ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 июля 2004 г. N 52-код-2004
21.07.2004 на заседании Президиума Верховного Суда Российской
Федерации обсужден вопрос о том, учитывается ли время рассмотрения
надзорной жалобы (представления) или истребованного по надзорной
жалобе (представлению) дела в суде надзорной инстанции при
исчислении годичного срока, предусмотренного ч. 2 ст. 376 ГПК РФ.
По результатам обсуждения дано следующее разъяснение.
Согласно части 2 статьи 376 ГПК РФ и статьи 380 ГПК РФ для
обжалования в суд надзорной инстанции судебных постановлений
установлен годичный срок, исчисляемый со дня их вступления в
законную силу.
Данный процессуальный срок предоставляется лицам, указанным в
ч. ч. 1, 3 ст. 376 ГПК РФ, для реализации своего права на
обжалование судебных постановлений в порядке надзора.
Срок рассмотрения жалобы или дела в суде надзорной инстанции -
это процессуальный срок, в течение которого судом надзорной
инстанции должна быть рассмотрена надзорная жалоба (представление)
или истребованное по надзорной жалобе дело, при этом
продолжительность данного срока не зависит от лица, которое
обращается в суд с надзорной жалобой.
Исходя из положений ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе
в порядке, установленном законодательством о гражданском
судопроизводстве, обратиться в суд с защитой нарушенных либо
оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Однако, время рассмотрения каждой надзорной жалобы
(представления) на всех этапах надзорного производства,
установленных гражданским процессуальным законодательством,
превышает годичный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, что
лишает заинтересованных лиц возможности реализовать свое право на
обжалование судебных постановлений в порядке надзора.
Такое применение указанной нормы противоречит общим принципам,
предусмотренным ст. ст. 2, 18, 46 Конституции РФ, исходя из
которых каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод;
признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина
являются основной обязанностью государства, и именно они
определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность
законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются
правосудием.
Исходя из изложенного, время рассмотрения надзорной жалобы
(представления) или истребованного по надзорной жалобе
(представлению) дела в суде надзорной инстанции не должно
учитываться при исчислении годичного срока, в течение которого
судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной
инстанции.
Для правильного исчисления срока, указанного в ч. 2 ст. 376 ГПК
РФ, при вынесении определений в порядке ст. ст. 381, 382 ГПК РФ
судье необходимо указывать дату поступления жалобы (представления)
или дела в суд надзорной инстанции.
В.М.ЖУЙКОВ
|