МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 9 июля 2004 г. N 03-03-05/2/47
   
       Департамент  налоговой и таможенно-тарифной  политики  сообщает
   следующее.
       Согласно  пункту  5  статьи 167 Налогового  кодекса  Российской
   Федерации  (далее  - Кодекс) списание дебиторской задолженности  по
   товарам   (работам,   услугам)  в  целях   применения   налога   на
   добавленную  стоимость  признается  оплатой  этих  товаров  (работ,
   услуг)  и  день  списания  этой задолженности  признается  моментом
   определения налоговой базы по налогу на добавленную стоимость.
       Статьей 266 Кодекса установлен порядок определения расходов  на
   формирование резервов по сомнительным долгам.
       Сомнительным   долгом  признается  любая  задолженность   перед
   налогоплательщиком в случае, если эта задолженность не  погашена  в
   сроки,   установленные   договором,  и   не   обеспечена   залогом,
   поручительством, банковской гарантией.
       Для   налогоплательщиков-банков  не   признается   сомнительной
   задолженность, по которой в соответствии со статьей 292  настоящего
   Кодекса  предусмотрено  создание резерва  на  возможные  потери  по
   ссудам.
       Безнадежными   долгами  (долгами,  нереальными  ко   взысканию)
   признаются  те  долги перед налогоплательщиком,  по  которым  истек
   установленный срок исковой давности, а также те долги,  по  которым
   в   соответствии  с  гражданским  законодательством   обязательство
   прекращено  вследствие невозможности его исполнения,  на  основании
   акта государственного органа или ликвидации организации.
       Налогоплательщик  вправе  создавать  резервы  по   сомнительным
   долгам   в   порядке,  предусмотренном  указанной  статьей.   Суммы
   отчислений  в  эти  резервы  включаются в состав  внереализационных
   расходов   на   последний  день  отчетного  (налогового)   периода.
   Указанное   положение  не  применяется  в  отношении  расходов   по
   формированию  резервов  по  долгам,  образовавшимся   в   связи   с
   невыплатой   процентов,  за  исключением   банков.   Банки   вправе
   формировать   резервы   по   сомнительным   долгам   в    отношении
   задолженности,  образовавшейся в связи с  невыплатой  процентов  по
   долговым  обязательствам, а также в отношении  иной  задолженности,
   за исключением ссудной и приравненной к ней задолженности.
       Сумма   резерва   по   сомнительным  долгам   определяется   по
   результатам  проведенной на последний день  отчетного  (налогового)
   периода  инвентаризации дебиторской задолженности и  исчисляется  в
   порядке, установленном статьей 266 Кодекса.
       При  этом сумма создаваемого резерва по сомнительным долгам  не
   может  превышать  10  процентов от выручки  отчетного  (налогового)
   периода,  определяемой в соответствии со статьей 249  Кодекса  (для
   банков  - от суммы доходов, определяемых в соответствии с настоящей
   главой, за исключением доходов в виде восстановленных резервов).
       Резерв   по   сомнительным   долгам  может   быть   использован
   организацией  лишь  на  покрытие  убытков  от  безнадежных  долгов,
   признанных таковыми в порядке, установленном указанной статьей.
       Сумма    резерва   по   сомнительным   долгам,   не   полностью
   использованная  налогоплательщиком в отчетном периоде  на  покрытие
   убытков  по  безнадежным  долгам,  может  быть  перенесена  им   на
   следующий  отчетный  (налоговый)  период.  При  этом  сумма   вновь
   создаваемого  по  результатам инвентаризации  резерва  должна  быть
   скорректирована  на  сумму  остатка резерва  предыдущего  отчетного
   (налогового)  периода.  В случае если сумма вновь  создаваемого  по
   результатам  инвентаризации  резерва  меньше,  чем  сумма   остатка
   резерва   предыдущего  отчетного  (налогового)   периода,   разница
   подлежит    включению    в    состав   внереализационных    доходов
   налогоплательщика в текущем отчетном (налоговом) периоде. В  случае
   если   сумма   вновь  создаваемого  по  результатам  инвентаризации
   резерва  больше,  чем  сумма остатка резерва предыдущего  отчетного
   (налогового)    периода,    разница    подлежит    включению     во
   внереализационные расходы в текущем отчетном (налоговом) периоде.
       В  случае  если  налогоплательщик  принял  решение  о  создании
   резерва  по  сомнительным  долгам,  списание  долгов,  признаваемых
   безнадежными в соответствии с настоящей статьей, осуществляется  за
   счет  суммы  созданного  резерва. В случае, если  сумма  созданного
   резерва  меньше  суммы  безнадежных  долгов,  подлежащих  списанию,
   разница  (убыток)  подлежит  включению в  состав  внереализационных
   расходов.
       Министерством  Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам  в
   письме  от  05.09.2003 N ВГ-6-02/945* (согласовано с  Министерством
   финансов  Российской  Федерации) дано  пояснение  о  том,  что  при
   создании  резерва по сомнительным долгам дебиторская  задолженность
   учитывается  в размерах, предъявленных продавцом покупателю, в  том
   числе и с учетом налога на добавленную стоимость.
       Учитывая  изложенное, средства резерва по сомнительным  долгам,
   созданного  в установленном порядке, организация может использовать
   на  покрытие  убытков  от безнадежных долгов  в  случае,  если  они
   отвечают  условиям  их  признания  таковыми  согласно  статье   266
   Кодекса.
   
                                                 Заместитель директора
                                                департамента налоговой
                                         и таможенно-тарифной политики
                                              Министерства финансов РФ
                                                           А.И.ИВАНЕЕВ