ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2004 г. N 443
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм., согл. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2005 N 312,
от 20.02.2006 N 94, от 09.03.2006 N 125,
от 11.04.2006 N 205, от 11.04.2006 N 206,
от 25.04.2006 N 239, от 22.05.2006 N 301,
от 26.07.2006 N 459, от 31.07.2006 N 470)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве
экономического развития и торговли Российской Федерации.
2. Установить, что Министерство экономического развития и
торговли Российской Федерации является уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим:
государственное регулирование внешнеторговой деятельности;
регулирование оценочной деятельности;
проведение конкурсов и аукционов по продаже экспортных и
импортных квот при введении Правительством Российской Федерации
количественных ограничений на экспорт и импорт товаров.
Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации является уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, ответственным за проведение расследований,
предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых или
компенсационных мер при импорте товара.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.02.2006
N 94.
4. Министерству экономического развития и торговли Российской
Федерации внести до 1 октября 2004 г. в установленном порядке в
Правительство Российской Федерации:
проекты нормативных правовых актов по вопросам, указанным в
пункте 3 настоящего Постановления;
проекты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок
подготовки прогнозов социально-экономического развития Российской
Федерации;
совместно с Министерством финансов Российской Федерации -
проект нормативного правового акта, регламентирующего порядок
планирования государственных капитальных вложений и их
финансирования за счет средств федерального бюджета;
совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации
- проекты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок
организации и деятельности торговых представительств Российской
Федерации в иностранных государствах и торгово-экономических
отделов посольств Российской Федерации.
5. Внести в Постановление Правительства Российской Федерации от
7 апреля 2004 г. N 187 "Вопросы Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1480)
следующие изменения:
абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и
прогнозирования социально-экономического развития, развития
предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого
бизнеса, внешнеэкономической деятельности, таможенного дела,
торговли, имущественных отношений, несостоятельности (банкротства)
и финансового оздоровления организаций, земельных отношений и
территориального зонирования, экономического развития субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований, инвестиционной
деятельности, формирования межгосударственных и федеральных
целевых программ, мобилизационной подготовки экономики Российской
Федерации, управления государственным материальным резервом,
формирования государственного оборонного заказа, закупок товаров и
услуг для государственных и муниципальных нужд.";
в абзаце первом пункта 2 слова: "Федеральной службы
государственной статистики" и слова: "Федеральной службы по
тарифам" исключить;
в пункте 3 слова: "представительств Российской Федерации по
торгово-экономическим вопросам" заменить словами: "торговых
представительств Российской Федерации";
подпункты 11, 25, 32, 38, 40 и 41 пункта 4 исключить.
6. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря
2000 г. N 990 "Об утверждении Положения о Министерстве
экономического развития и торговли Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 1, ст. 125);
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003
г. N 406 "О внесении изменений в пункт 7 Положения о Министерстве
экономического развития и торговли Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2931).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 августа 2004 г. N 443
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2005 N 312,
от 09.03.2006 N 125, от 11.04.2006 N 205,
от 11.04.2006 N 206, от 25.04.2006 N 239,
от 22.05.2006 N 301, от 26.07.2006 N 459,
от 31.07.2006 N 470)
I. Общие положения
1. Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации (Минэкономразвития России) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития,
развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и
малого бизнеса, внешнеэкономической деятельности, торговли,
имущественных отношений, несостоятельности (банкротства) и
финансового оздоровления организаций, земельных отношений и
территориального зонирования, экономического развития субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований, инвестиционной
деятельности, включая использование средств Инвестиционного фонда
Российской Федерации, формирования межгосударственных и
федеральных целевых программ, разработки и реализации
ведомственных целевых программ, подготовки сводного доклада о
результатах и основных направлениях деятельности Правительства
Российской Федерации на 2006 - 2008 годы, создания и
функционирования особых экономических зон на территории Российской
Федерации, мобилизационной подготовки экономики Российской
Федерации, управления государственным материальным резервом,
формирования государственного оборонного заказа, закупок товаров и
услуг для государственных и муниципальных нужд.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.03.2006 N 125, от
25.04.2006 N 239, от 26.07.2006 N 459)
2. Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности
находящихся в его ведении Федерального агентства по
государственным резервам, Федерального агентства кадастра объектов
недвижимости, Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом, Федерального агентства по управлению особыми
экономическими зонами, а также координацию деятельности
Российского фонда федерального имущества.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.03.2006 N 125, от
26.07.2006 N 459)
3. Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через
свои территориальные органы во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия
5. Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации осуществляет следующие полномочия:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты
федеральных законов, нормативных правовых актов Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие
документы, по которым требуется решение Правительства Российской
Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения
Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных
агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели
деятельности Министерства;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации Министерство принимает нормативные правовые
акты, определяющие:
5.2.1. перечень и порядок определения показателей экономической
эффективности деятельности федеральных государственных унитарных
предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых
находятся в федеральной собственности;
5.2.2. состав документов государственного земельного кадастра и
порядок их ведения;
5.2.3. требования к кадастровому делению и порядок учета
кадастровых единиц;
5.2.4. порядок изменения границ кадастрового деления;
5.2.5. методические рекомендации по оценочной деятельности
применительно к различным объектам оценки, видам стоимости объекта
оценки, проведению оценки, а также экспертизы отчетов об оценке и
методические указания по государственной кадастровой оценке
земель;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.04.2006 N 206)
5.2.6. план-график выполнения работ по формированию оборонного
заказа и его основных показателей на соответствующий год, в
котором определяются содержание и последовательность выполнения
работ, ответственные исполнители и участники работ, сроки
выполнения работ и формы представляемых документов;
5.2.7. перечень и объемы важнейших видов материально-
технических ресурсов для обеспечения обороноспособности и
безопасности государства;
5.2.8. методические рекомендации по мобилизационной подготовке
экономики Российской Федерации;
5.2.9. порядок подготовки решений об условиях приватизации
имущественных комплексов унитарных предприятий;
5.2.10. исключен. - Постановление Правительства РФ от
22.05.2006 N 301;
5.2.11. порядок выбора уполномоченным органом саморегулируемой
организации арбитражных управляющих при направлении в арбитражный
суд заявления о признании должника банкротом;
5.2.12. порядок голосования уполномоченного органа при участии
в собрании кредиторов;
5.2.13. коэффициент-дефлятор, соответствующий индексу изменения
потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской
Федерации;
5.2.14 - 5.2.40. утратили силу. - Постановление Правительства
РФ от 26.07.2006 N 459;
5.2.41. порядок привлечения органами управления особыми
экономическими зонами акционерного общества, 100 процентов акций
которого принадлежат Российской Федерации, или управляющей
компании для выполнения функций по созданию за счет средств
федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации,
местного бюджета объектов недвижимости, расположенных в границах
особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории, и
управлению этими и ранее созданными объектами;
(пп. 5.2.41 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.2006 N
470)
5.2.41.1. порядок передачи органами управления особыми
экономическими зонами акционерному обществу, 100 процентов акций
которого принадлежат Российской Федерации, функции
государственного заказчика по подготовке документации по
планировке территории в границах особой экономической зоны и
созданию инженерной, транспортной, социальной, инновационной и
иных инфраструктур этой зоны за счет средств федерального бюджета,
бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета;
(пп. 5.2.41.1 введен Постановлением Правительства РФ от 31.07.2006
N 470)
5.2.42. форму свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в
качестве резидента особой экономической зоны;
(пп. 5.2.42 введен Постановлением Правительства РФ от 09.03.2006 N
125)
5.2.43. типовые формы соглашений об осуществлении (ведении)
промышленно-производственной, технико-внедренческой или туристско-
рекреационной деятельности в особых экономических зонах;
(пп. 5.2.43 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.2006 N
470)
5.2.44. примерную форму договора аренды земельного участка на
территории особой экономической зоны и методику расчета арендной
платы;
(пп. 5.2.44 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.2006 N
470)
5.2.45. форму бизнес-плана, прилагаемого к заявке на заключение
соглашения об осуществлении (ведении) промышленно-
производственной, технико-внедренческой или туристско-
рекреационной деятельности в особых экономических зонах;
(пп. 5.2.45 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.2006 N
470)
5.2.46. критерии, которым должны соответствовать банк или иная
кредитная организация, выдающие заключения на бизнес-планы,
прилагаемые к заявке на заключение соглашения об осуществлении
(ведении) промышленно-производственной или туристско-рекреационной
деятельности в особых экономических зонах;
(пп. 5.2.46 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.2006 N
470)
5.2.47. примерную форму договора аренды государственного и
(или) муниципального имущества, расположенного в границах особой
экономической зоны, и методику расчета размера арендной платы;
(пп. 5.2.47 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.2006 N
470)
5.2.48. критерии оценки бизнес-плана, прилагаемого к заявке на
заключение соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности
на территории особой экономической зоны, проводимой экспертным
советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам;
(пп. 5.2.48 введен Постановлением Правительства РФ от 09.03.2006 N
125)
5.2.49. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от
26.07.2006 N 459;
5.2.50. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от
26.07.2006 N 459;
1
5.2.50 . форму заявки на предоставление государственной
поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской
Федерации и методические рекомендации по ее заполнению;
1
(пп. 5.2.50 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
2
5.2.50 . методику оценки рисков инвестиционного проекта,
претендующего на получение государственной поддержки за счет
средств Инвестиционного фонда Российской Федерации;
2
(пп. 5.2.50 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
3
5.2.50 . положение об инвестиционной комиссии, осуществляющей
отбор инвестиционных проектов, претендующих на получение
государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда
Российской Федерации, и регламент ее работы;
3
(пп. 5.2.50 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
4
5.2.50 . по согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации форму примерного инвестиционного соглашения,
заключаемого федеральным органом исполнительной власти, являющимся
главным распорядителем средств федерального бюджета по
инвестиционному проекту, для реализации которого предоставляется
государственная поддержка за счет средств Инвестиционного фонда
Российской Федерации, отвечающим за его реализацию, и инвестором;
4
(пп. 5.2.50 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
5
5.2.50 . порядок оформления прав собственности на результаты
реализации инвестиционных проектов, для реализации которых
предоставляется государственная поддержка за счет средств
Инвестиционного фонда Российской Федерации;
5
(пп. 5.2.50 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
5.2.51. нормативные правовые акты по другим вопросам в
установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных
Министерству федеральных агентств, за исключением вопросов,
правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно
федеральными конституционными законами, федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации;
(пп. 5.2.51 введен Постановлением Правительства РФ от 09.03.2006 N
125, в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)
5.3. осуществляет:
5.3.1. мониторинг и анализ социально-экономических процессов,
сводных финансовых балансов по Российской Федерации, субъектам и
регионам Российской Федерации, отраслям и секторам экономики,
разработку годовых, ежеквартальных и ежемесячных докладов о
состоянии экономики;
5.3.2. разработку государственных прогнозов социально-
экономического развития Российской Федерации, субъектов и регионов
Российской Федерации, муниципальных образований, отраслей и
секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный
периоды, прогнозных расчетов общеэкономических показателей системы
национальных счетов;
5.3.3. подготовку заключений по проектам нормативных актов,
регулирующих отношения субъектов предпринимательской деятельности
или их отношения с государством, а также оказывающих влияние на
макроэкономические показатели развития страны, в которых дается
оценка влияния соответствующих решений на макроэкономические
показатели и их последствий для субъектов предпринимательской
деятельности;
5.3.4. регистрацию проектов и программ технической помощи,
ведение единого реестра проектов и программ технической помощи, а
также в установленном порядке контроль за целевым использованием
технической помощи на этапе организационных мероприятий;
5.3.5. функции национального координационного бюро по
использованию консультационно-технического содействия Европейского
союза;
5.3.6. координацию деятельности федеральных органов
исполнительной власти по привлечению в экономику Российской
Федерации прямых иностранных инвестиций;
5.3.7. формирование мобилизационных планов экономики,
разработку принципов управления экономикой в условиях военного
времени;
5.3.8. формирование проекта государственного оборонного заказа;
5.3.9. подготовку в установленном порядке заключений по
проектам федеральных целевых программ, а при необходимости
организацию экспертизы указанных проектов;
5.3.10. проведение расследований, предшествующих введению
специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер в
отношении импорта товаров, подготовку и представление в
установленном порядке предложений о целесообразности введения,
применения, пересмотра или отмены указанных мер;
5.3.11. государственное бронирование важнейших видов
материально-технических ресурсов для обеспечения
обороноспособности и безопасности государства и доведение до
поставщиков (изготовителей) этих ресурсов специальных квот их
обязательной продажи;
5.3.12. руководство деятельностью торговых представительств
Российской Федерации в иностранных государствах;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.03.2006 N 125)
5.3.13. выдачу лицензий и других разрешительных документов на
осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами
товаров, паспортов бартерных сделок, а также формирование и
ведение федерального банка выданных лицензий;
5.3.14. экспертизу целевых программ ведомств;
(пп. 5.3.14 введен Постановлением Правительства РФ от 09.03.2006 N
125)
5.3.15. ведение реестра целевых программ ведомств;
(пп. 5.3.15 введен Постановлением Правительства РФ от 09.03.2006 N
125)
5.3.16. подготовку проекта сводного доклада о результатах и
основных направлениях деятельности Правительства Российской
Федерации на 2006 - 2008 годы;
(пп. 5.3.16 введен Постановлением Правительства РФ от 09.03.2006 N
125)
5.3.17. методологическое руководство разработкой докладов о
результатах и основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования в части формирования целей, задач и
показателей деятельности субъектов бюджетного планирования, а
также совместно с Министерством финансов Российской Федерации
разработку методических материалов для подготовки докладов о
результатах и основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования;
(пп. 5.3.17 введен Постановлением Правительства РФ от 09.03.2006 N
125)
5.3.18. подготовку и представление в Правительственную комиссию
по повышению результативности бюджетных расходов заключений на
доклады о результатах и основных направлениях деятельности
субъектов бюджетного планирования в части формирования целей,
задач, бюджетных целевых программ и показателей деятельности
субъектов бюджетного планирования, а также подготовку заключений
по вопросам эффективности деятельности субъектов бюджетного
планирования в рамках достижения целей деятельности Правительства
Российской Федерации;
(пп. 5.3.18 введен Постановлением Правительства РФ от 09.03.2006 N
125)
5.3.19. функции организатора конкурса по отбору заявок на
создание особых экономических зон, принимает решение о его
проведении, утверждает состав конкурсных комиссий и конкурсную
документацию, организует подготовку и опубликование информационных
сообщений о проведении конкурса и его итогах, прием заявок на
создание особых экономических зон и утверждение протоколов
комиссий об итогах приема заявок, об определении участников
конкурса и о его результатах;
(пп. 5.3.19 введен Постановлением Правительства РФ от 09.03.2006 N
125)
5.3.20. выдачу разрешений на реэкспорт товаров (за исключением
товаров военного и двойного назначения), происходящих с территории
Российской Федерации, другими государствами - членами Евразийского
экономического сообщества;
(пп. 5.3.20 введен Постановлением Правительства РФ от 11.04.2006 N
205)
5.3.21. отбор в установленном порядке инвестиционных проектов,
претендующих на получение государственной поддержки за счет
средств Инвестиционного фонда Российской Федерации;
(пп. 5.3.21 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006 N
239)
5.3.22. отбор заявок на предоставление государственной
поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской
Федерации для разработки проектной документации;
(пп. 5.3.22 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006 N
239)
5.3.23. ведение государственного реестра инвестиционных
проектов, для реализации которых предоставляется государственная
поддержка за счет средств Инвестиционного фонда Российской
Федерации;
(пп. 5.3.23 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006 N
239)
1
5.3 . устанавливает срок проведения отбора инвестиционных
проектов, претендующих на получение государственной поддержки за
счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации;
1
(пп. 5.3 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
2
5.3 . представляет в установленном порядке в Правительственную
комиссию по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное
значение:
2
(пп. 5.3 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
2
5.3 .1. протокол заседания инвестиционной комиссии о
результатах отбора инвестиционных проектов, претендующих на
получение государственной поддержки за счет средств
Инвестиционного фонда Российской Федерации;
2
(пп. 5.3 .1 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
2
5.3 .2. паспорт инвестиционного проекта, для реализации
которого предоставляется государственная поддержка за счет средств
Инвестиционного фонда Российской Федерации, по форме, утверждаемой
Правительством Российской Федерации;
2
(пп. 5.3 .2 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
2
5.3 .3. проект инвестиционного соглашения, заключаемого
ответственным исполнителем по инвестиционному проекту,
претендующему на получение государственной поддержки за счет
средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, и инвестором;
2
(пп. 5.3 .3 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
2
5.3 .4. проекты договоров о предоставлении в пользу кредитных
организаций государственной гарантии за счет средств
Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации
инвестиционного проекта, заключаемых от имени Правительства
Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации с
кредиторами и коммерческими организациями, желающими участвовать в
реализации инвестиционного проекта;
2
(пп. 5.3 .4 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
2
5.3 .5. протокол заседания инвестиционной комиссии о
результатах отбора заявок на предоставление государственной
поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской
Федерации для разработки проектной документации;
2
(пп. 5.3 .5 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
2
5.3 .6. проект технического задания на разработку проектной
документации с указанием объема государственной поддержки за счет
средств Инвестиционного фонда Российской Федерации для разработки
проектной документации;
2
(пп. 5.3 .6 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
2
5.3 .7. концепции инвестиционных проектов, проектную
документацию по которым предлагается разрабатывать за счет средств
Инвестиционного фонда Российской Федерации;
2
(пп. 5.3 .7 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
3
5.3 . вносит в Правительство Российской Федерации предложения
о прекращении предоставления государственной поддержки на
основании результатов мониторинга инвестиционных проектов, для
реализации которых предоставляется государственная поддержка за
счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации;
3
(пп. 5.3 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
4
5.3 . осуществляет в установленном порядке контроль и
мониторинг хода реализации инвестиционных проектов, для реализации
которых предоставляется государственная поддержка за счет средств
Инвестиционного фонда Российской Федерации;
4
(пп. 5.3 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
5
5.3 . разрабатывает по согласованию с заинтересованными
федеральными министерствами методику применения количественных
критериев отбора инвестиционных проектов, претендующих на
получение государственной поддержки за счет средств
Инвестиционного фонда Российской Федерации, методику расчета
показателей финансовой, бюджетной и экономической эффективности
таких проектов, а также предельные значения этих показателей и
совместно с Министерством финансов Российской Федерации утверждает
указанные документы;
5
(пп. 5.3 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006
N 239)
5.4. вносит предложения о распределении объема государственных
капитальных вложений по государственным заказчикам в соответствии
с основными параметрами федерального бюджета на очередной год,
одобренными Правительством Российской Федерации;
5.5. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а
также на проведение научно-исследовательских работ для иных
государственных нужд в установленной сфере деятельности;
5.6. обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в
установленной сфере деятельности;
5.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание
Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
5.8. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление ответов заявителям в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а
также контроль и координацию деятельности находящихся в его
ведении федеральных агентств по их мобилизационной подготовке;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)
5.11. организует профессиональную подготовку работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
5.12. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.13. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Министерства;
5.14. направляет в установленном порядке своих специалистов в
постоянные представительства Российской Федерации при
международных организациях и осуществляет оперативное руководство
деятельностью этих специалистов;
(пп. 5.14 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.03.2006 N
125)
5.15. осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции
Министерства вопросам;
6.2. учреждать в установленном порядке знаки отличия в
установленной сфере деятельности и награждать ими работников
Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных
агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной
сфере;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)
6.3. осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов Министерства;
6.4. привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и
иные организации, ученых и специалистов;
6.5. создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности;
6.6. учреждать в установленном порядке печатные средства
массовой информации для публикации нормативных правовых актов в
установленной сфере деятельности, официальных объявлений,
размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства, подведомственных федеральных агентств;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)
6.7. выбирать с привлечением Федерального агентства по
управлению особыми экономическими зонами на конкурсной основе
инвестиционного консультанта для оценки эффективности
инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной
поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской
Федерации.
(пп. 6.7 введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006 N
239)
7. Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации не вправе осуществлять в установленной сфере
деятельности функции по контролю и надзору, а также функции по
управлению государственным имуществом, кроме случаев,
устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не
распространяются на полномочия Министра по управлению имуществом,
закрепленным за Министерством на праве оперативного управления,
решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности
Министерства и его структурных подразделений.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере
деятельности Министерство не вправе устанавливать не
предусмотренные федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации функции и полномочия
федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, а также не вправе устанавливать
ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав
негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за
исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений
актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти
прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами и
издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации.
III. Организация деятельности
8. Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по
представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
Количество заместителей Министра устанавливается Правительством
Российской Федерации.
9. Структурными подразделениями центрального аппарата
Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации являются департаменты по основным направлениям
деятельности Министерства. В состав департаментов включаются
отделы.
Торговые представительства Российской Федерации в иностранных
государствах и специалисты Министерства в постоянных
представительствах Российской Федерации при международных
организациях составляют загранаппарат Министерства.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.03.2006 N 125)
10. Министр экономического развития и торговли Российской
Федерации:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2. утверждает положения о структурных подразделениях
центрального аппарата Министерства, о территориальных органах
Министерства, федеральных агентств, подведомственных Министерству;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)
10.3. назначает на должность и освобождает от должности
работников центрального аппарата и загранаппарата Министерства,
руководителей и заместителей руководителей территориальных органов
Министерства;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.03.2006 N 125)
10.4. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
10.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата и загранаппарата Министерства в пределах установленных
Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и
численности работников, смету расходов на его содержание в
пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.03.2006 N 125)
10.6. утверждает численность и фонд оплаты труда работников
территориальных органов Министерства в пределах показателей,
установленных Правительством Российской Федерации, а также смету
расходов на их содержание в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете;
10.7. утверждает ежегодный план работы и показатели
деятельности подведомственных Министерству федеральных агентств, а
также отчеты об их деятельности;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)
10.8. вносит в Правительство Российской Федерации по
представлению руководителей подведомственных Министерству
федеральных агентств проекты положений о федеральных агентствах,
предложения о предельной численности федеральных агентств и фонде
оплаты труда их работников;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)
10.9. вносит в Министерство финансов Российской Федерации
предложения по формированию проекта федерального бюджета в части
финансового обеспечения деятельности подведомственных Министерству
федеральных агентств;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)
10.10. вносит в Правительство Российской Федерации проекты
нормативных правовых актов и другие документы, указанные в пункте
5.1 настоящего Положения;
10.11. представляет в Правительство Российской Федерации в
установленном порядке предложения о создании, реорганизации и
ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений,
находящихся в ведении подведомственных Министерству федеральных
агентств;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)
10.12. дает поручения подведомственным Министерству федеральным
агентствам и контролирует их исполнение;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)
10.13. отменяет противоречащие федеральному законодательству
решения подведомственных Министерству федеральных агентств, если
иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)
10.14. назначает на должность и освобождает от должности по
представлению руководителей подведомственных Министерству
федеральных агентств заместителей руководителей федеральных
агентств, руководителей территориальных органов федеральных
агентств;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)
10.15. представляет в установленном порядке работников
центрального аппарата Министерства, находящихся в ведении
Министерства федеральных агентств, территориальных органов
Министерства, федеральных агентств, подведомственных Министерству,
других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к
присвоению почетных званий и награждению государственными
наградами Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)
10.16. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по
оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности
Министерства - приказы ненормативного характера;
10.17. утверждает в пределах своей компетенции перечень
сведений, составляющих государственную тайну.
11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата
Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации и его территориальных органов осуществляется за счет
средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
12. Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца, а также счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
13. Место нахождения Министерства экономического развития и
торговли Российской Федерации - г. Москва.
|
