ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2004 г. N 285
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ
(с доп., согл. Постановления Правительства РФ от 30.12.2005 N 861)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 марта
2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов
исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 11, ст. 945; N 21, ст. 2023) Правительство
Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по
промышленности.
2. Установить, что Федеральное агентство по промышленности до
внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты
Российской Федерации:
осуществляет лицензирование деятельности по разработке,
производству, ремонту и утилизации вооружения и военной техники
(по видам в соответствии с установленной сферой деятельности
Агентства), производству патронов к оружию и составных частей
патронов, разработке и производству боеприпасов, утилизации
боеприпасов, производству пиротехнических изделий, распространению
пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с
государственным стандартом, выполнению работ и оказанию услуг по
хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия,
производству, хранению, применению и распространению взрывчатых
материалов промышленного назначения, разработке, производству,
испытанию и ремонту авиационной техники, в том числе авиационной
техники двойного назначения, производству оружия и основных частей
огнестрельного оружия;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль экспорта и
импорта химикатов, микроорганизмов и других биологических агентов
и токсинов, оборудования, научно-технической информации и услуг,
которые могут быть использованы при создании химического и
бактериологического (биологического) оружия, а также других
товаров и технологий, которые могут быть использованы при создании
оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов
вооружения и военной техники в соответствии с утвержденными
списками контролируемых товаров и технологий.
3. Установить, что до утверждения Правительством Российской
Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов
исполнительной власти в ведении Федерального агентства по
промышленности находятся организации, находившиеся в ведении
упраздненных Российского агентства по боеприпасам, Российского
агентства по обычным вооружениям, Российского агентства по
системам управления и Российского агентства по судостроению, а
также организации в сфере авиации, находившиеся в ведении
преобразованного Российского авиационно-космического агентства.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 июня 2004 г. N 285
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2005 N 861)
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по промышленности является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию
государственных услуг, управлению государственным имуществом в
сфере машиностроения, металлургической, химической,
нефтехимической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной,
целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей, авиационной,
судостроительной, электронной промышленности, промышленности
средств связи, радиопромышленности, промышленности боеприпасов и
специальной химии, химического разоружения, промышленности обычных
вооружений, а также уполномоченным (национальным) органом
Российской Федерации по выполнению Конвенции о запрещении
разработки, производства, накопления и применения химического
оружия и его уничтожении и Конвенции о запрещении разработки,
производства, накопления запасов бактериологического
(биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении.
2. Федеральное агентство по промышленности находится в ведении
Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.
3. Федеральное агентство по промышленности руководствуется в
своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами
Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, а
также настоящим Положением.
4. Федеральное агентство по промышленности осуществляет свою
деятельность непосредственно и через подведомственные организации
во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по промышленности осуществляет
следующие функции в установленной сфере деятельности:
5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том
числе для обеспечения нужд Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в
отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения
исполнения функций федеральных органов государственной власти в
установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в
том числе имущества, переданного федеральным государственным
унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и
казенным предприятиям, подведомственным Агентству;
5.3. организует выполнение работ по созданию авиационной
техники;
5.4. организует и проводит расследования авиационных
происшествий с экспериментальными воздушными судами;
5.5. осуществляет ведение:
5.5.1. сводного реестра организаций оборонно-промышленного
комплекса;
5.5.2. государственного реестра аэродромов экспериментальной
авиации Российской Федерации;
5.5.3. государственного учета воздушных судов экспериментальной
авиации;
5.5.4. государственного реестра контрольно-кассовой техники;
5.5.5. ведомственного раздела государственного реестра опасных
производственных объектов;
5.5.6. ведомственного регистра ядерных материалов;
5.5.7. баланса производства, распространения и применения
взрывчатых материалов промышленного назначения;
5.6. осуществляет:
5.6.1. закрепление за Российской Федерацией прав на объекты
интеллектуальной собственности и другие результаты научно-
технической деятельности, созданные за счет средств федерального
бюджета при реализации государственных контрактов, заключаемых
Агентством, а также распоряжение закрепленными за Российской
Федерацией правами на результаты научно-технической деятельности в
целях их доведения до стадии промышленного применения и реализации
готовой продукции;
5.6.2. совместно с другими государственными заказчиками
формирование, согласование и доведение до организаций-
исполнителей, относящихся к сфере деятельности Агентства,
государственной программы вооружения, государственного оборонного
заказа, программ военно-технического сотрудничества с иностранными
государствами и обеспечивает в установленном порядке их выполнение
этими организациями-исполнителями;
5.6.3. принятие решений по вопросам оборота в установленной
сфере деятельности Агентства специальных материалов и специального
оборудования для производства вооружения, боеприпасов к нему,
военной техники, запасных частей, комплектующих изделий, приборов
к ним и документации на их производство, а также оборота
взрывчатых веществ и отходов их производства, средств взрывания,
порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий;
5.6.4. распределение инструментов и оборудования (находящихся
под специальным контролем и использующихся для производства
наркотических средств и психотропных веществ) по организациям,
согласование в установленном порядке их отпуска, реализации и
приобретения;
5.6.5. в пределах своей компетенции функции органа управления
использованием атомной энергии, в том числе по обеспечению
физической защиты ядерных установок, радиационных источников,
ядерных материалов и радиоактивных веществ, государственному учету
и контролю ядерных материалов и радиоактивных веществ на
ведомственном уровне;
5.6.6. в рамках реализации международных договоров Российской
Федерации о производственной кооперации государств - участников
Содружества Независимых Государств координацию взаимных поставок
организациями, относящимися к установленной сфере деятельности
Агентства, специальных комплектующих изделий и материальных
ресурсов для изготовления продукции военного назначения,
определение и согласование перечней таких взаимных поставок;
5.6.7. определение в установленном порядке организаций,
являющихся разработчиками и производителями продукции военного
назначения, участвующих в выполнении внешнеторговых контрактов на
поставку продукции военного назначения;
5.6.8. внесение в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти по военно-техническому сотрудничеству с
иностранными государствами предложений о предоставлении российским
организациям - разработчикам и производителям продукции военного
назначения, осуществляющим свою деятельность в установленной сфере
деятельности Агентства, права на осуществление внешнеторговой
деятельности в отношении продукции военного назначения;
5.6.9. в пределах своих полномочий координацию разработки,
производства и испытаний авиационной техники, создания новых
авиационных технологий;
5.6.10. государственное регулирование деятельности в области
экспериментальной авиации;
5.7. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных государственных унитарных предприятий и
утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в
подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной
деятельности и использования имущественного комплекса;
5.8. осуществляет функции государственного заказчика
федеральных целевых, научно-технических и инвестиционных программ
и проектов в установленной сфере деятельности Агентства;
5.9. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.10. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.11. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
5.12. обеспечивает мобилизационную подготовку центрального
аппарата Агентства, а также контроль и координацию деятельности
находящихся в его ведении организаций по мобилизационной
подготовке;
5.13. организует профессиональную подготовку работников
аппарата Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
5.14. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Агентства;
5.15. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на
содержание Агентства, и реализацию возложенных на Агентство
функций;
5.16. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и
другие мероприятия в установленной сфере деятельности Агентства;
5.16.1. осуществляет регистрацию образцов изделий народных
художественных промыслов признанного художественного достоинства;
(пп. 5.16.1 введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2005 N
861)
5.17. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по промышленности с целью реализации
полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов установленной сферы
деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и
специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных
организаций.
7. Федеральное агентство по промышленности не вправе
осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной
сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев,
установленных указами Президента Российской Федерации или
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия
руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов
организации деятельности Агентства, контролю деятельности в
возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по промышленности возглавляет
руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Правительством Российской Федерации по представлению
Министра промышленности и энергетики Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства по промышленности несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Агентство функций.
Руководитель Федерального агентства по промышленности имеет
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Министром промышленности и энергетики Российской
Федерации по представлению руководителя Агентства, если иное не
установлено законом.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства по
промышленности устанавливается Правительством Российской
Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по промышленности:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру промышленности и энергетики
Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты
труда работников аппарата Агентства;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а
также отчет об их исполнении;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях
Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников аппарата Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата
Агентства в пределах установленных Правительством Российской
Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету
расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных
на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете;
9.7. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений
и иных организаций, заключает, изменяет и расторгает с ними
трудовые договоры;
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и Министерства промышленности и энергетики
Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к
компетенции Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание Федерального
агентства по промышленности осуществляется за счет средств,
предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по промышленности является
юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати,
штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства по промышленности -
г. Москва.
|
