ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2004 г. N 291
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО КУЛЬТУРЕ И КИНЕМАТОГРАФИИ
(с изм., согл. Постановления Правительства РФ от 26.05.2005 N 332)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по
культуре и кинематографии.
2. Установить, что до утверждения Правительством Российской
Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов
исполнительной власти в ведении Федерального агентства по культуре
и кинематографии находятся организации, находившиеся в ведении
Министерства культуры Российской Федерации.
3. Внести в Постановление Правительства Российской Федерации от
6 апреля 2004 г. N 191 "Вопросы Федерального агентства по культуре
и кинематографии" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 15, ст. 1469) следующие изменения:
1) пункт 3 исключить;
2) подпункт "б" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"б) ведение единого государственного реестра объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, Государственного свода особо ценных объектов
культурного наследия народов Российской Федерации, являясь его
депозитарием, электронной базы данных всех перемещенных в
результате Второй мировой войны и находящихся на территории
Российской Федерации культурных ценностей, реестра перемещенных в
результате Второй мировой войны и находящихся на территории
Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для
обмена, Государственного каталога Музейного фонда Российской
Федерации, Государственного регистра фильмов";
3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Установить предельную численность работников аппарата
Федерального агентства по культуре и кинематографии в количестве
204 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий)".
4. Министерству культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации внести до 1 октября 2004 г. в Правительство Российской
Федерации проекты нормативных правовых актов об упразднении
признанных избыточными функций Федерального агентства по культуре
и кинематографии.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2004 г. N 291
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО КУЛЬТУРЕ И КИНЕМАТОГРАФИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2005 N 332)
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по культуре и кинематографии является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по управлению государственным имуществом, оказанию государственных
услуг в сфере культуры и кинематографии.
2. Федеральное агентство по культуре и кинематографии находится
в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации.
3. Федеральное агентство по культуре и кинематографии
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры и
массовых коммуникаций Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
4. Федеральное агентство по культуре и кинематографии
осуществляет свою деятельность непосредственно и через
подведомственные организации во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по культуре и кинематографии
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере
деятельности:
5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том
числе для обеспечения нужд Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в
отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения
исполнения функций федеральных органов государственной власти в
установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в
том числе имущества, переданного федеральным государственным
унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и
казенным предприятиям, подведомственным Агентству;
5.3. организует:
5.3.1. проведение государственной историко-культурной
экспертизы в отношении объектов культурного наследия, историко-
культурной и искусствоведческой экспертизы коллекционируемого, в
том числе изъятого и конфискованного оружия, патронов к нему,
копий (реплик) оружия;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2005 N 332)
5.3.2. сохранение и реставрацию музейных предметов и музейных
коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской
Федерации, находящихся в федеральной собственности библиотечных
фондов и фильмофонда;
5.3.3. хранение исходных материалов национальных фильмов;
5.3.4. создание кооперированных библиотечных систем и
информационно-библиотечных сетей, сводного каталога библиотек
Российской Федерации, современных систем безопасности
государственных музеев и библиотек;
5.4. осуществляет:
5.4.1. ведение единого государственного реестра объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, Государственного свода особо ценных объектов
культурного наследия народов Российской Федерации (является его
депозитарием), электронной базы данных всех перемещенных в
результате Второй мировой войны и находящихся на территории
Российской Федерации культурных ценностей, реестра перемещенных в
результате Второй мировой войны и находящихся на территории
Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для
обмена, Государственного каталога Музейного фонда Российской
Федерации, Государственного регистра фильмов;
5.4.2. реализацию от имени Российской Федерации имущественных и
личных неимущественных прав и выполнение обязанностей в отношении
музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации;
5.4.3. распоряжение в установленном порядке переданным
Агентству обращенным в собственность государства движимым
имуществом, представляющим культурную ценность, включая движимое
имущество религиозного назначения;
5.4.4. распределение перемещенных в результате Второй мировой
войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных
ценностей между учреждениями культуры в целях реального обращения
этих ценностей на возмещение ущерба, понесенного этими
учреждениями культуры в результате разграбления и уничтожения их
имущества войсками бывших неприятельских государств;
5.4.5. выдачу учреждениям культуры разрешения на использование
дубликатов перемещенных в результате Второй мировой войны и
находящихся на территории Российской Федерации культурных
ценностей для культурного обмена с иностранными организациями;
5.4.6. выдачу прокатных удостоверений на фильмы, созданные в
Российской Федерации или приобретенные за рубежом для проката на
ее территории;
5.4.7. выдачу удостоверений национального фильма;
5.4.8. выдачу заключений об отнесении имущества религиозного
назначения к памятникам истории и культуры федерального значения;
5.4.9. реализацию от имени Российской Федерации
преимущественного права покупки музейных предметов и музейных
коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного
фонда Российской Федерации, а также заявленных к вывозу культурных
ценностей;
5.4.10. принятие решений:
5.4.10.1. об управлении музейными предметами и музейными
коллекциями, находящимися в федеральной собственности;
5.4.10.2. о передаче на хранение оружия, которое по результатам
экспертизы признано имеющим культурную ценность либо в отношении
которого необходимо создание особых условий хранения;
5.4.11. определение в установленном порядке состава Музейного
фонда Российской Федерации, включение в установленном порядке
музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда
Российской Федерации и исключение их из состава этого фонда;
5.5. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных государственных унитарных предприятий и
утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в
подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной
деятельности и использования имущественного комплекса;
5.6. осуществляет функции государственного заказчика
федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в сфере деятельности Агентства;
5.7. в установленном порядке взаимодействует с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.8. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.10. осуществляет мобилизационную подготовку Агентства, а
также контроль и координацию деятельности находящихся в его
ведении организаций по мобилизационной подготовке;
5.11. организует профессиональную подготовку работников
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.12. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Агентства;
5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание
Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.14. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и
другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;
5.15. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по культуре и кинематографии с целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет
право:
6.1. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов установленной сферы
деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и
специалистов;
6.3. создавать координационные, совещательные и экспертные
органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере
деятельности;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных
Агентству организаций.
7. Федеральное агентство по культуре и кинематографии не вправе
осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной
сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев,
установленных указами Президента Российской Федерации или
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия
руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов
организации деятельности Агентства, контролю деятельности в
возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по культуре и кинематографии
возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый
от должности Правительством Российской Федерации по представлению
Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства по культуре и
кинематографии несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Агентство функций.
Руководитель Федерального агентства по культуре и
кинематографии имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Министром культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации по представлению руководителя
Агентства.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства по
культуре и кинематографии устанавливается Правительством
Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по культуре и
кинематографии:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру культуры и массовых коммуникаций
Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты
труда работников аппарата Агентства;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а
также отчет о его деятельности;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях
Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников аппарата Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата
Агентства в пределах установленных Правительством Российской
Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету
расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных
на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете;
9.7. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений
и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными
руководителями трудовые договоры, утверждает уставы
подведомственных учреждений и иных организаций;
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и Министерства культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации издает приказы по вопросам,
отнесенным к компетенции Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание Федерального
агентства по культуре и кинематографии осуществляется за счет
средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по культуре и кинематографии является
юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие
необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а
также счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства по культуре и
кинематографии - г. Москва.
|