ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
18 августа 2004 г.
N 6
О НЕДОСТАТКАХ В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ОРГАНИЗОВАННОГО ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
В июле 2004 года в детском оздоровительно-образовательном
центре (ДООЦ) "Сахареж" Северной железной дороги, расположенном в
Некрасовском районе Ярославской области, зарегистрирована вспышка
менингококковой инфекции с числом заболевших 11 человек, в том
числе 8 детей. Один ребенок умер.
В июне-июле 2004 года в ДООЦ "Сахареж" было зарегистрировано
266 случаев заболеваний ринофарингитами и острыми респираторными
вирусными инфекциями. Сложившаяся неблагополучная ситуация не была
своевременно проанализирована и оценена. Медицинские работники не
проявили должной настороженности, больные дети, как правило, не
изолировались и не обследовались лабораторно.
Наличие серьезных недостатков в оказании медицинской помощи,
имевшее место переуплотнение во 2-ю смену, которое в старших
отрядах достигало 50%, способствовали распространению
менингококковой инфекции среди детей и персонала.
Заболевший 8 июля 2004 года ребенок, не был осмотрен врачом, не
был изолирован и находился без медицинского наблюдения в течение 5
дней. 12 июля 2004 года больной был госпитализирован в
реанимационное отделение инфекционной клинической больницы N 1 г.
Ярославля с диагнозом "Менингококковая инфекция, менингококкцемия,
менингит, инфекционно-токсический шок III ст.", где через 3 часа
наступил летальный исход.
Расследованием установлены нарушения в организации работы
медицинского и обслуживающего персонала ДООЦ "Сахареж". В
учреждении не были выполнены требования СанПиН 2.4.4.1204-03 (п.п.
11.1., 11.2., 11.4.1., 11.4.2.), на должность врача был принят
специалист, не имеющий сертификата врача-педиатра, не
подготовленный для работ в загородных детских оздоровительных
учреждениях. Отсутствовал контроль за организацией медицинского
обеспечения детей ДООЦ "Сахареж" со стороны территориального
органа управления здравоохранением и обособленного структурного
подразделения - Службы медицинского обеспечения на Северной
железной дороге - Дирекции медицинских учреждении - филиала ОАО
"РЖД".
Госсанэпидслужба Северной железной дороги и Ярославской области
не обеспечила действенный надзор за ДООЦ "Сахареж", не предъявляла
к его руководству требований по соблюдению санитарных норм и
правил, не обеспечила контроль за ведением медицинской
документации, прежде всего за регистрацией и учетом инфекционных
заболеваний.
В целях охраны и укрепления здоровья детей и подростков,
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в период
летней оздоровительной кампании
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Главным врачам центров госсанэпиднадзора в субъектах
Российской Федерации, регионах на транспорте (водном, воздушном),
по железным дорогам:
1.1. Повысить требовательность к руководителям предприятий,
организаций, учреждений за своевременную и качественную подготовку
детских оздоровительных учреждений.
1.2. Внести до октября 2004 года на рассмотрение санитарно-
противоэпидемических комиссий при органах исполнительной власти
субъектов Российской Федерации вопрос об итогах летней
оздоровительной кампании 2004 года и о мерах по улучшению
организации летнего отдыха детей в 2005 году.
2. Главным врачам центров госсанэпиднадзора по железным дорогам
принять меры по выполнению распоряжения Правительства Российской
Федерации от 05.03.2004 года N 320-р, постановления Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от
05.03.2004 года N 10 по вопросам обеспечения санитарно-
эпидемиологического благополучия при перевозках организованных
детских коллективов из летних оздоровительных учреждений.
3. Главному врачу центра госсанэпиднадзора по Ярославской
области С.А.Мелюку и главному врачу дорожного центра
госсанэпиднадзора по Северной железной дороге А.И.Нагаеву в
установленном порядке подготовить и передать в прокуратуру
Ярославской области материал по случаю менингококковой инфекции с
летальным исходом в ДООЦ "Сахареж".
4. Главного врача центра госсанэпиднадзора по Ярославской
области С.А.Мелюка и главного врача дорожного центра
госсанэпиднадзора по Северной железной дороге А.И.Нагаева
предупреждаю о недопустимости ослабления контроля за выполнением
санитарно-противоэпидемического режима в загородных детских
оздоровительных учреждениях.
5. Общий контроль за исполнением приказа возлагаю на
заместителя руководителя Федеральной службы но надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека Л.П.Гульченко.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
|