2.3. эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, обеспечение их безопасности;
2.4. разработка в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов
и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного
использования и охраны водных объектов;
2.5. обеспечение разработки и осуществления противопаводковых
мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос,
предотвращению загрязнения вод;
2.6. оказание государственных услуг по предоставлению
информации, связанной с состоянием и использованием водных
объектов, находящихся в федеральной собственности;
2.7. ведение государственного реестра договоров пользования
водными объектами, государственного водного кадастра и Российского
регистра гидротехнических сооружений, осуществление
государственного мониторинга водных объектов, государственного
учета поверхностных и подземных вод и их использования.
III. Полномочия Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него функциями
осуществляет следующие полномочия:
3.1. организует:
3.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов,
находящихся в федеральной собственности;
3.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых
соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
3.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке
противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и
установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных
защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации
вредного воздействия вод;
3.1.4. проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов;
3.1.5. разработку и реализацию мер по обеспечению технически
исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству
водных ресурсов организаций;
3.1.6. разработку деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Федеральному агентству водных ресурсов организаций;
3.2. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд;
3.3. осуществляет функции государственного заказчика
бассейновых целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Управления;
3.4. осуществляет мониторинг показателей состояния
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов
организаций;
3.5. осуществляет ведение:
3.5.1. государственного реестра договоров пользования водными
объектами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3.5.2. государственного водного кадастра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;
3.6. осуществляет:
3.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными
объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление
водным фондом;
3.6.2. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий, приостановление
действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров
пользования водными объектами;
3.6.3. взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование и
представление в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предложений по определению размера указанного сбора;
3.6.4. разработку в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, составление
водохозяйственных балансов;
3.6.5. государственный мониторинг водных объектов,
государственный учет поверхностных и подземных вод и их
использования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
3.6.6. планирование рационального использования водных
объектов, включая установление лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов
Российской Федерации и водопользователей по водным объектам,
находящимся в федеральной собственности;
3.6.7. разработку и утверждение нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на водные объекты по бассейну водного объекта
или его участку, согласование нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки,
анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов,
водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным
бассейнам;
3.6.9. подготовку к публикации и издание сведений
государственного водного кадастра Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.7. устанавливает в пределах своей компетенции режимы
специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности;
3.8. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного
изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.9. взаимодействует по вопросам предупреждения аварий
гидротехнических сооружений с органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, администрациями
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
3.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство
водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных
мероприятий;
3.11. предоставляет в установленном порядке органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам данные
государственного водного кадастра Российской Федерации;
3.12. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
3.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
3.15. организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
3.16. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению и учету архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.17. организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
3.18. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности.
IV. Права Управления
4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке право
пользования водными объектами.
4.3. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти,
организаций и граждан.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром природных
ресурсов Российской Федерации по представлению Руководителя
Федерального агентства водных ресурсов по согласованию его
кандидатуры с полномочными представителями Президента Российской
Федерации в соответствующих федеральных округах.
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя и заместителей -
начальников отделов водных ресурсов по Владимирской, Ивановской,
Ярославской, Костромской, Пензенской, Нижегородской областям,
Чувашской Республике, Республике Марий-Эл и Республике Мордовия.
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. осуществляет общее руководство Управлением на принципах
единоначалия, действует без доверенности от имени Управления,
представляя его в органах государственной власти и местного
самоуправления, во всех организациях, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и
осуществление им своих функций;
5.3.2. издает приказы, обязательные для исполнения всеми
работниками Управления;
5.3.3. назначает и освобождает от должности по согласованию с
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов своих
заместителей;
5.3.4. назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации работников
Управления;
5.3.5. представляет Руководителю Федерального агентства водных
ресурсов предложения по назначению руководителей водохозяйственных
учреждений и предприятий, находящихся на подведомственной
территории;
5.3.6. определяет структуру и утверждает штатное расписание
Управления в пределах установленных ему Федеральным агентством
водных ресурсов численности работников и фонда оплаты труда;
5.3.7. реализует меры, направленные на обеспечение социальной
защиты и улучшение условий труда работников Управления;
5.3.8. обеспечивает осуществление мер по подготовке и повышению
квалификации кадров;
5.3.9. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации имуществом и средствами,
закрепленными за Управлением;
5.3.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины
в Управлении;
5.3.11. представляет руководителю Федерального агентства водных
ресурсов проект ежегодного плана и показателей деятельности
Управления и водохозяйственных учреждений и предприятий,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, а также
отчеты о деятельности;
5.3.12. несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны, соблюдение установленных
законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну.
5.4. Для анализа и рассмотрения научно-технических проблем,
связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных
ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и
принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового
значения образуется научно-технический совет Управления.
В состав научно-технического совета включаются руководящие
работники Управления, ученые, высококвалифицированные специалисты,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественных организаций.
Персональный состав Совета и положение о нем утверждается
руководителем Управления.
5.5. Финансирование деятельности Управления производится за
счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим
порядком. Расходы на содержание Управления предусматриваются
сметой, утверждаемой Федеральным агентством водных ресурсов.
5.6. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, владеет обособленным государственным
имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в
органах федерального казначейства и другие счета в установленном
законодательством порядке, круглую печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, содержащую
наименование Федерального агентства водных ресурсов, свое
наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
5.7. Реорганизация и ликвидация Управления производится
Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется
Федеральным агентством водных ресурсов. Проверка деятельности
Управления осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и
другими государственными органами в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Местоположение Управления - г. Нижний Новгород.
Приложение
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 2 сентября 2004 г. N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДВИНСКО-ПЕЧОРСКОМ БАССЕЙНОВОМ ВОДНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1.1. Двинско-Печорское бассейновое водное управление (далее -
Управление) является территориальным органом Федерального
агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным
имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное
агентство водных ресурсов, в бассейнах рек Северная Двина и
Печора, на территории Архангельской области, Вологодской области,
Республики Коми, Мурманской области, Ненецкого автономного округа,
где расположены отделы водных ресурсов, являющиеся структурными
подразделениями Управления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями
Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.
1.3. Управление при осуществлении своей деятельности
координирует и контролирует в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и
предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с
полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.
II. Основные функции Управления
2. Основными функциями Управления являются:
2.1. обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по
рациональному использованию, восстановлению и охране водных
объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
2.2. предоставление права пользования водными объектами,
находящимися в федеральной собственности;
2.3. эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, обеспечение их безопасности;
2.4. разработка в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов
и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного
использования и охраны водных объектов;
2.5. обеспечение разработки и осуществления противопаводковых
мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос,
предотвращению загрязнения вод;
2.6. оказание государственных услуг по предоставлению
информации, связанной с состоянием и использованием водных
объектов, находящихся в федеральной собственности;
2.7. ведение государственного реестра договоров пользования
водными объектами, государственного водного кадастра и Российского
регистра гидротехнических сооружений, осуществление
государственного мониторинга водных объектов, государственного
учета поверхностных и подземных вод и их использования.
III. Полномочия Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него функциями
осуществляет следующие полномочия:
3.1. организует:
3.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов,
находящихся в федеральной собственности;
3.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых
соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
3.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке
противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и
установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных
защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации
вредного воздействия вод;
3.1.4. проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов;
3.1.5. разработку и реализацию мер по обеспечению технически
исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству
водных ресурсов организаций;
3.1.6. разработку деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Федеральному агентству водных ресурсов организаций;
3.2. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд;
3.3. осуществляет функции государственного заказчика
бассейновых целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Управления;
3.4. осуществляет мониторинг показателей состояния
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов
организаций;
3.5. осуществляет ведение:
3.5.1. государственного реестра договоров пользования водными
объектами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3.5.2. государственного водного кадастра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;
3.6. осуществляет:
3.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными
объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление
водным фондом;
3.6.2. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий, приостановление
действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров
пользования водными объектами;
3.6.3. взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование и
представление в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предложений по определению размера указанного сбора;
3.6.4. разработку в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, составление
водохозяйственных балансов;
3.6.5. государственный мониторинг водных объектов,
государственный учет поверхностных и подземных вод и их
использования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
3.6.6. планирование рационального использования водных
объектов, включая установление лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов
Российской Федерации и водопользователей по водным объектам,
находящимся в федеральной собственности;
3.6.7. разработку и утверждение нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на водные объекты по бассейну водного объекта
или его участку, согласование нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки,
анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов,
водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным
бассейнам;
3.6.9. подготовку к публикации и издание сведений
государственного водного кадастра Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.7. устанавливает в пределах своей компетенции режимы
специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности;
3.8. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного
изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.9. взаимодействует по вопросам предупреждения аварий
гидротехнических сооружений с органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, администрациями
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
3.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство
водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных
мероприятий;
3.11. предоставляет в установленном порядке органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам данные
государственного водного кадастра Российской Федерации;
3.12. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
3.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
3.15. организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
3.16. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению и учету архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.17. организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
3.18. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности.
IV. Права Управления
4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке право
пользования водными объектами.
4.3. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти,
организаций и граждан.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром природных
ресурсов Российской Федерации по представлению Руководителя
Федерального агентства водных ресурсов по согласованию его
кандидатуры с полномочными представителями Президента Российской
Федерации в соответствующих федеральных округах.
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя и заместителей -
начальников отделов водных ресурсов по Архангельской области,
Вологодской области, Республике Коми, Мурманской области,
Ненецкому автономному округу;
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. осуществляет общее руководство Управлением на принципах
единоначалия, действует без доверенности от имени Управления,
представляя его в органах государственной власти и местного
самоуправления, во всех организациях, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и
осуществление им своих функций;
5.3.2. издает приказы, обязательные для исполнения всеми
работниками Управления;
5.3.3. назначает и освобождает от должности по согласованию с
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов своих
заместителей;
5.3.4. назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации работников
Управления;
5.3.5. представляет Руководителю Федерального агентства водных
ресурсов предложения по назначению руководителей водохозяйственных
учреждений и предприятий, находящихся на подведомственной
территории;
5.3.6. в соответствии с типовым Положением определяет структуру
и утверждает штатное расписание Управления в пределах
установленных ему Федеральным агентством водных ресурсов
численности работников и фонда оплаты труда;
5.3.7. реализует меры, направленные на обеспечение социальной
защиты и улучшение условий труда работников Управления;
5.3.8. обеспечивает осуществление мер по подготовке и повышению
квалификации кадров;
5.3.9. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации имуществом и средствами,
закрепленными за Управлением;
5.3.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины
в Управлении;
5.3.11. представляет руководителю Федерального агентства водных
ресурсов проект ежегодного плана и показателей деятельности
Управления и водохозяйственных учреждений и предприятий,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, а также
отчеты о деятельности;
5.3.12. несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны, соблюдение установленных
законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну.
5.4. Для анализа и рассмотрения научно-технических проблем,
связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных
ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и
принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового
значения образуется научно-технический совет Управления.
В состав научно-технического совета включаются руководящие
работники Управления, ученые, высококвалифицированные специалисты,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественных организаций.
Персональный состав Совета и положение о нем утверждается
руководителем Управления.
5.5. Финансирование деятельности Управления производится за
счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим
порядком. Расходы на содержание Управления предусматриваются
сметой, утверждаемой Федеральным агентством водных ресурсов.
5.6. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, владеет обособленным государственным
имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в
органах федерального казначейства и другие счета в установленном
законодательством порядке, круглую печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, содержащую
наименование Федерального агентства водных ресурсов, свое
наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
5.7. Реорганизация и ликвидация Управления производится
Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется
Федеральным агентством водных ресурсов. Проверка деятельности
Управления осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и
другими государственными органами в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Местоположение Управления - г. Архангельск.
Приложение
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 2 сентября 2004 г. N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОНСКОМ БАССЕЙНОВОМ ВОДНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1.1. Донское бассейновое водное управление (далее - Управление)
является территориальным органом Федерального агентства водных
ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим функции по
оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом
в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное агентство
водных ресурсов, в бассейне реки Дон, на территории Курской,
Липецкой, Воронежской, Тамбовской, Белгородской и Ростовской
областей, где расположены отделы водных ресурсов, являющиеся
структурными подразделениями Управления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями
Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.
1.3. Управление при осуществлении своей деятельности
координирует и контролирует в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и
предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с
полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.
II. Основные функции Управления
2. Основными функциями Управления являются:
2.1. обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по
рациональному использованию, восстановлению и охране водных
объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
2.2. предоставление права пользования водными объектами,
находящимися в федеральной собственности;
2.3. эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, обеспечение их безопасности;
2.4. разработка в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов
и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного
использования и охраны водных объектов;
2.5. обеспечение разработки и осуществления противопаводковых
мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос,
предотвращению загрязнения вод;
2.6. оказание государственных услуг по предоставлению
информации, связанной с состоянием и использованием водных
объектов, находящихся в федеральной собственности;
2.7. ведение государственного реестра договоров пользования
водными объектами, государственного водного кадастра и Российского
регистра гидротехнических сооружений, осуществление
государственного мониторинга водных объектов, государственного
учета поверхностных и подземных вод и их использования.
III. Полномочия Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него функциями
осуществляет следующие полномочия:
3.1. организует:
3.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов,
находящихся в федеральной собственности;
3.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых
соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
3.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке
противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и
установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных
защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации
вредного воздействия вод;
3.1.4. проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов;
3.1.5. разработку и реализацию мер по обеспечению технически
исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству
водных ресурсов организаций;
3.1.6. разработку деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Федеральному агентству водных ресурсов организаций;
3.2. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд;
3.3. осуществляет функции государственного заказчика
бассейновых целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Управления;
3.4. осуществляет мониторинг показателей состояния
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов
организаций;
3.5. осуществляет ведение:
3.5.1. государственного реестра договоров пользования водными
объектами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3.5.2. государственного водного кадастра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;
3.6. осуществляет:
3.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными
объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление
водным фондом;
3.6.2. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий, приостановление
действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров
пользования водными объектами;
3.6.3. взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование и
представление в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предложений по определению размера указанного сбора;
3.6.4. разработку в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, составление
водохозяйственных балансов;
3.6.5. государственный мониторинг водных объектов,
государственный учет поверхностных и подземных вод и их
использования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
3.6.6. планирование рационального использования водных
объектов, включая установление лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов
Российской Федерации и водопользователей по водным объектам,
находящимся в федеральной собственности;
3.6.7. разработку и утверждение нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на водные объекты по бассейну водного объекта
или его участку, согласование нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки,
анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов,
водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным
бассейнам;
3.6.9. подготовку к публикации и издание сведений
государственного водного кадастра Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.7. устанавливает в пределах своей компетенции режимы
специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности;
3.8. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного
изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.9. взаимодействует по вопросам предупреждения аварий
гидротехнических сооружений с органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, администрациями
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
3.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство
водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных
мероприятий;
3.11. предоставляет в установленном порядке органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам данные
государственного водного кадастра Российской Федерации;
3.12. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
3.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
3.15. организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
3.16. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению и учету архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.17. организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
3.18. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности.
IV. Права Управления
4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке право
пользования водными объектами.
4.3. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти,
организаций и граждан.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром природных
ресурсов Российской Федерации по представлению Руководителя
Федерального агентства водных ресурсов по согласованию его
кандидатуры с полномочными представителями Президента Российской
Федерации в соответствующих федеральных округах.
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя и заместителей -
начальников отделов водных ресурсов по Курской, Липецкой,
Воронежской, Тамбовской, Белгородской и Ростовской областям.
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. осуществляет общее руководство Управлением на принципах
единоначалия, действует без доверенности от имени Управления,
представляя его в органах государственной власти и местного
самоуправления, во всех организациях, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и
осуществление им своих функций;
5.3.2. издает приказы, обязательные для исполнения всеми
работниками Управления;
5.3.3. назначает и освобождает от должности по согласованию с
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов своих
заместителей;
5.3.4. назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации работников
Управления;
5.3.5. представляет Руководителю Федерального агентства водных
ресурсов предложения по назначению руководителей водохозяйственных
учреждений и предприятий, находящихся на подведомственной
территории;
5.3.6. в соответствии с типовым Положением определяет структуру
и утверждает штатное расписание Управления в пределах
установленных ему Федеральным агентством водных ресурсов
численности работников и фонда оплаты труда;
5.3.7. реализует меры, направленные на обеспечение социальной
защиты и улучшение условий труда работников Управления;
5.3.8. обеспечивает осуществление мер по подготовке и повышению
квалификации кадров;
5.3.9. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации имуществом и средствами,
закрепленными за Управлением;
5.3.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины
в Управлении;
5.3.11. представляет руководителю Федерального агентства водных
ресурсов проект ежегодного плана и показателей деятельности
Управления и водохозяйственных учреждений и предприятий,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, а также
отчеты о деятельности;
5.3.12. несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны, соблюдение установленных
законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну.
5.4. Для анализа и рассмотрения научно-технических проблем,
связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных
ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и
принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового
значения образуется научно-технический совет Управления.
В состав научно-технического совета включаются руководящие
работники Управления, ученые, высококвалифицированные специалисты,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественных организаций.
Персональный состав Совета и положение о нем утверждается
руководителем Управления.
5.5. Финансирование деятельности Управления производится за
счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим
порядком. Расходы на содержание Управления предусматриваются
сметой, утверждаемой Федеральным агентством водных ресурсов.
5.6. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, владеет обособленным государственным
имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в
органах федерального казначейства и другие счета в установленном
законодательством порядке, круглую печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, содержащую
наименование Федерального агентства водных ресурсов, свое
наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
5.7. Реорганизация и ликвидация Управления производится
Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется
Федеральным агентством водных ресурсов. Проверка деятельности
Управления осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и
другими государственными органами в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Местоположение Управления - г. Ростов-на-Дону.
Приложение
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 2 сентября 2004 г. N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕНИСЕЙСКОМ БАССЕЙНОВОМ ВОДНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1.1. Енисейское бассейновое водное управление (далее -
Управление) является территориальным органом Федерального
агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным
имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное
агентство водных ресурсов, в бассейне реки Енисей, на территории
Республики Тыва, Республики Хакасия, Таймырского, Эвенкийского,
Усть-Ордынского Бурятского автономных округов, Красноярского края
и Иркутской области, где расположены отделы водных ресурсов,
являющиеся структурными подразделениями Управления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями
Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.
1.3. Управление при осуществлении своей деятельности
координирует и контролирует в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и
предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с
полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.
II. Основные функции Управления
2. Основными функциями Управления являются:
2.1. обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по
рациональному использованию, восстановлению и охране водных
объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
2.2. предоставление права пользования водными объектами,
находящимися в федеральной собственности;
2.3. эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, обеспечение их безопасности;
2.4. разработка в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов
и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного
использования и охраны водных объектов;
2.5. обеспечение разработки и осуществления противопаводковых
мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос,
предотвращению загрязнения вод;
2.6. оказание государственных услуг по предоставлению
информации, связанной с состоянием и использованием водных
объектов, находящихся в федеральной собственности;
2.7. ведение государственного реестра договоров пользования
водными объектами, государственного водного кадастра и Российского
регистра гидротехнических сооружений, осуществление
государственного мониторинга водных объектов, государственного
учета поверхностных и подземных вод и их использования.
III. Полномочия Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него функциями
осуществляет следующие полномочия:
3.1. организует:
3.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов,
находящихся в федеральной собственности;
3.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых
соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
3.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке
противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и
установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных
защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации
вредного воздействия вод;
3.1.4. проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов;
3.1.5. разработку и реализацию мер по обеспечению технически
исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству
водных ресурсов организаций;
3.1.6. разработку деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Федеральному агентству водных ресурсов организаций;
3.2. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд;
3.3. осуществляет функции государственного заказчика
бассейновых целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Управления;
3.4. осуществляет мониторинг показателей состояния
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов
организаций;
3.5. осуществляет ведение:
3.5.1. государственного реестра договоров пользования водными
объектами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3.5.2. государственного водного кадастра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;
3.6. осуществляет:
3.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными
объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление
водным фондом;
3.6.2. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий, приостановление
действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров
пользования водными объектами;
3.6.3. взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование и
представление в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предложений по определению размера указанного сбора;
3.6.4. разработку в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, составление
водохозяйственных балансов;
3.6.5. государственный мониторинг водных объектов,
государственный учет поверхностных и подземных вод и их
использования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
3.6.6. планирование рационального использования водных
объектов, включая установление лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов
Российской Федерации и водопользователей по водным объектам,
находящимся в федеральной собственности;
3.6.7. разработку и утверждение нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на водные объекты по бассейну водного объекта
или его участку, согласование нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки,
анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов,
водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным
бассейнам;
3.6.9. подготовку к публикации и издание сведений
государственного водного кадастра Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.7. устанавливает в пределах своей компетенции режимы
специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности;
3.8. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного
изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.9. взаимодействует по вопросам предупреждения аварий
гидротехнических сооружений с органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, администрациями
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
3.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство
водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных
мероприятий;
3.11. предоставляет в установленном порядке органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам данные
государственного водного кадастра Российской Федерации;
3.12. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
3.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
3.15. организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
3.16. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению и учету архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.17. организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
3.18. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности.
IV. Права Управления
4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке право
пользования водными объектами.
4.3. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти,
организаций и граждан.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром природных
ресурсов Российской Федерации по представлению Руководителя
Федерального агентства водных ресурсов по согласованию его
кандидатуры с полномочными представителями Президента Российской
Федерации в соответствующих федеральных округах.
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя и заместителей -
начальников отделов водных ресурсов по Республике Тыва, Республике
Хакасия, Таймырского, Эвенкийского, Усть-Ордынского Бурятского
автономных округов, Красноярского края и Иркутской области.
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. осуществляет общее руководство Управлением на принципах
единоначалия, действует без доверенности от имени Управления,
представляя его в органах государственной власти и местного
самоуправления, во всех организациях, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и
осуществление им своих функций;
5.3.2. издает приказы, обязательные для исполнения всеми
работниками Управления;
5.3.3. назначает и освобождает от должности по согласованию с
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов своих
заместителей;
5.3.4. назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации работников
Управления;
5.3.5. представляет Руководителю Федерального агентства водных
ресурсов предложения по назначению руководителей водохозяйственных
учреждений и предприятий, находящихся на подведомственной
территории;
5.3.6. определяет структуру и утверждает штатное расписание
Управления в пределах установленных ему Федеральным агентством
водных ресурсов численности работников и фонда оплаты труда;
5.3.7. реализует меры, направленные на обеспечение социальной
защиты и улучшение условий труда работников Управления;
5.3.8. обеспечивает осуществление мер по подготовке и повышению
квалификации кадров;
5.3.9. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации имуществом и средствами,
закрепленными за Управлением;
5.3.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины
в Управлении;
5.3.11. представляет руководителю Федерального агентства водных
ресурсов проект ежегодного плана и показателей деятельности
Управления и водохозяйственных учреждений и предприятий,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, а также
отчеты о деятельности;
5.3.12. несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны, соблюдение установленных
законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну.
5.4. Для анализа и рассмотрения научно-технических проблем,
связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных
ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и
принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового
значения образуется научно-технический совет Управления.
В состав научно-технического совета включаются руководящие
работники Управления, ученые, высококвалифицированные специалисты,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественных организаций.
Персональный состав Совета и положение о нем утверждается
руководителем Управления.
5.5. Финансирование деятельности Управления производится за
счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим
порядком. Расходы на содержание Управления предусматриваются
сметой, утверждаемой Федеральным агентством водных ресурсов.
5.6. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, владеет обособленным государственным
имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в
органах федерального казначейства и другие счета в установленном
законодательством порядке, круглую печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, содержащую
наименование Федерального агентства водных ресурсов, свое
наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
5.7. Реорганизация и ликвидация Управления производится
Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется
Федеральным агентством водных ресурсов. Проверка деятельности
Управления осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и
другими государственными органами в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Местоположение Управления - г. Красноярск.
Приложение
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 2 сентября 2004 г. N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАПАДНО-КАСПИЙСКОМ БАССЕЙНОВОМ ВОДНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1.1. Западно-Каспийское бассейновое водное управление (далее -
Управление) является территориальным органом Федерального
агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным
имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное
агентство водных ресурсов, в бассейнах реки Терек и других,
впадающих в Каспийское море, на территории Республики Дагестан,
Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Республики
Калмыкия, Республики Северная Осетия - Алания, Чеченской
Республики, где расположены отделы водных ресурсов, являющиеся
структурными подразделениями Управления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями
Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.
1.3. Управление при осуществлении своей деятельности
координирует и контролирует в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и
предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с
полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.
II. Основные функции Управления
2. Основными функциями Управления являются:
2.1. обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по
рациональному использованию, восстановлению и охране водных
объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
2.2. предоставление права пользования водными объектами,
находящимися в федеральной собственности;
2.3. эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, обеспечение их безопасности;
2.4. разработка в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов
и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного
использования и охраны водных объектов;
2.5. обеспечение разработки и осуществления противопаводковых
мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос,
предотвращению загрязнения вод;
2.6. оказание государственных услуг по предоставлению
информации, связанной с состоянием и использованием водных
объектов, находящихся в федеральной собственности;
2.7. ведение государственного реестра договоров пользования
водными объектами, государственного водного кадастра и Российского
регистра гидротехнических сооружений, осуществление
государственного мониторинга водных объектов, государственного
учета поверхностных и подземных вод и их использования.
III. Полномочия Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него функциями
осуществляет следующие полномочия:
3.1. организует:
3.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов,
находящихся в федеральной собственности;
3.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых
соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
3.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке
противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и
установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных
защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации
вредного воздействия вод;
3.1.4. проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов;
3.1.5. разработку и реализацию мер по обеспечению технически
исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству
водных ресурсов организаций;
3.1.6. разработку деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Федеральному агентству водных ресурсов организаций;
3.2. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд;
3.3. осуществляет функции государственного заказчика
бассейновых целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Управления;
3.4. осуществляет мониторинг показателей состояния
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов
организаций;
3.5. осуществляет ведение:
3.5.1. государственного реестра договоров пользования водными
объектами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3.5.2. государственного водного кадастра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;
3.6. осуществляет:
3.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными
объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление
водным фондом;
3.6.2. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий, приостановление
действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров
пользования водными объектами;
3.6.3. взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование и
представление в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предложений по определению размера указанного сбора;
3.6.4. разработку в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, составление
водохозяйственных балансов;
3.6.5. государственный мониторинг водных объектов,
государственный учет поверхностных и подземных вод и их
использования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
3.6.6. планирование рационального использования водных
объектов, включая установление лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов
Российской Федерации и водопользователей по водным объектам,
находящимся в федеральной собственности;
3.6.7. разработку и утверждение нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на водные объекты по бассейну водного объекта
или его участку, согласование нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки,
анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов,
водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным
бассейнам;
3.6.9. подготовку к публикации и издание сведений
государственного водного кадастра Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.7. устанавливает в пределах своей компетенции режимы
специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности;
3.8. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного
изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.9. взаимодействует по вопросам предупреждения аварий
гидротехнических сооружений с органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, администрациями
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
3.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство
водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных
мероприятий;
3.11. предоставляет в установленном порядке органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам данные
государственного водного кадастра Российской Федерации;
3.12. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
3.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
3.15. организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
3.16. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению и учету архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.17. организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
3.18. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности.
IV. Права Управления
4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке право
пользования водными объектами.
4.3. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти,
организаций и граждан.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром природных
ресурсов Российской Федерации по представлению Руководителя
Федерального агентства водных ресурсов по согласованию его
кандидатуры с полномочными представителями Президента Российской
Федерации в соответствующих федеральных округах.
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя и заместителей -
начальников отделов водных ресурсов по Республике Дагестан,
Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике
Калмыкия, Республике Северная Осетия - Алания, Чеченской
Республике.
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. осуществляет общее руководство Управлением на принципах
единоначалия, действует без доверенности от имени Управления,
представляя его в органах государственной власти и местного
самоуправления, во всех организациях, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и
осуществление им своих функций;
5.3.2. издает приказы, обязательные для исполнения всеми
работниками Управления;
5.3.3. назначает и освобождает от должности по согласованию с
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов своих
заместителей;
5.3.4. назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации работников
Управления;
5.3.5. представляет Руководителю Федерального агентства водных
ресурсов предложения по назначению руководителей водохозяйственных
учреждений и предприятий, находящихся на подведомственной
территории;
5.3.6. определяет структуру и утверждает штатное расписание
Управления в пределах установленных ему Федеральным агентством
водных ресурсов численности работников и фонда оплаты труда;
5.3.7. реализует меры, направленные на обеспечение социальной
защиты и улучшение условий труда работников Управления;
5.3.8. обеспечивает осуществление мер по подготовке и повышению
квалификации кадров;
5.3.9. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации имуществом и средствами,
закрепленными за Управлением;
5.3.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины
в Управлении;
5.3.11. представляет руководителю Федерального агентства водных
ресурсов проект ежегодного плана и показателей деятельности
Управления и водохозяйственных учреждений и предприятий,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, а также
отчеты о деятельности;
5.3.12. несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны, соблюдение установленных
законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну.
5.4. Для анализа и рассмотрения научно-технических проблем,
связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных
ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и
принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового
значения образуется научно-технический совет Управления.
В состав научно-технического совета включаются руководящие
работники Управления, ученые, высококвалифицированные специалисты,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественных организаций.
Персональный состав Совета и положение о нем утверждается
руководителем Управления.
5.5. Финансирование деятельности Управления производится за
счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим
порядком. Расходы на содержание Управления предусматриваются
сметой, утверждаемой Федеральным агентством водных ресурсов.
5.6. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, владеет обособленным государственным
имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в
органах федерального казначейства и другие счета в установленном
законодательством порядке, круглую печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, содержащую
наименование Федерального агентства водных ресурсов, свое
наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
5.7. Реорганизация и ликвидация Управления производится
Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется
Федеральным агентством водных ресурсов. Проверка деятельности
Управления осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и
другими государственными органами в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Местоположение Управления - г. Махачкала.
Приложение
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 2 сентября 2004 г. N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
О КУБАНСКОМ БАССЕЙНОВОМ ВОДНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1.1. Кубанское бассейновое водное управление (далее -
Управление) является территориальным органом Федерального
агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным
имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное
агентство водных ресурсов, в бассейнах реки Кубань и рек
Черноморского побережья Кавказа, на территории Краснодарского
края, Карачаево-Черкесской Республики, Ставропольского края,
Республики Адыгея, где расположены отделы водных ресурсов,
являющиеся структурными подразделениями Управления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями
Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.
1.3. Управление при осуществлении своей деятельности
координирует и контролирует в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и
предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с
полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.
II. Основные функции Управления
2. Основными функциями Управления являются:
2.1. обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по
рациональному использованию, восстановлению и охране водных
объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
2.2. предоставление права пользования водными объектами,
находящимися в федеральной собственности;
2.3. эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, обеспечение их безопасности;
2.4. разработка в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов
и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного
использования и охраны водных объектов;
2.5. обеспечение разработки и осуществления противопаводковых
мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос,
предотвращению загрязнения вод;
2.6. оказание государственных услуг по предоставлению
информации, связанной с состоянием и использованием водных
объектов, находящихся в федеральной собственности;
2.7. ведение государственного реестра договоров пользования
водными объектами, государственного водного кадастра и Российского
регистра гидротехнических сооружений, осуществление
государственного мониторинга водных объектов, государственного
учета поверхностных и подземных вод и их использования.
III. Полномочия Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него функциями
осуществляет следующие полномочия:
3.1. организует:
3.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов,
находящихся в федеральной собственности;
3.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых
соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
3.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке
противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и
установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных
защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации
вредного воздействия вод;
3.1.4. проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов;
3.1.5. разработку и реализацию мер по обеспечению технически
исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству
водных ресурсов организаций;
3.1.6. разработку деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Федеральному агентству водных ресурсов организаций;
3.2. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд;
3.3. осуществляет функции государственного заказчика
бассейновых целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Управления;
3.4. осуществляет мониторинг показателей состояния
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов
организаций;
3.5. осуществляет ведение:
3.5.1. государственного реестра договоров пользования водными
объектами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3.5.2. государственного водного кадастра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;
3.6. осуществляет:
3.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными
объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление
водным фондом;
3.6.2. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий, приостановление
действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров
пользования водными объектами;
3.6.3. взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование и
представление в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предложений по определению размера указанного сбора;
3.6.4. разработку в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, составление
водохозяйственных балансов;
3.6.5. государственный мониторинг водных объектов,
государственный учет поверхностных и подземных вод и их
использования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
3.6.6. планирование рационального использования водных
объектов, включая установление лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов
Российской Федерации и водопользователей по водным объектам,
находящимся в федеральной собственности;
3.6.7. разработку и утверждение нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на водные объекты по бассейну водного объекта
или его участку, согласование нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки,
анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов,
водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным
бассейнам;
3.6.9. подготовку к публикации и издание сведений
государственного водного кадастра Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.7. устанавливает в пределах своей компетенции режимы
специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности;
3.8. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного
изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.9. взаимодействует по вопросам предупреждения аварий
гидротехнических сооружений с органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, администрациями
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
3.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство
водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных
мероприятий;
3.11. предоставляет в установленном порядке органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам данные
государственного водного кадастра Российской Федерации;
3.12. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
3.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
3.15. организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
3.16. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению и учету архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.17. организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
3.18. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности.
IV. Права Управления
4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке право
пользования водными объектами.
4.3. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти,
организаций и граждан.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром природных
ресурсов Российской Федерации по представлению Руководителя
Федерального агентства водных ресурсов по согласованию его
кандидатуры с полномочными представителями Президента Российской
Федерации в соответствующих федеральных округах.
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя и заместителей -
начальников отделов водных ресурсов по Краснодарскому краю,
Карачаево-Черкесской Республике, Ставропольскому краю, Республике
Адыгея.
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. осуществляет общее руководство Управлением на принципах
единоначалия, действует без доверенности от имени Управления,
представляя его в органах государственной власти и местного
самоуправления, во всех организациях, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и
осуществление им своих функций;
5.3.2. издает приказы, обязательные для исполнения всеми
работниками Управления;
5.3.3. назначает и освобождает от должности по согласованию с
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов своих
заместителей;
5.3.4. назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации работников
Управления;
5.3.5. представляет Руководителю Федерального агентства водных
ресурсов предложения по назначению руководителей водохозяйственных
учреждений и предприятий, находящихся на подведомственной
территории;
5.3.6. определяет структуру и утверждает штатное расписание
Управления в пределах установленных ему Федеральным агентством
водных ресурсов численности работников и фонда оплаты труда;
5.3.7. реализует меры, направленные на обеспечение социальной
защиты и улучшение условий труда работников Управления;
5.3.8. обеспечивает осуществление мер по подготовке и повышению
квалификации кадров;
5.3.9. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации имуществом и средствами,
закрепленными за Управлением;
5.3.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины
в Управлении;
5.3.11. представляет руководителю Федерального агентства водных
ресурсов проект ежегодного плана и показателей деятельности
Управления и водохозяйственных учреждений и предприятий,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, а также
отчеты о деятельности;
5.3.12. несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны, соблюдение установленных
законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну.
5.4. Для анализа и рассмотрения научно-технических проблем,
связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных
ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и
принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового
значения образуется научно-технический совет Управления.
В состав научно-технического совета включаются руководящие
работники Управления, ученые, высококвалифицированные специалисты,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественных организаций.
Персональный состав Совета и положение о нем утверждается
руководителем Управления.
5.5. Финансирование деятельности Управления производится за
счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим
порядком. Расходы на содержание Управления предусматриваются
сметой, утверждаемой Федеральным агентством водных ресурсов.
5.6. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, владеет обособленным государственным
имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в
органах федерального казначейства и другие счета в установленном
законодательством порядке, круглую печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, содержащую
наименование Федерального агентства водных ресурсов, свое
наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
5.7. Реорганизация и ликвидация Управления производится
Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется
Федеральным агентством водных ресурсов. Проверка деятельности
Управления осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и
другими государственными органами в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Местоположение Управления - г. Краснодар.
Приложение
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 2 сентября 2004 г. N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАМСКОМ БАССЕЙНОВОМ ВОДНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1.1. Камское бассейновое водное управление (далее - Управление)
является территориальным органом Федерального агентства водных
ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим функции по
оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом
в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное агентство
водных ресурсов, в бассейне реки Кама, на территории Республики
Башкортостан, Удмуртской Республики, Пермской и Кировской
областей, Коми-Пермяцкого автономного округа, где расположены
отделы водных ресурсов, являющиеся структурными подразделениями
Управления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями
Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.
1.3. Управление при осуществлении своей деятельности
координирует и контролирует в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и
предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с
полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.
II. Основные функции Управления
2. Основными функциями Управления являются:
2.1. обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по
рациональному использованию, восстановлению и охране водных
объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
2.2. предоставление права пользования водными объектами,
находящимися в федеральной собственности;
2.3. эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, обеспечение их безопасности;
2.4. разработка в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов
и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного
использования и охраны водных объектов;
2.5. обеспечение разработки и осуществления противопаводковых
мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос,
предотвращению загрязнения вод;
2.6. оказание государственных услуг по предоставлению
информации, связанной с состоянием и использованием водных
объектов, находящихся в федеральной собственности;
2.7. ведение государственного реестра договоров пользования
водными объектами, государственного водного кадастра и Российского
регистра гидротехнических сооружений, осуществление
государственного мониторинга водных объектов, государственного
учета поверхностных и подземных вод и их использования.
III. Полномочия Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него функциями
осуществляет следующие полномочия:
3.1. организует:
3.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов,
находящихся в федеральной собственности;
3.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых
соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
3.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке
противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и
установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных
защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации
вредного воздействия вод;
3.1.4. проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов;
3.1.5. разработку и реализацию мер по обеспечению технически
исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству
водных ресурсов организаций;
3.1.6. разработку деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Федеральному агентству водных ресурсов организаций;
3.2. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд;
3.3. осуществляет функции государственного заказчика
бассейновых целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Управления;
3.4. осуществляет мониторинг показателей состояния
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов
организаций;
3.5. осуществляет ведение:
3.5.1. государственного реестра договоров пользования водными
объектами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3.5.2. государственного водного кадастра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;
3.6. осуществляет:
3.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными
объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление
водным фондом;
3.6.2. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий, приостановление
действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров
пользования водными объектами;
3.6.3. взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование и
представление в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предложений по определению размера указанного сбора;
3.6.4. разработку в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, составление
водохозяйственных балансов;
3.6.5. государственный мониторинг водных объектов,
государственный учет поверхностных и подземных вод и их
использования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
3.6.6. планирование рационального использования водных
объектов, включая установление лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов
Российской Федерации и водопользователей по водным объектам,
находящимся в федеральной собственности;
3.6.7. разработку и утверждение нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на водные объекты по бассейну водного объекта
или его участку, согласование нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки,
анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов,
водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным
бассейнам;
3.6.9. подготовку к публикации и издание сведений
государственного водного кадастра Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.7. устанавливает в пределах своей компетенции режимы
специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности;
3.8. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного
изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.9. взаимодействует по вопросам предупреждения аварий
гидротехнических сооружений с органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, администрациями
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
3.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство
водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных
мероприятий;
3.11. предоставляет в установленном порядке органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам данные
государственного водного кадастра Российской Федерации;
3.12. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
3.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
3.15. организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
3.16. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению и учету архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.17. организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
3.18. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности.
IV. Права Управления
4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке право
пользования водными объектами.
4.3. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти,
организаций и граждан.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром природных
ресурсов Российской Федерации по представлению Руководителя
Федерального агентства водных ресурсов по согласованию его
кандидатуры с полномочными представителями Президента Российской
Федерации в соответствующих федеральных округах.
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя и заместителей -
начальников отделов водных ресурсов по Республике Башкортостан,
Удмуртской Республике, Кировской области, Пермской области и Коми-
Пермяцкому автономному округу.
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. осуществляет общее руководство Управлением на принципах
единоначалия, действует без доверенности от имени Управления,
представляя его в органах государственной власти и местного
самоуправления, во всех организациях, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и
осуществление им своих функций;
5.3.2. издает приказы, обязательные для исполнения всеми
работниками Управления;
5.3.3. назначает и освобождает от должности по согласованию с
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов своих
заместителей;
5.3.4. назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации работников
Управления;
5.3.5. представляет Руководителю Федерального агентства водных
ресурсов предложения по назначению руководителей водохозяйственных
учреждений и предприятий, находящихся на подведомственной
территории;
5.3.6. определяет структуру и утверждает штатное расписание
Управления в пределах установленных ему Федеральным агентством
водных ресурсов численности работников и фонда оплаты труда;
5.3.7. реализует меры, направленные на обеспечение социальной
защиты и улучшение условий труда работников Управления;
5.3.8. обеспечивает осуществление мер по подготовке и повышению
квалификации кадров;
5.3.9. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации имуществом и средствами,
закрепленными за Управлением;
5.3.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины
в Управлении;
5.3.11. представляет руководителю Федерального агентства водных
ресурсов проект ежегодного плана и показателей деятельности
Управления и водохозяйственных учреждений и предприятий,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, а также
отчеты о деятельности;
5.3.12. несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны, соблюдение установленных
законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну.
5.4. Для анализа и рассмотрения научно-технических проблем,
связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных
ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и
принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового
значения образуется научно-технический совет Управления.
В состав научно-технического совета включаются руководящие
работники Управления, ученые, высококвалифицированные специалисты,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественных организаций.
Персональный состав Совета и положение о нем утверждается
руководителем Управления.
5.5. Финансирование деятельности Управления производится за
счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим
порядком. Расходы на содержание Управления предусматриваются
сметой, утверждаемой Федеральным агентством водных ресурсов.
5.6. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, владеет обособленным государственным
имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в
органах федерального казначейства и другие счета в установленном
законодательством порядке, круглую печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, содержащую
наименование Федерального агентства водных ресурсов, свое
наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
5.7. Реорганизация и ликвидация Управления производится
Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется
Федеральным агентством водных ресурсов. Проверка деятельности
Управления осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и
другими государственными органами в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Местоположение Управления - г. Пермь.
Приложение
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 2 сентября 2004 г. N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛЕНСКОМ БАССЕЙНОВОМ ВОДНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1.1. Ленское бассейновое водное управление (далее - Управление)
является территориальным органом Федерального агентства водных
ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим функции по
оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом
в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное агентство
водных ресурсов, в бассейнах рек Лены, Колымы, Индигирки, Яны, на
территории Республики Саха и Магаданской области, где расположены
отделы водных ресурсов, являющиеся структурными подразделениями
Управления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями
Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.
1.3. Управление при осуществлении своей деятельности
координирует и контролирует в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и
предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с
полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.
II. Основные функции Управления
2. Основными функциями Управления являются:
2.1. обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по
рациональному использованию, восстановлению и охране водных
объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
2.2. предоставление права пользования водными объектами,
находящимися в федеральной собственности;
2.3. эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, обеспечение их безопасности;
2.4. разработка в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов
и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного
использования и охраны водных объектов;
2.5. обеспечение разработки и осуществления противопаводковых
мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос,
предотвращению загрязнения вод;
2.6. оказание государственных услуг по предоставлению
информации, связанной с состоянием и использованием водных
объектов, находящихся в федеральной собственности;
2.7. ведение государственного реестра договоров пользования
водными объектами, государственного водного кадастра и Российского
регистра гидротехнических сооружений, осуществление
государственного мониторинга водных объектов, государственного
учета поверхностных и подземных вод и их использования.
III. Полномочия Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него функциями
осуществляет следующие полномочия:
3.1. организует:
3.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов,
находящихся в федеральной собственности;
3.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых
соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
3.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке
противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и
установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных
защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации
вредного воздействия вод;
3.1.4. проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов;
3.1.5. разработку и реализацию мер по обеспечению технически
исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству
водных ресурсов организаций;
3.1.6. разработку деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Федеральному агентству водных ресурсов организаций;
3.2. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд;
3.3. осуществляет функции государственного заказчика
бассейновых целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Управления;
3.4. осуществляет мониторинг показателей состояния
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов
организаций;
3.5. осуществляет ведение:
3.5.1. государственного реестра договоров пользования водными
объектами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3.5.2. государственного водного кадастра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;
3.6. осуществляет:
3.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными
объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление
водным фондом;
3.6.2. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий, приостановление
действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров
пользования водными объектами;
3.6.3. взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование и
представление в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предложений по определению размера указанного сбора;
3.6.4. разработку в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, составление
водохозяйственных балансов;
3.6.5. государственный мониторинг водных объектов,
государственный учет поверхностных и подземных вод и их
использования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
3.6.6. планирование рационального использования водных
объектов, включая установление лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов
Российской Федерации и водопользователей по водным объектам,
находящимся в федеральной собственности;
3.6.7. разработку и утверждение нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на водные объекты по бассейну водного объекта
или его участку, согласование нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки,
анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов,
водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным
бассейнам;
3.6.9. подготовку к публикации и издание сведений
государственного водного кадастра Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.7. устанавливает в пределах своей компетенции режимы
специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности;
3.8. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного
изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.9. взаимодействует по вопросам предупреждения аварий
гидротехнических сооружений с органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, администрациями
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
3.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство
водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных
мероприятий;
3.11. предоставляет в установленном порядке органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам данные
государственного водного кадастра Российской Федерации;
3.12. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
3.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
3.15. организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
3.16. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению и учету архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.17. организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
3.18. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности.
IV. Права Управления
4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке право
пользования водными объектами.
4.3. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти,
организаций и граждан.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром природных
ресурсов Российской Федерации по представлению Руководителя
Федерального агентства водных ресурсов по согласованию его
кандидатуры с полномочными представителями Президента Российской
Федерации в соответствующих федеральных округах.
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя и заместителей -
начальников отделов водных ресурсов по Республике Саха и
Магаданской области.
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. осуществляет общее руководство Управлением на принципах
единоначалия, действует без доверенности от имени Управления,
представляя его в органах государственной власти и местного
самоуправления, во всех организациях, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и
осуществление им своих функций;
5.3.2. издает приказы, обязательные для исполнения всеми
работниками Управления;
5.3.3. назначает и освобождает от должности по согласованию с
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов своих
заместителей;
5.3.4. назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации работников
Управления;
5.3.5. представляет Руководителю Федерального агентства водных
ресурсов предложения по назначению руководителей водохозяйственных
учреждений и предприятий, находящихся на подведомственной
территории;
5.3.6. определяет структуру и утверждает штатное расписание
Управления в пределах установленных ему Федеральным агентством
водных ресурсов численности работников и фонда оплаты труда;
5.3.7. реализует меры, направленные на обеспечение социальной
защиты и улучшение условий труда работников Управления;
5.3.8. обеспечивает осуществление мер по подготовке и повышению
квалификации кадров;
5.3.9. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации имуществом и средствами,
закрепленными за Управлением;
5.3.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины
в Управлении;
5.3.11. представляет руководителю Федерального агентства водных
ресурсов проект ежегодного плана и показателей деятельности
Управления и водохозяйственных учреждений и предприятий,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, а также
отчеты о деятельности;
5.3.12. несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны, соблюдение установленных
законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну.
5.4. Для анализа и рассмотрения научно-технических проблем,
связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных
ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и
принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового
значения образуется научно-технический совет Управления.
В состав научно-технического совета включаются руководящие
работники Управления, ученые, высококвалифицированные специалисты,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественных организаций.
Персональный состав Совета и положение о нем утверждается
руководителем Управления.
5.5. Финансирование деятельности Управления производится за
счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим
порядком. Расходы на содержание Управления предусматриваются
сметой, утверждаемой Федеральным агентством водных ресурсов.
5.6. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, владеет обособленным государственным
имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в
органах федерального казначейства и другие счета в установленном
законодательством порядке, круглую печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, содержащую
наименование Федерального агентства водных ресурсов, свое
наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
5.7. Реорганизация и ликвидация Управления производится
Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется
Федеральным агентством водных ресурсов. Проверка деятельности
Управления осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и
другими государственными органами в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Местоположение Управления - г. Якутск.
Приложение
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 2 сентября 2004 г. N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОСКОВСКО-ОКСКОМ БАССЕЙНОВОМ ВОДНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1.1. Московско-Окское бассейновое водное управление (далее -
Управление) является территориальным органом Федерального
агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным
имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное
агентство водных ресурсов, в бассейнах рек Оки и Волги, на
территории Брянской, Калужской, Московской, Орловской, Рязанской,
Смоленской, Тверской, Тульской областей и г. Москва, где
расположены отделы водных ресурсов, являющиеся структурными
подразделениями Управления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями
Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.
1.3. Управление при осуществлении своей деятельности
координирует и контролирует в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и
предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с
полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.
II. Основные функции Управления
2. Основными функциями Управления являются:
2.1. обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по
рациональному использованию, восстановлению и охране водных
объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
2.2. предоставление права пользования водными объектами,
находящимися в федеральной собственности;
2.3. эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, обеспечение их безопасности;
2.4. разработка в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов
и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного
использования и охраны водных объектов;
2.5. обеспечение разработки и осуществления противопаводковых
мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос,
предотвращению загрязнения вод;
2.6. оказание государственных услуг по предоставлению
информации, связанной с состоянием и использованием водных
объектов, находящихся в федеральной собственности;
2.7. ведение государственного реестра договоров пользования
водными объектами, государственного водного кадастра и Российского
регистра гидротехнических сооружений, осуществление
государственного мониторинга водных объектов, государственного
учета поверхностных и подземных вод и их использования.
III. Полномочия Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него функциями
осуществляет следующие полномочия:
3.1. организует:
3.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов,
находящихся в федеральной собственности;
3.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых
соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
3.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке
противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и
установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных
защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации
вредного воздействия вод;
3.1.4. проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов;
3.1.5. разработку и реализацию мер по обеспечению технически
исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству
водных ресурсов организаций;
3.1.6. разработку деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Федеральному агентству водных ресурсов организаций;
3.2. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд;
3.3. осуществляет функции государственного заказчика
бассейновых целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Управления;
3.4. осуществляет мониторинг показателей состояния
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов
организаций;
3.5. осуществляет ведение:
3.5.1. государственного реестра договоров пользования водными
объектами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3.5.2. государственного водного кадастра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;
3.6. осуществляет:
3.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными
объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление
водным фондом;
3.6.2. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий, приостановление
действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров
пользования водными объектами;
3.6.3. взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование и
представление в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предложений по определению размера указанного сбора;
3.6.4. разработку в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, составление
водохозяйственных балансов;
3.6.5. государственный мониторинг водных объектов,
государственный учет поверхностных и подземных вод и их
использования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
3.6.6. планирование рационального использования водных
объектов, включая установление лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов
Российской Федерации и водопользователей по водным объектам,
находящимся в федеральной собственности;
3.6.7. разработку и утверждение нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на водные объекты по бассейну водного объекта
или его участку, согласование нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки,
анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов,
водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным
бассейнам;
3.6.9. подготовку к публикации и издание сведений
государственного водного кадастра Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.7. устанавливает в пределах своей компетенции режимы
специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности;
3.8. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного
изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.9. взаимодействует по вопросам предупреждения аварий
гидротехнических сооружений с органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, администрациями
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
3.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство
водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных
мероприятий;
3.11. предоставляет в установленном порядке органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам данные
государственного водного кадастра Российской Федерации;
3.12. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
3.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
3.15. организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
3.16. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению и учету архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.17. организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
3.18. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности.
IV. Права Управления
4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке право
пользования водными объектами.
4.3. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти,
организаций и граждан.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром природных
ресурсов Российской Федерации по представлению Руководителя
Федерального агентства водных ресурсов по согласованию его
кандидатуры с полномочными представителями Президента Российской
Федерации в соответствующих федеральных округах.
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя и заместителей -
начальников отделов водных ресурсов по Брянской, Калужской,
Московской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тверской, Тульской
областям и г. Москва.
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. осуществляет общее руководство Управлением на принципах
единоначалия, действует без доверенности от имени Управления,
представляя его в органах государственной власти и местного
самоуправления, во всех организациях, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и
осуществление им своих функций;
5.3.2. издает приказы, обязательные для исполнения всеми
работниками Управления;
5.3.3. назначает и освобождает от должности по согласованию с
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов своих
заместителей;
5.3.4. назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации работников
Управления;
5.3.5. представляет Руководителю Федерального агентства водных
ресурсов предложения по назначению руководителей водохозяйственных
учреждений и предприятий, находящихся на подведомственной
территории;
5.3.6. определяет структуру и утверждает штатное расписание
Управления в пределах установленных ему Федеральным агентством
водных ресурсов численности работников и фонда оплаты труда;
5.3.7. реализует меры, направленные на обеспечение социальной
защиты и улучшение условий труда работников Управления;
5.3.8. обеспечивает осуществление мер по подготовке и повышению
квалификации кадров;
5.3.9. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации имуществом и средствами,
закрепленными за Управлением;
5.3.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины
в Управлении;
5.3.11. представляет руководителю Федерального агентства водных
ресурсов проект ежегодного плана и показателей деятельности
Управления и водохозяйственных учреждений и предприятий,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, а также
отчеты о деятельности;
5.3.12. несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны, соблюдение установленных
законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну.
5.4. Для анализа и рассмотрения научно-технических проблем,
связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных
ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и
принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового
значения образуется научно-технический совет Управления.
В состав научно-технического совета включаются руководящие
работники Управления, ученые, высококвалифицированные специалисты,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественных организаций.
Персональный состав Совета и положение о нем утверждается
руководителем Управления.
5.5. Финансирование деятельности Управления производится за
счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим
порядком. Расходы на содержание Управления предусматриваются
сметой, утверждаемой Федеральным агентством водных ресурсов.
5.6. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, владеет обособленным государственным
имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в
органах федерального казначейства и другие счета в установленном
законодательством порядке, круглую печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, содержащую
наименование Федерального агентства водных ресурсов, свое
наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
5.7. Реорганизация и ликвидация Управления производится
Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется
Федеральным агентством водных ресурсов. Проверка деятельности
Управления осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и
другими государственными органами в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Местоположение Управления - г. Москва.
Приложение
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 2 сентября 2004 г. N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
О НЕВСКО-ЛАДОЖСКОМ БАССЕЙНОВОМ ВОДНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1.1. Невско-Ладожское бассейновое водное управление (далее -
Управление) является территориальным органом Федерального
агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным
имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное
агентство водных ресурсов, в бассейнах рек, впадающих в Балтийское
море: Нева, Нарва и др., на территории Санкт-Петербурга и
Ленинградской области, Калининградской, Новгородской и Псковской
областей, Республики Карелия, где расположены отделы водных
ресурсов, являющиеся структурными подразделениями Управления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями
Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.
1.3. Управление при осуществлении своей деятельности
координирует и контролирует в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и
предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с
полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.
II. Основные функции Управления
2. Основными функциями Управления являются:
2.1. обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по
рациональному использованию, восстановлению и охране водных
объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
2.2. предоставление права пользования водными объектами,
находящимися в федеральной собственности;
2.3. эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, обеспечение их безопасности;
2.4. разработка в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов
и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного
использования и охраны водных объектов;
2.5. обеспечение разработки и осуществления противопаводковых
мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос,
предотвращению загрязнения вод;
2.6. оказание государственных услуг по предоставлению
информации, связанной с состоянием и использованием водных
объектов, находящихся в федеральной собственности;
2.7. ведение государственного реестра договоров пользования
водными объектами, государственного водного кадастра и Российского
регистра гидротехнических сооружений, осуществление
государственного мониторинга водных объектов, государственного
учета поверхностных и подземных вод и их использования.
III. Полномочия Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него функциями
осуществляет следующие полномочия:
3.1. организует:
3.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов,
находящихся в федеральной собственности;
3.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых
соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
3.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке
противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и
установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных
защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации
вредного воздействия вод;
3.1.4. проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов;
3.1.5. разработку и реализацию мер по обеспечению технически
исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству
водных ресурсов организаций;
3.1.6. разработку деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Федеральному агентству водных ресурсов организаций;
3.2. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд;
3.3. осуществляет функции государственного заказчика
бассейновых целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Управления;
3.4. осуществляет мониторинг показателей состояния
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов
организаций;
3.5. осуществляет ведение:
3.5.1. государственного реестра договоров пользования водными
объектами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3.5.2. государственного водного кадастра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;
3.6. осуществляет:
3.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными
объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление
водным фондом;
3.6.2. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий, приостановление
действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров
пользования водными объектами;
3.6.3. взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование и
представление в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предложений по определению размера указанного сбора;
3.6.4. разработку в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, составление
водохозяйственных балансов;
3.6.5. государственный мониторинг водных объектов,
государственный учет поверхностных и подземных вод и их
использования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
3.6.6. планирование рационального использования водных
объектов, включая установление лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов
Российской Федерации и водопользователей по водным объектам,
находящимся в федеральной собственности;
3.6.7. разработку и утверждение нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на водные объекты по бассейну водного объекта
или его участку, согласование нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки,
анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов,
водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным
бассейнам;
3.6.9. подготовку к публикации и издание сведений
государственного водного кадастра Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.7. устанавливает в пределах своей компетенции режимы
специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности;
3.8. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного
изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.9. взаимодействует по вопросам предупреждения аварий
гидротехнических сооружений с органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, администрациями
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
3.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство
водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных
мероприятий;
3.11. предоставляет в установленном порядке органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам данные
государственного водного кадастра Российской Федерации;
3.12. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
3.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
3.15. организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
3.16. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению и учету архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.17. организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
3.18. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности.
IV. Права Управления
4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке право
пользования водными объектами.
4.3. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти,
организаций и граждан.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром природных
ресурсов Российской Федерации по представлению Руководителя
Федерального агентства водных ресурсов по согласованию его
кандидатуры с полномочными представителями Президента Российской
Федерации в соответствующих федеральных округах.
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя и заместителей -
начальников отделов водных ресурсов по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области, Калининградской, Новгородской и Псковской
областям, Республике Карелия.
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. осуществляет общее руководство Управлением на принципах
единоначалия, действует без доверенности от имени Управления,
представляя его в органах государственной власти и местного
самоуправления, во всех организациях, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и
осуществление им своих функций;
5.3.2. издает приказы, обязательные для исполнения всеми
работниками Управления;
5.3.3. назначает и освобождает от должности по согласованию с
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов своих
заместителей;
5.3.4. назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации работников
Управления;
5.3.5. представляет Руководителю Федерального агентства водных
ресурсов предложения по назначению руководителей водохозяйственных
учреждений и предприятий, находящихся на подведомственной
территории;
5.3.6. определяет структуру и утверждает штатное расписание
Управления в пределах установленных ему Федеральным агентством
водных ресурсов численности работников и фонда оплаты труда;
5.3.7. реализует меры, направленные на обеспечение социальной
защиты и улучшение условий труда работников Управления;
5.3.8. обеспечивает осуществление мер по подготовке и повышению
квалификации кадров;
5.3.9. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации имуществом и средствами,
закрепленными за Управлением;
5.3.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины
в Управлении;
5.3.11. представляет руководителю Федерального агентства водных
ресурсов проект ежегодного плана и показателей деятельности
Управления и водохозяйственных учреждений и предприятий,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, а также
отчеты о деятельности;
5.3.12. несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны, соблюдение установленных
законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну.
5.4. Для анализа и рассмотрения научно-технических проблем,
связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных
ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и
принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового
значения образуется научно-технический совет Управления.
В состав научно-технического совета включаются руководящие
работники Управления, ученые, высококвалифицированные специалисты,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественных организаций.
Персональный состав Совета и положение о нем утверждается
руководителем Управления.
5.5. Финансирование деятельности Управления производится за
счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим
порядком. Расходы на содержание Управления предусматриваются
сметой, утверждаемой Федеральным агентством водных ресурсов.
5.6. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, владеет обособленным государственным
имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в
органах федерального казначейства и другие счета в установленном
законодательством порядке, круглую печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, содержащую
наименование Федерального агентства водных ресурсов, свое
наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
5.7. Реорганизация и ликвидация Управления производится
Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется
Федеральным агентством водных ресурсов. Проверка деятельности
Управления осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и
другими государственными органами в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Местоположение Управления - г. Санкт-Петербург.
Приложение
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 2 сентября 2004 г. N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
О НИЖНЕ-ВОЛЖСКОМ БАССЕЙНОВОМ ВОДНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1.1. Нижне-Волжское бассейновое водное управление (далее -
Управление) является территориальным органом Федерального
агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным
имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное
агентство водных ресурсов, в бассейне реки Волга (от створа
Камское устье до впадения в Каспийское море) и бассейне реки Урал,
на территории Республики Татарстан, Астраханской, Волгоградской,
Самарской, Саратовской, Ульяновской и Оренбургской областей, где
расположены отделы водных ресурсов, являющиеся структурными
подразделениями Управления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями
Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.
1.3. Управление при осуществлении своей деятельности
координирует и контролирует в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и
предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с
полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.
II. Основные функции Управления
2. Основными функциями Управления являются:
2.1. обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по
рациональному использованию, восстановлению и охране водных
объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
2.2. предоставление права пользования водными объектами,
находящимися в федеральной собственности;
2.3. эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, обеспечение их безопасности;
2.4. разработка в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов
и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного
использования и охраны водных объектов;
2.5. обеспечение разработки и осуществления противопаводковых
мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос,
предотвращению загрязнения вод;
2.6. оказание государственных услуг по предоставлению
информации, связанной с состоянием и использованием водных
объектов, находящихся в федеральной собственности;
2.7. ведение государственного реестра договоров пользования
водными объектами, государственного водного кадастра и Российского
регистра гидротехнических сооружений, осуществление
государственного мониторинга водных объектов, государственного
учета поверхностных и подземных вод и их использования.
III. Полномочия Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него функциями
осуществляет следующие полномочия:
3.1. организует:
3.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов,
находящихся в федеральной собственности;
3.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых
соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
3.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке
противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и
установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных
защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации
вредного воздействия вод;
3.1.4. проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов;
3.1.5. разработку и реализацию мер по обеспечению технически
исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству
водных ресурсов организаций;
3.1.6. разработку деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Федеральному агентству водных ресурсов организаций;
3.2. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд;
3.3. осуществляет функции государственного заказчика
бассейновых целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Управления;
3.4. осуществляет мониторинг показателей состояния
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов
организаций;
3.5. осуществляет ведение:
3.5.1. государственного реестра договоров пользования водными
объектами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3.5.2. государственного водного кадастра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;
3.6. осуществляет:
3.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными
объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление
водным фондом;
3.6.2. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий, приостановление
действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров
пользования водными объектами;
3.6.3. взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование и
представление в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предложений по определению размера указанного сбора;
3.6.4. разработку в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, составление
водохозяйственных балансов;
3.6.5. государственный мониторинг водных объектов,
государственный учет поверхностных и подземных вод и их
использования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
3.6.6. планирование рационального использования водных
объектов, включая установление лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов
Российской Федерации и водопользователей по водным объектам,
находящимся в федеральной собственности;
3.6.7. разработку и утверждение нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на водные объекты по бассейну водного объекта
или его участку, согласование нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки,
анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов,
водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным
бассейнам;
3.6.9. подготовку к публикации и издание сведений
государственного водного кадастра Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.7. устанавливает в пределах своей компетенции режимы
специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности;
3.8. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного
изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.9. взаимодействует по вопросам предупреждения аварий
гидротехнических сооружений с органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, администрациями
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
3.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство
водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных
мероприятий;
3.11. предоставляет в установленном порядке органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам данные
государственного водного кадастра Российской Федерации;
3.12. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
3.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
3.15. организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
3.16. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению и учету архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.17. организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
3.18. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности.
IV. Права Управления
4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке право
пользования водными объектами.
4.3. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти,
организаций и граждан.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром природных
ресурсов Российской Федерации по представлению Руководителя
Федерального агентства водных ресурсов по согласованию его
кандидатуры с полномочными представителями Президента Российской
Федерации в соответствующих федеральных округах.
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя и заместителей -
начальников отделов водных ресурсов по Республике Татарстан,
Астраханской, Волгоградской, Самарской, Саратовской, Ульяновской и
Оренбургской областям.
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. осуществляет общее руководство Управлением на принципах
единоначалия, действует без доверенности от имени Управления,
представляя его в органах государственной власти и местного
самоуправления, во всех организациях, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и
осуществление им своих функций;
5.3.2. издает приказы, обязательные для исполнения всеми
работниками Управления;
5.3.3. назначает и освобождает от должности по согласованию с
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов своих
заместителей;
5.3.4. назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации работников
Управления;
5.3.5. представляет Руководителю Федерального агентства водных
ресурсов предложения по назначению руководителей водохозяйственных
учреждений и предприятий, находящихся на подведомственной
территории;
5.3.6. определяет структуру и утверждает штатное расписание
Управления в пределах установленных ему Федеральным агентством
водных ресурсов численности работников и фонда оплаты труда;
5.3.7. реализует меры, направленные на обеспечение социальной
защиты и улучшение условий труда работников Управления;
5.3.8. обеспечивает осуществление мер по подготовке и повышению
квалификации кадров;
5.3.9. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации имуществом и средствами,
закрепленными за Управлением;
5.3.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины
в Управлении;
5.3.11. представляет руководителю Федерального агентства водных
ресурсов проект ежегодного плана и показателей деятельности
Управления и водохозяйственных учреждений и предприятий,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, а также
отчеты о деятельности;
5.3.12. несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны, соблюдение установленных
законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну.
5.4. Для анализа и рассмотрения научно-технических проблем,
связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных
ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и
принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового
значения образуется научно-технический совет Управления.
В состав научно-технического совета включаются руководящие
работники Управления, ученые, высококвалифицированные специалисты,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественных организаций.
Персональный состав Совета и положение о нем утверждается
руководителем Управления.
5.5. Финансирование деятельности Управления производится за
счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим
порядком. Расходы на содержание Управления предусматриваются
сметой, утверждаемой Федеральным агентством водных ресурсов.
5.6. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, владеет обособленным государственным
имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в
органах федерального казначейства и другие счета в установленном
законодательством порядке, круглую печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, содержащую
наименование Федерального агентства водных ресурсов, свое
наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
5.7. Реорганизация и ликвидация Управления производится
Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется
Федеральным агентством водных ресурсов. Проверка деятельности
Управления осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и
другими государственными органами в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Местоположение Управления - г. Волгоград.
Приложение
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 2 сентября 2004 г. N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
О НИЖНЕ-ОБСКОМ БАССЕЙНОВОМ ВОДНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1.1. Нижне-Обское бассейновое водное управление (далее -
Управление) является территориальным органом Федерального
агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным
имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное
агентство водных ресурсов, в бассейне реки Оби, на территории
Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного
округа, Курганской, Свердловской, Тюменской, Челябинской, Омской
областей, где расположены отделы водных ресурсов, являющиеся
структурными подразделениями Управления.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями
Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.
1.3. Управление при осуществлении своей деятельности
координирует и контролирует в порядке, установленном действующим
законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и
предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с
полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.
II. Основные функции Управления
2. Основными функциями Управления являются:
2.1. обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по
рациональному использованию, восстановлению и охране водных
объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
2.2. предоставление права пользования водными объектами,
находящимися в федеральной собственности;
2.3. эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, находящихся в ведении Федерального агентства водных
ресурсов, обеспечение их безопасности;
2.4. разработка в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов
и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного
использования и охраны водных объектов;
2.5. обеспечение разработки и осуществления противопаводковых
мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос,
предотвращению загрязнения вод;
2.6. оказание государственных услуг по предоставлению
информации, связанной с состоянием и использованием водных
объектов, находящихся в федеральной собственности;
2.7. ведение государственного реестра договоров пользования
водными объектами, государственного водного кадастра и Российского
регистра гидротехнических сооружений, осуществление
государственного мониторинга водных объектов, государственного
учета поверхностных и подземных вод и их использования.
III. Полномочия Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него функциями
осуществляет следующие полномочия:
3.1. организует:
3.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов,
находящихся в федеральной собственности;
3.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых
соглашений о восстановлении и охране водных объектов;
3.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке
противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и
установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных
защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации
вредного воздействия вод;
3.1.4. проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов;
3.1.5. разработку и реализацию мер по обеспечению технически
исправного состояния гидротехнических сооружений, находящихся в
оперативном управлении подведомственных Федеральному агентству
водных ресурсов организаций;
3.1.6. разработку деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в оперативном управлении подведомственных
Федеральному агентству водных ресурсов организаций;
3.2. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд;
3.3. осуществляет функции государственного заказчика
бассейновых целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Управления;
3.4. осуществляет мониторинг показателей состояния
гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов
организаций;
3.5. осуществляет ведение:
3.5.1. государственного реестра договоров пользования водными
объектами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3.5.2. государственного водного кадастра в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;
3.6. осуществляет:
3.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными
объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление
водным фондом;
3.6.2. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий, приостановление
действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров
пользования водными объектами;
3.6.3. взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование и
представление в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации предложений по определению размера указанного сбора;
3.6.4. разработку в установленном порядке схем комплексного
использования и охраны водных ресурсов, составление
водохозяйственных балансов;
3.6.5. государственный мониторинг водных объектов,
государственный учет поверхностных и подземных вод и их
использования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
3.6.6. планирование рационального использования водных
объектов, включая установление лимитов водопользования
(водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов
Российской Федерации и водопользователей по водным объектам,
находящимся в федеральной собственности;
3.6.7. разработку и утверждение нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на водные объекты по бассейну водного объекта
или его участку, согласование нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки,
анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов,
водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по речным
бассейнам;
3.6.9. подготовку к публикации и издание сведений
государственного водного кадастра Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.7. устанавливает в пределах своей компетенции режимы
специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности;
3.8. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного
изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
3.9. взаимодействует по вопросам предупреждения аварий
гидротехнических сооружений с органами управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, администрациями
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
3.10. в установленном порядке вносит в Федеральное агентство
водных ресурсов предложения по финансированию водохозяйственных
мероприятий;
3.11. предоставляет в установленном порядке органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам данные
государственного водного кадастра Российской Федерации;
3.12. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
3.14. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
3.15. организует профессиональную подготовку работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
3.16. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению и учету архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.17. организует конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
3.18. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности.
IV. Права Управления
4. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
4.2. Прекращать, приостанавливать или ограничивать в
установленном законодательством Российской Федерации порядке право
пользования водными объектами.
4.3. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для органов исполнительной власти,
организаций и граждан.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром природных
ресурсов Российской Федерации по представлению Руководителя
Федерального агентства водных ресурсов по согласованию его
кандидатуры с полномочными представителями Президента Российской
Федерации в соответствующих федеральных округах.
5.2. Руководитель Управления имеет заместителя и заместителей -
начальников отделов водных ресурсов по Ханты-Мансийскому
автономному округу, Ямало-Ненецкому автономному округу,
Курганской, Свердловской, Тюменской, Челябинской, Омской областям.
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. осуществляет общее руководство Управлением на принципах
единоначалия, действует без доверенности от имени Управления,
представляя его в органах государственной власти и местного
самоуправления, во всех организациях, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и
осуществление им своих функций;
5.3.2. издает приказы, обязательные для исполнения всеми
работниками Управления;
5.3.3. назначает и освобождает от должности по согласованию с
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов своих
заместителей;
5.3.4. назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации работников
Управления;
5.3.5. представляет Руководителю Федерального агентства водных
ресурсов предложения по назначению руководителей водохозяйственных
учреждений и предприятий, находящихся на подведомственной
территории;
5.3.6. в соответствии с типовым Положением определяет структуру
и утверждает штатное расписание Управления в пределах
установленных ему Федеральным агентством водных ресурсов
численности работников и фонда оплаты труда;
5.3.7. реализует меры, направленные на обеспечение социальной
защиты и улучшение условий труда работников Управления;
5.3.8. обеспечивает осуществление мер по подготовке и повышению
квалификации кадров;
5.3.9. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации имуществом и средствами,
закрепленными за Управлением;
5.3.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины
в Управлении;
5.3.11. представляет руководителю Федерального агентства водных
ресурсов проект ежегодного плана и показателей деятельности
Управления и водохозяйственных учреждений и предприятий,
подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, а также
отчеты о деятельности;
5.3.12. несет персональную ответственность за организацию работ
и создание условий по защите государственной, служебной и иной
охраняемой законом тайны, соблюдение установленных
законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную, служебную и иную
охраняемую законом тайну.
5.4. Для анализа и рассмотрения научно-технических проблем,
связанных с изучением, использованием и воспроизводством водных
ресурсов, восстановлением и охраной водных объектов бассейна, и
принятия обоснованных решений по вопросам общебассейнового
значения образуется научно-технический совет Управления.
В состав научно-технического совета включаются руководящие
работники Управления, ученые, высококвалифицированные специалисты,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественных организаций.
Персональный состав Совета и положение о нем утверждается
руководителем Управления.
5.5. Финансирование деятельности Управления производится за
счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим
порядком. Расходы на содержание Управления предусматриваются
сметой, утверждаемой Федеральным агентством водных ресурсов.
5.6. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, владеет обособленным государственным
имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевой счет в
органах федерального казначейства и другие счета в установленном
законодательством порядке, круглую печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, содержащую
наименование Федерального агентства водных ресурсов, свое
наименование, бланки и другие средства его индивидуализации.
5.7. Реорганизация и ликвидация Управления производится
Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется
Федеральным агентством водных ресурсов. Проверка деятельности
Управления осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и
другими государственными органами в пределах их компетенции в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Местоположение Управления - г. Тюмень.
|
