ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 июля 2004 г. N 27-40/26490
О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 03.02.2004 N 12133/03
В дополнение к письму ГТК России от 27.06.2002 N 01-06/25397 "О
действиях таможенных органов при выявлении фактов заявления
недостоверного кода товаров по ТН ВЭД" и в связи с Постановлением
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
03.02.2004 N 12133/03 сообщаем следующее.
Позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
изложенная в вышеназванном Постановлении, об отсутствии в
действиях лица признаков состава административного правонарушения,
ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП
РФ, в случае заявления в таможенной декларации неправильного кода
ТН ВЭД, если это не сопряжено с заявлением при описании товара
недостоверных сведений о его количестве, свойствах и
характеристиках, влияющих на классификацию, основывается на
положениях статьи 217 ТК РФ 1993 года. Согласно указанной статье
таможенные органы классифицируют товары, то есть относят
конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД.
ТК РФ 2003 года, вступивший в силу с 01.01.2004, более четко
определяет круг лиц, осуществляющих классификацию товаров в
соответствии с ТН ВЭД. Пунктом 1 статьи 40 действующего ТК РФ
предусмотрено, что товары при их декларировании таможенным органам
(глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров
определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН
ВЭД. Согласно пункту 1 статьи 124 ТК РФ декларирование товаров
производится декларантом либо таможенным брокером (представителем)
по выбору декларанта. Таким образом, Кодекс однозначно относит
последних к лицам, осуществляющим классификацию товаров в
соответствии с ТН ВЭД, и возлагает на указанных лиц обязанность
определять при декларировании товаров их классификационный код.
Вместе с тем при установлении вины декларанта или таможенного
брокера должностному лицу таможенного органа следует оценить,
насколько у указанных лиц с учетом нормативно-правовой базы,
правил толкования ТН ВЭД, пояснений к ней, коммерческой
документации и т.д. имелась возможность отнести товар к
правильной, по мнению таможенного органа, товарной позиции,
насколько очевидны аргументы, приводимые в обоснование
неправильности заявленного кода, а также полноту и достоверность
сведений о наименовании товара, указанных в таможенной декларации.
Начальникам региональных таможенных управлений довести
настоящее письмо до сведения подчиненных таможенных органов.
Начальник
Управления контроля
соблюдения законодательства
в таможенном деле
генерал-лейтенант
таможенной службы
З.Я.АМИРОВ
|