ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2004 г. N 325
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
(с доп., согл. Постановления Правительства РФ от 10.04.2006 N 197)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по
здравоохранению и социальному развитию.
2. Министерству здравоохранения и социального развития
Российской Федерации внести до 1 января 2005 г. проекты
нормативных правовых актов по созданию единой информационной
системы в сфере здравоохранения и социального развития.
3. Установить, что до принятия соответствующего нормативного
акта Правительства Российской Федерации Федеральное агентство по
здравоохранению и социальному развитию осуществляет деятельность
по формированию единой информационной системы в сфере
здравоохранения и социального развития.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2004 г. N 325
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2006 N 197)
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и
управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и
социального развития, включая оказание медицинской помощи,
предоставление услуг в области курортного дела, организацию
судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, оказание
протезно-ортопедической помощи, реабилитацию инвалидов,
организацию предоставления социальных гарантий, установленных
законодательством Российской Федерации для социально незащищенных
категорий граждан, социальное обслуживание населения, проведение
медико-социальной экспертизы, донорство крови, трансплантацию
органов и тканей человека.
2. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию находится в ведении Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
3. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
4. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию осуществляет свою деятельность непосредственно или через
свои территориальные органы, а также через подведомственные
организации во взаимодействии с другими федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию осуществляет следующие полномочия в установленной сфере
деятельности:
5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая научно-
исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы
для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том
числе для обеспечения нужд Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в
отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения
исполнения функций федеральных органов государственной власти в
установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в
том числе имущества, переданного федеральным государственным
унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и
казенным предприятиям, подведомственным Агентству;
5.3. организует:
5.3.1. направление граждан Российской Федерации в установленном
порядке на лечение за границей;
5.3.2. деятельность:
5.3.2.1. государственной службы медико-социальной экспертизы,
государственной службы реабилитации инвалидов и государственной
службы реабилитационной индустрии;
5.3.2.2. Всероссийского центра медицины катастроф;
5.3.2.3. по профессиональной переподготовке, повышению
квалификации медицинских, санитарно-эпидемиологических и
фармацевтических работников, работников сферы социального развития
и курортного дела, а также отдельных категорий работников по
вопросам охраны труда;
5.3.2.4. по установлению причинной связи заболевания,
инвалидности или смерти с воздействием радиации;
5.3.2.5. по установлению связи заболевания с профессией;
5.3.2.6. по возмещению вреда, причиненного здоровью граждан,
пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф;
5.4. осуществляет:
5.4.1. организационно-техническое обеспечение деятельности по
вопросам международной гуманитарной помощи;
5.4.2. издание государственной фармакопеи;
5.4.3. распределение в установленном порядке в отношении
организаций, подведомственных Агентству, квоты на этиловый спирт,
головную фракцию этилового спирта и спирт денатурированный;
5.4.4. ведение государственного реестра курортного фонда
Российской Федерации;
(пп. 5.4.4 введен Постановлением Правительства РФ от 10.04.2006 N
197)
5.5. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий
и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в
подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной
деятельности и использования имущественного комплекса;
5.6. осуществляет функции государственного заказчика
федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Агентства;
5.7. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.8. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.10. обеспечивает формирование мобилизационных запасов и
резервов в установленном порядке, а также мобилизационную
подготовку центрального аппарата Агентства, контроль и координацию
деятельности находящихся в его ведении организаций по
мобилизационной подготовке;
5.11. организует профессиональную подготовку работников
центрального аппарата Агентства, их переподготовку, повышение
квалификации и стажировку;
5.12. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Агентства;
5.13. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и
другие мероприятия в установленной сфере деятельности Агентства;
5.14. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на
содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство
функций;
5.15. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов, отнесенных к
установленной сфере деятельности Агентства, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов Агентства и подведомственных организаций;
6.5. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые
для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию
Агентства.
7. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование
в установленной сфере деятельности и функции по контролю и
надзору, кроме случаев, установленных указами Президента
Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской
Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия
руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов
организации деятельности Агентства, а также контролю деятельности
в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по
представлению Министра здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Агентство функций.
Руководитель Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию имеет заместителей, назначаемых на должность
и освобождаемых от должности Министром здравоохранения и
социального развития Российской Федерации по представлению
руководителя Агентства.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию устанавливается
Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру здравоохранения и социального
развития Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты
труда работников центрального аппарата Агентства и его
территориальных органов;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели
деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;
9.2.5. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности руководителей территориальных органов Агентства;
9.2.6. проекты положений о территориальных органах Агентства;
9.2.7. предложения по формированию федерального бюджета и
финансированию Агентства и его территориальных органов;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях
Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников центрального аппарата
Агентства и заместителей руководителей территориальных органов;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Агентства в пределах установленных Правительством
Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников,
смету расходов на содержание центрального аппарата Агентства в
пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников
территориальных органов Агентства в пределах показателей,
установленных Правительством Российской Федерации, а также смету
расходов на их содержание в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете;
9.8. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений
и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними
трудовые договоры;
9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации в пределах своей компетенции издает
приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства, а
также по вопросам организации внутренней работы Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание Федерального
агентства по здравоохранению и социальному развитию осуществляется
за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства по здравоохранению
и социальному развитию - г. Москва.
|
