ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 18 июня 2004 г. N ЮС-1394/9
В связи с неоднократными обращениями по вопросам применения
"Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по
транспортировке газа по газораспределительным сетям", утвержденных
Постановлением ФЭК России от 28 октября 2003 года N 88-э/1 (далее
- Методические указания), во избежание разногласий, возникающих
при расчете стоимости услуг по транспортировке газа в транзитном
потоке, на основании п. 6 Положения о Федеральной энергетической
комиссии Российской Федерации, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 960,
ФЭК России дает следующие разъяснения.
В соответствии с п. 15 Методических указаний транспортировкой
газа в транзитном потоке является транспортировка газа,
проходящего по сетям газораспределительной организации (далее -
ГРО) и предназначенного для газоснабжения потребителей, не
входящих в зону обслуживания этой ГРО. На транспортировку газа в
транзитном потоке в соответствии с указанными Методическими
указаниями устанавливается отдельный одноставочный (транзитный)
тариф.
Порядок расчета транзитного тарифа определен п. 30 Методических
указаний. Порядок расчета среднего тарифа на транспортировку газа
при наличии у ГРО транзитного тарифа определен п. 21 Методических
указаний.
Потребитель услуг, который является собственником газа,
транспортирующегося в транзитном потоке, или уполномоченное им
лицо оплачивает стоимость транспортировки газа в транзитном потоке
по утвержденному ФЭК России транзитному тарифу, исходя из
фактических объемов транспортировки газа при наличии на транзитном
газопроводе приборов учета расхода газа. В случае если приборы
учета расхода газа на транзитном газопроводе не установлены,
транзитный тариф либо не утверждается, либо утверждается исходя из
согласованных ГРО и поставщиком газа объемов транспортировки газа
в транзитном потоке.
В случае если для ГРО не утвержден постановлением ФЭК России
тариф на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке, то до
момента его утверждения стоимость указанных услуг рассчитывается
по ранее установленному для данной ГРО тарифу на транспортировку
для группы конечных потребителей, с минимальным коэффициентом
удельной сложности обслуживания системы газоснабжения,
пересчитанному на отношение фактической протяженности
транспортировки газа в транзитном потоке к 100 километрам.
Для ГРО, получающей газ в транзитном потоке, в случае, если
протяженность ее газопроводов, непосредственно примыкающих к
вводному газопроводу конечного потребителя, составляет менее 5% от
общей протяженности транспортировки газа от ГРС до вводного
газопровода этого конечного потребителя, утверждается транзитный
тариф.
Возможны следующие варианты расчета стоимости услуг по
транспортировке газа в транзитном потоке в зависимости от схемы
договорных отношений:
- в случае если договор на услуги по транспортировке газа в
транзитном потоке заключен с ГРО, через газораспределительные сети
которой осуществляется непосредственная поставка газа конечным
потребителям, то стоимость услуг по транспортировке газа в
транзитном потоке возмещается указанной ГРО, при этом расходы на
оплату указанных услуг могут быть включены в тариф данной ГРО (в
постановлении регулирующего органа (ФЭК России) об установлении
тарифов для указанной ГРО делается соответствующая запись), в этом
случае стоимость услуг по транспортировке газа в транзитном потоке
дополнительно с конечных потребителей не взимается;
- в случае если ГРО, осуществляющая транспортировку газа в
транзитном потоке, заключила договор транспортировки с конечным
потребителем, то стоимость указанных услуг возмещается ГРО
непосредственно конечным потребителем;
- в остальных случаях стоимость услуг по транспортировке газа в
транзитном потоке должна возмещаться либо всеми конечными
потребителями, подключенными к газораспределительным сетям ГРО,
получившей газ в транзитном потоке и осуществляющей его
транспортировку непосредственно конечным потребителям, либо, в
случае возможности выделения конкретных конечных потребителей,
которым поставляется газ, поступивший в транзитном потоке (наличие
территориально обособленных газораспределительных сетей в рамках
ГРО, куда поступает газ в транзитном потоке и т.д.), указанными
конечными потребителями. Величина транзитного тарифа на
транспортировку 1000 м3 газа, дополнительно взимающегося с
конечных потребителей, рассчитывается по следующей формуле:
V - V'
тр. тр.
Т = Т x --------------,
тр.к.п. тр. V - V'
к.п. тр.
где:
Т - транзитный тариф;
тр.
V - объем поступления в газораспределительные сети ГРО
тр.
газа, транспортировавшегося в транзитном потоке в данном месяце,
для его дальнейшей реализации конечным потребителям;
V' - объем потребления газа конечными потребителями, которым
тр.
газ поступает только в транзитном потоке, оплачивающими полный
транзитный тариф;
V - полный объем потребления газа всеми конечными
к.п.
потребителями (включая население), которым поставляется газ,
транспортировавшийся по газораспределительным сетям 2-х и
более ГРО, в данном месяце.
В п. п. 47 - 48 Методических указаний предусмотрен особый
порядок оплаты услуг по транспортировке газа в транзитном потоке в
случае, если транспортировка газа в транзитном потоке по
газораспределительным сетям одной ГРО составляет свыше 95%, а
суммарная протяженность транспортировки газа по
газораспределительным сетям ГРО, чьи газопроводы непосредственно
примыкают к вводному газопроводу конечного потребителя, составляет
менее 5% от общей протяженности транспортировки по
газораспределительным сетям от источника газоснабжения (ГРС) до
вводного газопровода указанного конечного потребителя, а именно:
- ГРО, транспортирующая газ непосредственно конечному
потребителю по газопроводу, протяженность которого составляет
менее 5% от общей протяженности транспортировки по
газораспределительным сетям от источника газоснабжения (ГРС) до
вводного газопровода указанного конечного потребителя,
рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа по
установленному для нее транзитному тарифу;
- ГРО, транспортирующая газ в транзитном потоке по
газораспределительным сетям, протяженность которых превышает 95%
от общей протяженности транспортировки по газораспределительным
сетям от источника газоснабжения (ГРС) до вводного газопровода
конечного потребителя, рассчитывает стоимость услуг за
транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее
тарифу на транспортировку (в этом случае применяется тариф на
транспортировку, установленный для той группы, в объемный диапазон
которой попадает прогнозный годовой объем транспортировки газа в
транзитном потоке для поставки конечным потребителям, маршрут
транспортировки газа до которых попадает под указанное условие).
При этом общая стоимость оказанных услуг определяется исходя из
фактического объема транзитной транспортировки газа.
В случае если ГРО, транспортирующая газ в транзитном потоке,
является перепродавцом указанного объема газа, в том числе
конечным потребителям (кроме населения), то данная ГРО
дополнительно к цене приобретения газа предъявляет к оплате
покупателю газа тариф на транспортировку газа в транзитном потоке.
Ю.В.САХАРНОВ
|