ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
                   И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 20 августа 2004 г. N ВА-4109/06
                                   
              О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ,
          РЕГИОНАЛЬНЫХ, ОТРАСЛЕВЫХ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ
              И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ В СФЕРЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
                И СМЕТНОГО НОРМИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
                                   
       В  связи  с  поступающими обращениями по вопросам, связанным  с
   порядком  введения в действие федеральных, региональных, отраслевых
   и   индивидуальных   правовых   и   нормативных   актов   в   сфере
   ценообразования   и   сметного   нормирования   в    строительстве,
   Федеральное  агентство  по  строительству  и  жилищно-коммунальному
   хозяйству разъясняет.
       В  соответствии  с п. 1 Постановления Правительства  Российской
   Федерации   от  16  июня  2004  г.  N  284  функции  по   выработке
   государственной  политики  и нормативно-правовому  регулированию  в
   сфере строительства осуществляются Минпромэнерго России.
       В  соответствии  с п. 1 Постановления Правительства  Российской
   Федерации   от   16   июня  2004  г.  N  286  федеральным   органом
   исполнительной   власти,  осуществляющим  функции   по   реализации
   государственной  политики,  по  оказанию  государственных  услуг  в
   сфере    строительства    является   Федеральное    агентство    по
   строительству   и   жилищно-коммунальному   хозяйству   (далее    -
   Агентство).
       Согласно п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 9  марта
   2004   г.  N  314  Агентство  является  также  федеральным  органом
   исполнительной   власти,  осуществляющим  в   установленной   сфере
   деятельности   правоприменительные   функции,   уполномоченным   на
   издание   в  пределах  своей  компетенции  индивидуальных  правовых
   актов.
       Учитывая   изложенное,   нормативные   правовые   акты   общего
   применения,   распространяющиеся   на   неопределенный   круг   лиц
   (государственные  элементные сметные нормы,  федеральные  единичные
   расценки,   методические  документы,  обязательные  для  исполнения
   органами  государственной власти, органами местного самоуправления,
   их   должностными  лицами  и  гражданами),  вводятся   в   действие
   Минпромэнерго России.
       Индивидуальные правовые акты (разъяснения по частным вопросам в
   сфере   ценообразования  и  сметного  нормирования,  индивидуальные
   сметные    нормативы,   объектные   индексы   изменения   стоимости
   строительной  продукции и т.д.) издаются Федеральным агентством  по
   строительству   и   жилищно-коммунальному   хозяйству   в    рамках
   реализации    Агентством   государственной   политики,   проводимой
   Минпромэнерго России.
       К   правоприменительным  функциям,  осуществляемым  Агентством,
   относится  также  работа  по  обеспечению  соответствия  отраслевых
   сметных  нормативов  и территориальных норм,  вводимых  в  действие
   администрациями  субъектов  Российской Федерации,  методологическим
   документам,   действующим  повсеместно  на  территории   Российской
   Федерации.