МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 17 июня 2004 г. N 03-02-05/3/51
                                   
       Департамент  налоговой и таможенно-тарифной  политики  сообщает
   следующее.
       Статьей 19 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г.  N
   2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"  налог
   на операции с ценными бумагами отнесен к федеральным налогам.
       Налог   на  операции  с  ценными  бумагами  установлен  Законом
   Российской  Федерации "О налоге на операции с ценными бумагами"  (в
   редакции  Федерального закона от 18 октября 1995  г.  N  158-ФЗ  "О
   внесении  изменений в Закон РСФСР "О налоге на операции  с  ценными
   бумагами"),  т.е.  данный налог законодательно  установлен,  в  том
   числе   и  указанным  Федеральным  законом,  и  в  соответствии   с
   законодательством Российской Федерации о налогах и сборах  является
   составной частью федеральных налогов.
       Статьей  2  Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 147-ФЗ  "О
   введении  в  действие  части первой Налогового  кодекса  Российской
   Федерации"  установлено, что впредь до введения в  действие  статей
   13,  14  и  15 части первой Налогового кодекса Российской Федерации
   действуют  налоги,  сборы,  пошлины  и  другие  платежи  в  бюджет,
   установленные статьями 19, 20 и 21 Закона Российской Федерации  "Об
   основах налоговой системы в Российской Федерации".
       Статьей  7  Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 147-ФЗ  "О
   введении  в  действие  части первой Налогового  кодекса  Российской
   Федерации"  установлено, что федеральные законы и иные  нормативные
   правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и  не
   вошедшие  в  перечень актов, утративших силу, определенный  статьей
   указанного   Федерального   закона,   действует   в    части,    не
   противоречащей   части   первой   Налогового   кодекса   Российской
   Федерации,  и  подлежит приведению в соответствие с  частью  первой
   Налогового кодекса Российской Федерации.
       Таким образом, налог на операции с ценными бумагами действует в
   рамках  Налогового кодекса Российской Федерации и  его  исчисление,
   уплата  в  федеральный  бюджет и представление  в  налоговый  орган
   налоговой   декларации  регулируются  нормами  Налогового   кодекса
   Российской Федерации.
       В  соответствии  с  положениями статьи  80  Налогового  кодекса
   Российской  Федерации  налоговая декларация  представляется  каждым
   налогоплательщиком  по  каждому  налогу,  подлежащему  уплате  этим
   налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством  о
   налогах и сборах.
       Налоговая декларация представляется в налоговый орган по  месту
   учета налогоплательщика по установленной форме.
       В  соответствии  с  пунктом  3  статьи  80  Налогового  кодекса
   Российской  Федерации  формы  налоговых  деклараций,  если  они  не
   утверждены законодательством о налогах и сборах, разрабатываются  и
   утверждаются  Министерством  Российской  Федерации  по  налогам   и
   сборам.
       МНС России Приказом от 18.11.2003 N БГ-3-24/633 утвердило формы
   расчета  (декларации) по налогу на операции с  ценными  бумагами  и
   порядка  его  заполнения  в соответствии  с  пунктом  3  статьи  31
   Налогового кодекса Российской Федерации.
       Согласно Приложению 2 указанного Приказа МНС России, разработан
   Порядок  заполнения расчета (декларации) по налогу  на  операции  с
   ценными бумагами.
       Указанным  Порядком предусмотрено, что в течение  трех  рабочих
   дней   после  уплаты  налога  плательщик  представляет   расчет   в
   налоговый   орган   по  месту  постановки  на   учет   в   качестве
   налогоплательщика.
       В  соответствии  с  положениями статьи 119  Налогового  кодекса
   Российской    Федерации   непредставление   налогоплательщиком    в
   установленный  законодательством о налогах и сборах срок  налоговой
   декларации  в  налоговый  орган  по  месту  учета,  при  отсутствии
   признаков  налогового  правонарушения,  предусмотренного  настоящей
   статьей,  влечет  взыскание  штрафа в  размере  5  процентов  суммы
   налога,  подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации,  за
   каждый  полный  или  неполный месяц со дня, установленного  для  ее
   представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не  менее
   100 рублей.
       Непредставление  налогоплательщиком  налоговой   декларации   в
   налоговый   орган   в   течение  более  180   дней   по   истечении
   установленного  законодательством  о  налогах  срока  представления
   такой  декларации  влечет взыскание штрафа в размере  30  процентов
   суммы  налога,  подлежащей уплате на основе этой декларации,  и  10
   процентов   суммы  налога,  подлежащей  уплате   на   основе   этой
   декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная  со  181-го
   дня.
   
                                             Руководитель департамента
                                                    налоговой политики
                                              Министерства финансов РФ
                                                           A.И.ИВАНЕЕВ