ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2004 года
Дело N 51-В04-4
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кеба Ю.Г.,
рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Д. дело по иску Д. к
Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в
Железнодорожном районе г. Барнаула Алтайского края о перерасчете
пенсии,
установил:
Д. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда
Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Барнаула
Алтайского края о перерасчете пенсии.
В обоснование иска Д. ссылался на то, что при назначении в
январе 2000 г. пенсии в общий трудовой стаж в силу ст. 91 Закона
Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных
пенсиях в Российской Федерации" был включен период обучения в
Красноярском технологическом техникуме пищевой промышленности с
1959 г. по 1962 г. После вступления в силу Федерального закона от
17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
ответчиком по делу был произведен перерасчет пенсии, при этом из
страхового стажа период обучения в учебном заведении был исключен.
Истец, полагая неправильным исключение периода учебы при
перерасчете пенсии, просил суд обязать ответчика произвести
перерасчет пенсии с учетом этого периода.
Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 24 июля
2002 г. в удовлетворении заявленного иска отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского
краевого суда от 2 октября 2002 г. указанное решение оставлено без
изменения.
В надзорной жалобе Д. просит отменить вынесенные по делу
судебные постановления.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 16
февраля 2004 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской
Федерации.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд
надзорной инстанции не имеется.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального
кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных
постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения
норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела допущено
не было.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",
введенный в действие с 1 января 2002 г., устанавливает основания
возникновения и порядок реализации права граждан Российской
Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона со дня
вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации
"О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный
закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий",
а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу
данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы
пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей
Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно статье 10 этого Федерального закона в страховой стаж
включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые
выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что
за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации.
Статьей 11 данного Федерального закона предусмотрены иные
периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных
периодов является исчерпывающим. Согласно данной правовой норме
период обучения в учебном заведении в этот стаж не засчитывается.
Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в
силу данного Закона, его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки
путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
При этом пунктом 4 данной правовой нормы установлено, что в целях
оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым
стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной
общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., учитываемая
в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.
В данный перечень период обучения в учебном заведении не
включен.
Таким образом, правовая норма, содержащаяся в пункте 4 статьи
30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации", при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их
конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не
позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды
общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее
действовавшим законодательством.
Довод в надзорной жалобе о том, что данная правовая норма
отменяет права, приобретенные на основании ранее действовавшего
законодательства, нельзя признать состоятельным.
Согласно пункту 6 статьи 30 вышеприведенного Закона для лиц,
которым по состоянию на 31 декабря 2001 г. установлена трудовая
пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая
пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу
лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О
государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в
качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма
одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной
выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с
применением соответствующего районного коэффициента, за
исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.
Следовательно, законодателем закреплена возможность
осуществления оценки пенсионных прав не только по варианту,
предусмотренному пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О
трудовых пенсиях" (при котором в общий трудовой стаж не включается
период обучения в учебном заведении), но и по варианту,
предусмотренному пунктом 6 статьи 30 Федерального закона "О
трудовых пенсиях", исходя из расчетного размера пенсии,
исчисленного по нормам Закона Российской Федерации "О
государственных пенсиях в Российской Федерации".
Установлено, что вариант, предусмотренный пунктом 2 статьи 30
Федерального закона "О трудовых пенсиях", является более выгодным
для истца.
Так, размер пенсии, выплачиваемой Д. с января 2002 г.,
увеличился по отношению к размеру пенсии, ранее им получаемой.
Данное обстоятельство не отрицалось по существу самим истцом в
судебном заседании (л.д. 28 об.).
При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в иске является
правильным.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29
января 2004 г. N 2-П по делу о проверке конституционности
отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации" содержащаяся в пункте 4 статьи 30
Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи
31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав
застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их
конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не
позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды
общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее
действовавшим законодательством, признана не противоречащей
Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
в передаче дела по иску Д. к Управлению Пенсионного фонда
Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Барнаула
Алтайского края о перерасчете пенсии для рассмотрения по существу
в суд надзорной инстанции отказать.
|
