МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                                   
                                ПИСЬМО
                 от 29 июня 2004 г. N 03-1-08/1462/17@
                                   
                           О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ
          НАЛОГОМ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
                ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
   
       В  связи с многочисленными запросами, поступающими от налоговых
   органов   и   налогоплательщиков  о  налогообложении   налогом   на
   добавленную    стоимость    услуг,   оказываемых    подразделениями
   вневедомственной   охраны   по  охране   имущества   физических   и
   юридических   лиц   на  основе  заключенных   с   ними   договоров,
   Министерство Российской Федерации по налогам и сборам разъясняет.
       Согласно  Постановлению  Президиума Высшего  Арбитражного  Суда
   Российской  Федерации от 25.11.2003 N 10500/03 услуги,  оказываемые
   подразделениями   вневедомственной  охраны  по   охране   имущества
   физических  и  юридических  лиц  на  основе  заключенных   с   ними
   договоров, подпадают под услуги, указанные в подпункте 4  пункта  2
   статьи  146  главы  21 "Налог на добавленную стоимость"  Налогового
   кодекса Российской Федерации.
       В  соответствии  с подпунктом 4 пункта 2 статьи 146  Налогового
   кодекса   Российской  Федерации  (далее  -  Кодекс)  не  признается
   объектом   налогообложения   налогом   на   добавленную   стоимость
   выполнение  работ  (оказание услуг) органами, входящими  в  систему
   органов  государственной власти и органов местного  самоуправления,
   в  рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в
   определенной  сфере  деятельности  в  случае,  если  обязательность
   выполнения    указанных   работ   (оказания   услуг)    установлена
   законодательством     Российской    Федерации,    законодательством
   субъектов    Российской   Федерации,   актами   органов    местного
   самоуправления.
       Таким     образом,    услуги,    оказываемые    подразделениями
   вневедомственной   охраны   по  охране   имущества   физических   и
   юридических  лиц  на  основе  заключенных  с  ними  договоров,   не
   признаются   объектом   налогообложения  налогом   на   добавленную
   стоимость.
       Учитывая   изложенное,  налоговые  органы  при  налогообложении
   налогом     на    добавленную    стоимость    услуг,    оказываемых
   подразделениями   вневедомственной  охраны  по   охране   имущества
   физических  и  юридических  лиц  на  основе  заключенных   с   ними
   договоров,  должны  руководствоваться в своей работе  вышеназванным
   Постановлением  Президиума  Высшего  Арбитражного  Суда  Российской
   Федерации,  а также складывающейся в регионе судебной практикой  по
   данному вопросу.
       Одновременно   сообщается,  что  в  случае  если  подразделения
   вневедомственной охраны выставляли своим покупателям  счета-фактуры
   с  выделением сумм налога на добавленную стоимость за оказанные  им
   охранные  услуги, то согласно пункту 5 статьи 173 Кодекса указанные
   суммы  налога  подлежат уплате в бюджет. При этом в соответствии  с
   подпунктом  4  пункта  2  статьи  170  Кодекса  суммы   налога   на
   добавленную  стоимость, уплаченные подразделениям  вневедомственной
   охраны, к вычету у покупателей не принимаются.
   
                                                            О.В.СЕРДЮК