ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
                                   
                               УКАЗАНИЕ
                       от 13 мая 2004 г. N У-14
   
       За  период  с 1999 по 2003 гг. наметилась устойчивая  тенденция
   увеличения   количества  аварий  из-за  несовершенства  технологии,
   низкого  качества проектирования, несоответствия проектных  решений
   условиям  производства  и  обеспечения  их  безопасности,  а  также
   конструктивного    несовершенства    технических    устройств     и
   оборудования.   С   1998  г.  доля  аварий  по  причине   проектных
   недоработок  возросла до 27%, а случаев смертельного  травмирования
   персонала до 37%.
       В    целях   реализации   мер,   направленных   на   укрепление
   государственного   надзора  за  проектированием,  совершенствование
   системы     экспертизы    промышленной    безопасности    проектной
   документации,  выработку  эффективных  механизмов  воздействия   на
   повышение     эффективности    системы     обеспечения     качества
   проектирования в проектных организациях, предлагаю:
       1. Начальникам территориальных органов:
       1.1.  Принять  дополнительные меры  по  укреплению  надзора  за
   строительством,  реконструкцией и  вводом  в  эксплуатацию  опасных
   производственных объектов.
       1.2.  Во  втором  полугодии  2004 г. запланировать  и  провести
   целевые  обследования объектов повышенной опасности на  предмет  их
   соответствия  проектной  документации  и  требованиям  промышленной
   безопасности.
       1.3.  Обеспечить  контроль  за качеством  экспертизы  проектной
   документации  и  соблюдением установленных  процедур  регулирования
   промышленной безопасности.
       2.   Установить,   что   заключения   экспертизы   промышленной
   безопасности  проектной  и конструкторской документации:  объектов,
   проектируемых  иностранными организациями, а  также  с  применением
   иностранных   технологий  и  оборудования;   объектов,   подлежащих
   декларированию  промышленной безопасности; мини  НПЗ,  резервуарных
   парков   и   нефтебаз  емкостью  2000  тонн  и   более;   аммиачных
   холодильных  установок, расположенных в селитебной зоне  населенных
   пунктов   с   аммиакоемкостью  более  трех  тонн   рассматриваются,
   регистрируются и утверждаются центральным аппаратом.
       3.  Управлению  по  надзору  в  химической,  нефтехимической  и
   нефтеперерабатывающей промышленности (Шаталов А.А.):
       3.1.  Принять  меры  по  обеспечению  надзорного  сопровождения
   строительства   и  ввода  в  эксплуатацию  крупных  технологических
   комплексов     взрывопожароопасных     и     химически      опасных
   производственных объектов.
       3.2. Переработать и внести для утверждения типовое положение  о
   специализированном      проектно-конструкторском      подразделении
   территориальных органов Госгортехнадзора России.
       4.  Контроль за исполнением возложить на начальника  Управления
   по  надзору  в  химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей
   промышленности А.А. Шаталова.
   
                                                Заместитель Начальника
                                               Госгортехнадзора России
                                                          А.И.СУББОТИН