ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2004 г. N 699-IV ГД
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"К ЕВРОПЕЙСКОМУ ПАРЛАМЕНТУ В СВЯЗИ С ВЫБОРАМИ
ДЕПУТАТОВ ОТ ЛАТВИИ И ЭСТОНИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
постановляет:
1. Принять Обращение Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "К Европейскому парламенту в связи с выборами
депутатов от Латвии и Эстонии".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в
Европейский парламент, Правительство Российской Федерации,
парламенты государств - членов Организации по безопасности и
сотрудничеству в Европе, Парламентскую ассамблею Совета Европы.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Б.В.ГРЫЗЛОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЕ
от 10 июня 2004 года
К ЕВРОПЕЙСКОМУ ПАРЛАМЕНТУ
В СВЯЗИ С ВЫБОРАМИ ДЕПУТАТОВ ОТ ЛАТВИИ И ЭСТОНИИ
Уважаемые коллеги!
12 июня 2004 года в Латвии и Эстонии состоятся выборы депутатов
Европейского парламента. Представители этих государств, как и
других новых членов Европейского союза, пополнят Ваши ряды.
Латвию с населением около 2 миллионов 400 тысяч человек в
Европейском парламенте будут представлять 9 депутатов. Однако
голоса полумиллиона постоянно проживающих в стране лиц, не имеющих
гражданства Латвийской Республики, не будут учтены на предстоящих
выборах. Почти треть населения Латвии не имеет гражданства
Латвийской Республики и лишена избирательного права. При этом
налицо явная этническая дискриминация: если граждан среди латышей
99,6 процента, то среди русских - 47,4, белорусов - 27,3,
украинцев - 16,3 процента.
1 миллион 400 тысяч постоянных жителей Эстонии в Европейском
парламенте будут представлять 6 депутатов. В их избрании смогут
принять участие только 887 тысяч человек. Около 160 тысяч
постоянных жителей республики лишены права голосовать на
предстоящих выборах. Избирательный закон дискриминирует
неэстонские группы населения: хотя они составляют более 32
процентов всех жителей Эстонии, право участвовать в выборах имеют
только 19 процентов неэстонцев.
С выборами депутатов Европейского парламента представители
национальных меньшинств Латвии и Эстонии связывают надежды на
улучшение своего положения и активно участвуют в избирательной
кампании. Однако Государственная Дума Федерального Собрания
Российской Федерации вынуждена констатировать, что Ваше решение
проводить выборы депутатов Европейского парламента в соответствии
с нормами национального избирательного законодательства означает
невозможность представительства в нем дискриминируемой части
населения Латвии и Эстонии. В то время как граждане государств -
членов Европейского союза, даже временно находящиеся в Прибалтике,
смогут принять участие в предстоящих выборах, голоса сотен тысяч
постоянных жителей Латвии и Эстонии остаются невостребованными. В
отличие от Литвы, предоставившей всем постоянным жителям право
беспрепятственного обретения гражданства, в Латвии и Эстонии
многие жители по национальным и политическим мотивам были
дискриминированы в вопросах получения гражданства, что ущемляет
также их политические права.
Депутаты Государственной Думы обращают внимание коллег из
Европейского парламента на попустительство европейских структур по
отношению к нарушениям прав национальных меньшинств в Латвии и
Эстонии, подтвержденное самим фактом принятия этих государств в
Европейский союз. Это вызывает тревогу у тех, чьи права
попираются, и питает чувство безнаказанности у радикалов,
выступающих за этнические чистки. Определенные силы в Латвии и
Эстонии уже вынашивают планы сворачивания процесса натурализации
лиц, не имеющих гражданства, стремясь законсервировать нынешнее
положение. Латвия демонстративно игнорирует общепринятые в Европе
требования обеспечить право выбора языка образования для
национальных меньшинств, не допускает лиц, не имеющих гражданства
Латвии, но постоянно проживающих в республике, к выборам в органы
местного самоуправления. Таким образом, Латвия и Эстония
сознательно нарушают целый ряд общепризнанных принципов и норм
международного права в области защиты прав человека, в том числе и
статьи 20 и 21 Хартии основных прав Европейского союза.
Депутаты Государственной Думы обращают внимание своих коллег на
то, что после избрания депутатов от Латвии и Эстонии Европейский
парламент в полной мере разделит с этими государствами
ответственность за массовые нарушения избирательных прав
значительной части населения этих государств.
Призываем Вас, уважаемые коллеги, предпринять усилия по
обеспечению прав человека в Латвии и Эстонии.
|
