Право
Навигация

 

Реклама




 

 

Ресурсы в тему

 

Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

 

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

 

Рейтинг@Mail.ru


Законодательство Российской Федерации

Архив (обновление)

 

ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 19.05.2004 N 21 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА МОНТАЖОМ УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ И ОБОРУДОВАНИЯ ЭТИХ СИСТЕМ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


                ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АТОМНОМУ НАДЗОРУ
                                   
                                ПРИКАЗ
                        от 19 мая 2004 г. N 21
                                   
                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
            МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА
        ЗА МОНТАЖОМ УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
              АТОМНЫХ СТАНЦИЙ И ОБОРУДОВАНИЯ ЭТИХ СИСТЕМ
   
       Приказываю:
       Утвердить  и  ввести  в действие с 1 июня 2004  г.  прилагаемые
   Методические   указания  по  осуществлению  надзора   за   монтажом
   управляющих  систем,  систем  электроснабжения  атомных  станций  и
   оборудования этих систем (РД-03-61-2004).
   
                                                          Руководитель
                                                           А.Б.МАЛЫШЕВ
   
   
   
   
   
   
                                                            Утверждены
                                                              Приказом
                                                    Федеральной службы
                                                   по атомному надзору
                                                от 19 мая 2004 г. N 21
   
                                                    Введены в действие
                                                    с 1 июня 2004 года
   
                         РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
                                   
                         МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
           ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА МОНТАЖОМ УПРАВЛЯЮЩИХ
            СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
                      И ОБОРУДОВАНИЯ ЭТИХ СИСТЕМ
                                   
                             РД-03-61-2004
   
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       1.  Методические указания по осуществлению надзора за  монтажом
   управляющих  систем,  систем  электроснабжения  атомных  станций  и
   оборудования   этих   систем   (далее  -   Методические   указания)
   определяют     совокупность    и    последовательность     действий
   инспекторского  состава Федеральной службы по атомному  надзору  по
   осуществлению    государственного    надзора    за     обеспечением
   безопасности  при  выполнении работ по монтажу управляющих  систем,
   систем  электроснабжения атомных станций (АС) и  оборудования  этих
   систем при сооружении АС.
       2. Методические указания обязательны для работников Федеральной
   службы  по атомному надзору, осуществляющих государственный  надзор
   (далее   -   надзор)   за  монтажом  управляющих   систем,   систем
   электроснабжения АС и оборудования этих систем при сооружении АС.
   
                II. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА
   
       3.  Предметами  надзора за монтажом управляющих систем,  систем
   электроснабжения  АС и оборудования этих систем при  сооружении  АС
   является   выполнение  организациями  условий  действия   лицензий,
   полученных   в   соответствии   с   Положением   о   лицензировании
   деятельности  в области использования атомной энергии, утвержденным
   Постановлением Правительства Российской Федерации от 14  июля  1997
   г.   N   865,   на  право  осуществления  деятельности  в   области
   использования атомной энергии, в части:
       а) соблюдения требований обеспечения качества выполняемых работ
   по  монтажу  управляющих  систем,  систем  электроснабжения  АС   и
   оборудования этих систем при сооружении АС;
       б) обеспечения необходимого уровня квалификации специалистов  и
   рабочих, выполняющих монтажные работы.
       4.  Деятельность по осуществлению надзора за монтажом систем  и
   оборудования включает в себя:
       а)  получение от поднадзорных организаций информации о создании
   и  поддержании  ими условий (организационных, технических  и  др.),
   направленных  на  выполнение требований  безопасности,  обеспечения
   качества и надежности систем и оборудования на этапах монтажа;
       б)  проведение  инспекций,  анализ их  результатов  и  принятие
   решений по ним.
       5.  При  осуществлении надзора за соблюдением условий  действия
   лицензий  Федеральной службы по атомному надзору в части выполнения
   требований  к  обеспечению  безопасности  при  монтаже  управляющих
   систем,   систем  электроснабжения  ядерных  установок  АС   и   их
   оборудования   отделы  надзора  Федеральной  службы   по   атомному
   надзору:
       а)  рассматривают  состав работ по монтажу управляющих  систем,
   систем  электроснабжения  и  их  оборудования  и  определяют  этапы
   работ, на которых целесообразно проведение инспекций;
       б)   оценивают  на  соответствие  требованиям  по  безопасности
   разрабатываемую   и  поставляемую  на  площадку  строительства   АС
   документацию     по    монтажу    управляющих    систем,     систем
   электроснабжения ядерных установок АС и их оборудования;
       в)  получают,  анализируют и оценивают  сведения  о  соблюдении
   требований  к  обеспечению  безопасности  при  монтаже  управляющих
   систем,   систем  электроснабжения  ядерных  установок  АС   и   их
   оборудования   и  качестве  работ,  представляемые  эксплуатирующей
   организацией,  подрядными  организациями,  выполняющими  работы   и
   оказывающими услуги;
       г)  организуют  и  проводят  целевые  и  оперативные  инспекции
   деятельности организаций;
       д) осуществляют инспекции систем и оборудования;
       е)  принимают  решения  при выявлении  нарушений  требований  к
   обеспечению безопасности;
       ж) контролируют соблюдение организациями установленного порядка
   подготовки и проверки знаний норм и правил у специалистов,  допуска
   специалистов к работе, наличия у них соответствующих документов,  а
   также  участвуют  в работе комиссий организаций по проверке  знаний
   норм и правил у руководителей и работников этих организаций.
       6.  Результаты  надзорной деятельности отделам надзора  следует
   систематически   обобщать  и  использовать   для   планирования   и
   проведения профилактической работы по предупреждению нарушений  при
   выполнении   работ   по  монтажу  управляющих   систем   и   систем
   электроснабжения  атомных  станций и оборудования  этих  систем.  С
   этой  целью необходимо вести учет и анализировать причины дефектов,
   нарушений  и  отступлений,  выявленных  при  выполнении  работ   по
   монтажу   управляющих  систем  и  систем  электроснабжения  атомных
   станций и оборудования этих систем.
       7. Надзор за осуществлением работ по монтажу управляющих систем
   и  систем  электроснабжения  атомных станций  и  оборудования  этих
   систем осуществляют:
       а)  структурные подразделения центрального аппарата Федеральной
   службы  по  атомному  надзору при проведении комплексных  инспекций
   деятельности филиалов эксплуатирующей организации;
       б) межрегиональные территориальные округа Федеральной службы по
   атомному надзору (далее - округа);
       в)  отделы  по  надзору и отделы инспекций округов  Федеральной
   службы по атомному надзору (далее - отделы округов).
   
        III. СОСТАВ РАБОТ ПО МОНТАЖУ УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ, СИСТЕМ
        ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ И ИХ ОБОРУДОВАНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ НАДЗОРУ
   
       8. В зависимости от влияния выполняемых функций на безопасность
   АС  и других условий эксплуатации функциональные группы управляющих
   систем  (далее  -  ФГ  УС) и системы электроснабжения  должны  быть
   классифицированы по четырем категориям.
       9.  В  целях обеспечения дифференцированного подхода  к  выбору
   объемов  и  форм  надзора  за монтажом управляющих  систем,  систем
   электроснабжения  атомных станций и их оборудования,  использования
   и  руководства  при  осуществлении надзора за монтажом  управляющих
   систем,  систем электроснабжения атомных станций и их  оборудования
   отделами  округов должна быть разработана, утверждена и  введена  в
   действие  соответствующая  таблица для управляющих  систем,  систем
   электроснабжения  атомных  станций  и  их  оборудования  по  форме,
   приведенной в Приложении к настоящим Методическим указаниям.
       10.  Работы по монтажу управляющих систем атомных станций и  их
   оборудования   для   целей   эффективного   осуществления   надзора
   целесообразно дифференцировать в зависимости от категории ФГ УС  на
   4  группы  соответственно категориям качества.  Работы  по  монтажу
   систем   электроснабжения  атомных  станций   и   их   оборудования
   целесообразно    дифференцировать   в   зависимости    от    класса
   безопасности.
       12. Состав работ по монтажу управляющих систем, их оборудования
   включает:
       а) подготовку к производству монтажных работ;
       б) приемку объекта под монтаж;
       в)  передачу  в  монтаж  оборудования,  изделий,  материалов  и
   технической документации;
       г) производство монтажных работ на первой стадии;
       д) производство монтажных работ на второй стадии;
       е) монтаж конструкций;
       ж) монтаж трубных проводок;
       з) монтаж кислородных трубных проводок;
       и) испытания трубных проводок;
       к) монтаж электропроводки;
       л) монтаж стоек, стативов и пультов;
       м) монтаж приборов и средств автоматизации;
       н) индивидуальные испытания (окончание монтажных работ).
       13.  Состав  работ  по  монтажу систем  электроснабжения  и  их
   оборудования включает:
       а) подготовку к производству электромонтажных работ;
       б) производство контактных соединений;
       в) прокладку проводов и кабелей на лотках и в коробах; проводов
   на  изолирующих  опорах;  проводов и кабелей  на  стальном  канате;
   установочных проводов по строительным основаниям и внутри  основных
   строительных  конструкций; проводов и кабелей  в  стальных  трубах;
   проводов  и  кабелей в неметаллических трубах;  кабельных  линий  в
   блочной  канализации;  кабельных линий в  кабельных  сооружениях  и
   производственных  помещениях; кабельных линий на  стальном  канате;
   кабельных линий в вечномерзлых грунтах; кабельных линий при  низких
   температурах;
       г) маркировку кабельных линий;
       д)  монтаж  муфт кабелей напряжением до 35 кВ; кабельных  линий
   напряжением  110  -  220  кВ;  токопроводов  напряжением  до  1  кВ
   (шинопроводов);  токопроводов  открытых  напряжением  6  -  35  кВ;
   воздушных  линий  электропередачи;  распределительных  устройств  и
   подстанции;     электросиловых    установок;    электрооборудования
   установок  во  взрывоопасных  и  пожароопасных  зонах;  заземляющих
   устройств;
       е)   пусконаладочные  работы:  первого  этапа;  второго  этапа;
   третьего этапа; четвертого этапа.
       14. По результатам анализа состава работ по монтажу управляющих
   систем,  систем  электроснабжения и их  оборудования  рекомендуется
   проводить целевые инспекции после выполнения этапов:
       а) приемка объекта под монтаж;
       б) индивидуальные испытания (окончание монтажных работ).
       15.  Оперативные инспекции рекомендуется проводить  по  решению
   начальника  отдела  инспекций  после выполнения  любого  из  этапов
   работ по монтажу управляющих систем и их оборудования.
   
                      IV. ОЦЕНКА НА СООТВЕТСТВИЕ
         УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРОЕКТНОЙ,
        КОНСТРУКТОРСКОЙ, МОНТАЖНОЙ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ И ОТЧЕТНОЙ
        ДОКУМЕНТАЦИИ В ПРОЦЕССЕ НАДЗОРА ПРИ МОНТАЖЕ УПРАВЛЯЮЩИХ
           СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ И ИХ ОБОРУДОВАНИЯ
   
       16. Состав поступающей в отделы округов для оценки документации
   по  монтажу  управляющих  систем и  систем  электроснабжения  и  их
   оборудования,  порядок  ее  представления  определяется   условиями
   действия  лицензий,  выдаваемых  Федеральной  службой  по  атомному
   надзору (ее округами).
       17. Оценивая поступающую документацию, следует:
       а)  оценить соответствие этой документации требованиям  норм  и
   правил,  условиям  действия  лицензий и при  выявлении  недостатков
   принять соответствующие административные наказания;
       б)  определить  количество  и  характер  влияющих  на  качество
   монтажных    работ    отступлений    от    требований    проектной,
   конструкторской и технологической документации;
       в)  определить количество и характер отступлений при выполнении
   монтажных  работ  от  требований норм и правил, других  нормативных
   документов,   устанавливающих  требования  к  качеству   выполнения
   монтажных работ;
       г) оценить соответствие измененной или дополненной документации
   требованиям к обеспечению безопасности;
       д) проверить обоснованность внесения изменений и дополнений,  а
   в  случаях,  если  эти  изменения и дополнения  повлекли  за  собой
   отступления  от  требований норм и правил,  снижение  надежности  и
   качества   управляющих   систем,  систем  электроснабжения   и   их
   оборудования,    следует    оценить   достаточность    предпринятых
   компенсирующих    мер,   а   также   необходимость    учета    этих
   несоответствий в условиях действия лицензий либо для  корректировки
   вероятностного анализа безопасности (далее - ВАБ).
       18.  В  зависимости от класса ФГ УС и группы работ  по  монтажу
   устанавливаются  следующие  объемы и порядок  оценки  документации,
   указанные в приведенной ниже таблице:
   
                                                               Таблица
   
   ----T----------------------T------T------------------------------¬
   ¦ N ¦     Наименование     ¦Группа¦ Формы работы представителей  ¦
   ¦п/п¦     документации     ¦работ ¦    Федеральной службы по     ¦
   ¦   ¦                      ¦      ¦       атомному надзору       ¦
   +---+----------------------+------+------------------------------+
   ¦ 1 ¦           2          ¦  3   ¦              4               ¦
   +---+----------------------+------+------------------------------+
   ¦1. ¦Проектная документа-  ¦I     ¦Оценка до начала производства ¦
   ¦   ¦ция, конструкторская  ¦      ¦работ в полном объеме, при    ¦
   ¦   ¦документация на обору-¦      ¦подготовке к проведению и про-¦
   ¦   ¦дование управляющих   ¦      ¦ведении инспекции             ¦
   ¦   ¦систем и систем элек- +------+------------------------------+
   ¦   ¦троснабжения, измене- ¦II    ¦Оценка выборочно до начала    ¦
   ¦   ¦ния и дополнения к ней¦      ¦производства работ, при подго-¦
   ¦   ¦                      ¦      ¦товке к проведению и проведе- ¦
   ¦   ¦                      ¦      ¦нии инспекции                 ¦
   ¦   ¦                      +------+------------------------------+
   ¦   ¦                      ¦III   ¦Оценка выборочно при проведе- ¦
   ¦   ¦                      ¦      ¦нии инспекции                 ¦
   ¦   ¦                      +------+------------------------------+
   ¦   ¦                      ¦IV    ¦Проверка наличия документации ¦
   ¦   ¦                      ¦      ¦при проведении инспекций      ¦
   +---+----------------------+------+------------------------------+
   ¦2. ¦Технологическая, мон- ¦I     ¦Оценка до начала производства ¦
   ¦   ¦тажная и иная докумен-¦      ¦работ в полном объеме, при    ¦
   ¦   ¦тации, изменения доку-¦      ¦подготовке к проведению и про-¦
   ¦   ¦ментации, изменения и ¦      ¦ведении инспекции             ¦
   ¦   ¦дополнения к ней      +------+------------------------------+
   ¦   ¦(включая инструкции по¦II    ¦Оценка выборочно до начала    ¦
   ¦   ¦монтажу и эксплуатации¦      ¦производства работ, при подго-¦
   ¦   ¦управляющих систем и  ¦      ¦товке к проведению и проведе- ¦
   ¦   ¦систем электроснабже- ¦      ¦нии инспекции                 ¦
   ¦   ¦ния и их оборудования)+------+------------------------------+
   ¦   ¦                      ¦III   ¦Оценка выборочно при проведе- ¦
   ¦   ¦                      ¦      ¦нии инспекции                 ¦
   ¦   ¦                      +------+------------------------------+
   ¦   ¦                      ¦IV    ¦Проверка наличия документации ¦
   ¦   ¦                      ¦      ¦при проведении инспекций      ¦
   +---+----------------------+------+------------------------------+
   ¦3. ¦Производственная доку-¦Вне   ¦Проверка наличия и рассмотре- ¦
   ¦   ¦ментация, оформляемая ¦зави- ¦ние документации в полном объ-¦
   ¦   ¦при монтаже и наладке ¦си-   ¦еме при проведении инспекций  ¦
   ¦   ¦систем автоматизации и¦мости ¦                              ¦
   ¦   ¦электроснабжения      ¦      ¦                              ¦
   +---+----------------------+------+------------------------------+
   ¦4. ¦Отчетная документация ¦Вне   ¦Оценка документации до начала ¦
   ¦   ¦поставщиков (паспорта,¦зави- ¦монтажа.                      ¦
   ¦   ¦удостоверения о каче- ¦си-   ¦Проверка наличия записи об из-¦
   ¦   ¦стве изготовления и   ¦мости ¦готовлении оборудования под   ¦
   ¦   ¦т.п.)                 ¦      ¦надзором                      ¦
   L---+----------------------+------+-------------------------------
   
       19.  В  случае  выявления  нескольких  нарушений  требований  к
   обеспечению   безопасности   либо   повторяющихся   нарушений   при
   рассмотрении  документов  целесообразно  провести  в  установленном
   порядке  внеплановую  целевую или оперативную  инспекцию  состояния
   обеспечения   контроля   документации  в  филиале   эксплуатирующей
   организации.
   
        V. ПОЛУЧЕНИЕ И ОЦЕНКА СВЕДЕНИЙ О СОБЛЮДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
      К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ МОНТАЖЕ УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ,
               СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, ИХ ОБОРУДОВАНИЯ
   
       20.  Из  состава  информации об обеспечении качества  работ  по
   монтажу   управляющих   систем,  систем   электроснабжения   и   их
   оборудования   следует  выделить  и  учитывать  при  подготовке   и
   проведении инспекций:
       а)  сведения, представляемые в Федеральную службу  по  атомному
   надзору  периодически  в плановом порядке  и  содержащие  отчеты  о
   качестве  выполняемых работ по монтажу управляющих  систем,  систем
   электроснабжения и их оборудования;
       б)  сведения  о  выявленных дефектах оборудования  при  монтаже
   управляющих систем, систем электроснабжения, недостатках  проектной
   и   конструкторской  документации,  производственной  документации,
   оформляемой  при монтаже систем автоматизации и электроснабжения  и
   отчетной  документации поставщиков оборудования, которые передаются
   в Федеральную службу по атомному надзору в оперативном порядке.
       21. При оценке сведений, представляемых в Федеральную службу по
   атомному надзору, периодически в плановом порядке, необходимо:
       а)  оценить  соблюдение установленных требований к  обеспечению
   безопасности  и  качеству  работ,  выполнение  положений   программ
   (систем)  обеспечения  качества при монтаже и  наладке  управляющих
   систем, систем электроснабжения и их оборудования;
       б)  оценить  имеющиеся недостатки при ведении работ, допущенные
   организацией,  их  анализ,  проведенный организацией,  установление
   причин  и  условий,  приведших к нарушениям,  состав  и  содержание
   предпринятых мер по устранению этих причин и условий;
       в)  оценить  возможные  последствия  выявленных  недостатков  и
   достаточность  принятых  мер  по  их  устранению  и  недопущению  в
   будущем.
       22.  По результатам оценки плановой периодической информации  о
   качестве монтажа управляющих систем, систем электроснабжения  и  их
   оборудования  в  случае  наличия  недостатков  органы   Федеральной
   службы   по  атомному  надзору  назначают  и  проводят  целевые   и
   оперативные   инспекции   для  проверки  полноты   и   правильности
   представленных сведений и углубленного изучения на месте условий  и
   причин, приведших к нарушениям, в нижеследующих случаях:
       а)  если,  несмотря  на  предпринятые меры,  данные  недостатки
   продолжают иметь место;
       б)    для   оборудования   управляющих   систем,   важных   для
   безопасности, - в случае, если нарушения устранены.
       23.  При  оценке  сведений о выявленных  дефектах  оборудования
   управляющих   систем   и   систем   электроснабжения,   недостатках
   проектной    и   конструкторской   документации,   производственной
   документации,  оформляемой  при  монтаже  систем  автоматизации   и
   электроснабжения  и отчетной документации поставщиков  оборудования
   (включая  недостатки, выявленные Федеральной  службой  по  атомному
   надзору), Федеральная служба по атомному надзору:
       а)  осуществляет  контроль за расследованием причин  и  условий
   появления   дефекта,  установлением  и  реализацией  мер   по   его
   устранению либо принятием компенсирующих мер;
       б)  оценивает  действия  эксплуатирующей  организации  в  части
   организации  работ  по  определению характера  и  причин  появления
   дефектов, недостатков документации;
       в)   контролирует   проведение   эксплуатирующей   организацией
   дополнительного контроля узлов и документации, аналогичных  имеющим
   дефекты  и недостатки, а также принятие мер по ограничению  ведения
   работ в связи с наличием дефектов.
       24.  Во  всех  случаях  при рассмотрении  и  оценке  выявленных
   недостатков  и  последующих действиях при их  устранении  работники
   Федеральной службы по атомному надзору должны:
       а)  идентифицировать выявленный дефект и определить  нарушенные
   пункты  и  статьи документов, содержащих требования  к  обеспечению
   безопасности;
       б)  оценить возможные причины дефекта, недостатка, а  также  на
   каком этапе работ эти недостатки были допущены;
       в)  проанализировать  возможности наличия подобных  дефектов  в
   аналогичных узлах, а также узлах, выполненных по той же  технологии
   и теми же работниками, что и дефектный узел;
       г)  обеспечить  надлежащий надзор за действиями  по  устранению
   недостатков  и  при  выявлении нарушений требований  к  обеспечению
   безопасности    и    качеству    работ   принять    соответствующие
   корректирующие меры.
   
                 VI. ПРОВЕДЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ И ОПЕРАТИВНЫХ
       ИНСПЕКЦИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО МОНТАЖУ УПРАВЛЯЮЩИХ
           СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ И ИХ ОБОРУДОВАНИЯ
   
       25. Отделы по надзору и отделы инспекций округов проводят:
       а) инспекции организации производства монтажных работ;
       б) инспекции деятельности по монтажу систем и оборудования.
       Объем (рабочая программа) инспекций определяется с учетом  вида
   проводимой    инспекции    (целевая,   оперативная),    результатов
   предыдущих  инспекций, информации о состоянии обеспечения  качества
   выполняемых работ.
       26.   Инспекции   организации  производства   монтажных   работ
   проводятся   с   целью  проверки  выполнения  лицензиатом   условий
   действия  лицензии  и  оценки организации  и  обеспечения  качества
   выполняемых  работ  непосредственно на объекте  ведения  заявленной
   деятельности.
       В  рабочую  программу  проведения  инспекции  следует  включать
   проверку следующих вопросов:
       а)  выполнение условий действия лицензии на рассматриваемый вид
   деятельности;
       б)   полнота,   достоверность   и   достаточность   информации,
   представляемой   в  Федеральную  службу  по  атомному   надзору   в
   соответствии с условиями действия лицензии;
       в)    функционирование   системы   обеспечения   качества   при
   производстве монтажных работ;
       г)   наличие,   полнота,  пересмотр  и  обновляемость   перечня
   нормативной   и   технической  документации,   требования   которой
   учитываются при производстве работ;
       д) техническое и программное оснащение предприятия, верификация
   и аттестация программных средств;
       е) метрологическое обеспечение производства;
       ж)   наличие   технологического   оборудования,   испытательных
   средств,   оснастки  и  приспособлений,  лабораторных  приборов   и
   мерительного инструмента;
       з)   организация  входного  контроля,  хранения  и  запуска   в
   производство оборудования, материалов и комплектующих изделий;
       и)   организация   системы  выявления,  учета  и   предъявления
   рекламаций  и  претензий  по  качеству оборудования  и  материалов,
   поставляемых    под   монтаж,   и   проведения    мероприятий    по
   своевременному выявлению дефектного оборудования;
       к)    состояние   и   ведение   отчетно-учетной   и   сдаточной
   документации;
       л)  организация  ремонта  и обслуживания  технических  средств,
   ведение   отчетно-учетной   документации,   наличие   паспортов   и
   инструкций;
       м) качество ведения монтажа и наладки оборудования, аппаратуры,
   систем и соответствие его требованиям НД по безопасности;
       н) организация и проведение контрольных испытаний;
       о)   наличие   на   рабочих   местах  нормативной,   проектной,
   технологической   и   другой  необходимой   документации;   условий
   хранения   специального  инструмента,  приспособлений  и  приборов;
   сертификатов  и  другой  сопроводительной  документации,  а   также
   документации   входного  контроля;  вспомогательного  оборудования,
   оснастки,  приспособлений, приборов и аппаратуры,  применяемых  при
   выполнении   монтажных  работ  и  контроле  их  качества,   проекта
   производства работ (ППР) или технологической документации.
       27.  Инспекция  деятельности по монтажу систем  и  оборудования
   проводится   с   целью  проверки  выполнения   требований   НД   по
   безопасности, условий действия лицензии.
       В  рабочую  программу  проведения  инспекции  следует  включать
   проверку следующих вопросов:
       а)  наличие  приказа  о  готовности  энергоблока  к  проведению
   монтажа,   с  указанием  перечня  электрооборудования  (подсистем),
   подлежащею  монтажу, и списка монтажного персонала  для  проведения
   работ на объекте;
       б)   наличие   проектно-сметной  документации  по   управляющим
   системам  и  системам  электроснабжения и их  оборудованию,  в  том
   числе  разделов  по  подготовке к монтажным  работам  по  следующим
   вопросам:    выполнение    транспортно-такелажных    работ    (пути
   транспортировки,  монтажные  проемы,  грузоподъемные  механизмы   и
   другие  средства); указание номенклатуры монтажных изделий; рабочие
   чертежи   закладных  конструкций,  прокладки  кабельных   проводок,
   токопроводов, шинопроводов;
       в) наличие проекта организации строительства (ПОКС) АС;
       г)   наличие  перечня  оборудования,  монтаж  которого   должен
   осуществляться  с  участием  шеф-монтажного  персонала  (авторского
   надзора)   предприятий-изготовителей,  а  также  сводного   перечня
   оборудования пускового комплекса, подлежащего сдаче в  наладку  или
   в   эксплуатацию  по  отдельному  акту,  независимо  от   пускового
   комплекса;
       д)    оформление    актов    сдачи   помещений    под    монтаж
   электротехнического оборудования;
       е)    проведение    входного    контроля    электротехнического
   оборудования   с  проверкой  соответствия  оборудования   проектным
   спецификациям,  целостности транспортной  упаковки,  комплектности,
   отсутствия    видимых    внешних   повреждений,    действительности
   нормативных сроков хранения;
       ж)  осуществление  операционного  контроля  качества  монтажных
   работ  методами, предусмотренными в проекте производства  работ,  в
   технологических  картах,  инструкциях  по  монтажу.   Обязательному
   операционному   контролю  качества  подлежат  следующие   монтажные
   работы:  прокладка  кабелей,  выполнение  соединительных   муфт   и
   концевых  заделок  кабелей  систем,  важных  для  безопасности  АС;
   выполнение  электрических  соединений  (подсоединений);   установка
   специальных   проходок   в   металлической   облицовке    помещений
   локализующих   систем   безопасности;  выполнение   противопожарных
   барьеров  и  покрытий;  установка,  соединение  элементов,  заливка
   (доливка)   электролита   и   формовка   аккумуляторных    батарей;
   выполнение скрытых работ.
       28. Результаты производственного контроля качества и завершения
   этапов  электромонтажных  работ  должны  фиксироваться  в  отчетной
   производственной документации.
       29.  Исходя  из  целей инспекции, ее рабочая  программа  должна
   включать  проверку  организации  подбора,  подготовки,  допуска   к
   работам и повышения квалификации работников.
       30. По результатам инспекции оформляется акт.
       Кроме  того, в случае выявления в процессе инспекции  нарушений
   требований   к  обеспечению  качества  и  надежности  должно   быть
   составлено   соответствующее   предписание   об   устранении   этих
   нарушений.
       31.  В  случае  выявления  нарушений  и  недостатков  в  работе
   организации  к  ней  и  ее должностным лицам могут  быть  применены
   предусмотренные   законодательством   административные    наказания
   Российской   Федерации   или   меры   по   приостановке    действия
   соответствующей  лицензии Федеральной службы  по  атомному  надзору
   или  запрещению  применения изделий и технологий, не обеспечивающих
   качества выполнения монтажных и наладочных работ, требуемого НД  по
   безопасности.
   
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
   
                  ГРУППЫ РАБОТ ПО МОНТАЖУ УПРАВЛЯЮЩИХ
            СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
             И ИХ ОБОРУДОВАНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ КАТЕГОРИИ
                  КАЧЕСТВА И/ИЛИ КЛАССА БЕЗОПАСНОСТИ
   
   ----T-----------T--------T---------------T---------T-------T-----¬
   ¦ N ¦Наименова- ¦Индекс  ¦ Классификация ¦Недоступ-¦Вклад  ¦Груп-¦
   ¦п/п¦ние управ- ¦системы,¦ по влиянию на ¦ность по-¦него-  ¦па   ¦
   ¦   ¦ляющих сис-¦оборудо-¦  безопасность ¦сле мон- ¦тов-   ¦работ¦
   ¦   ¦тем, систем¦вания   +---------------¦тажа     ¦ности  ¦     ¦
   ¦   ¦электро-   ¦        ¦назна- ¦катего-¦(скрытые ¦системы¦     ¦
   ¦   ¦снабжения и¦        ¦чение и¦рия ФГ ¦работы)  ¦по ре- ¦     ¦
   ¦   ¦входящего в¦        ¦класс  ¦УС (для¦         ¦зульта-¦     ¦
   ¦   ¦них обору- ¦        ¦безо-  ¦управ- ¦         ¦там ВАБ¦     ¦
   ¦   ¦дования    ¦        ¦пасно- ¦ляющих ¦         ¦       ¦     ¦
   ¦   ¦           ¦        ¦сти    ¦систем)¦         ¦       ¦     ¦
   +---+-----------+--------+-------+-------+---------+-------+-----+
   ¦ 1 ¦     2     ¦   3    ¦   4   ¦   5   ¦    6    ¦   7   ¦  8  ¦
   +---+-----------+--------+-------+-------+---------+-------+-----+
   +---+-----------+--------+-------+-------+---------+-------+-----+
   L---+-----------+--------+-------+-------+---------+-------+------
   
       1.  Графы  2,  3,  4,  5  заполняются  на  основании  проектной
   документации.
       2.  Графа  6 - наличие недоступности определяется по проекту  и
   индексируется знаком "+".
       3.  Графа  7  -  вклад определяется по результатам  ВАБ,  учету
   подлежат  вклады, существенно (на порядок) отличающиеся от среднего
   значения, индексируются знаком "+".
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости


Реклама

Новости сайта Тюрьма


Hosted by uCoz