МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                                   
                                ПИСЬМО
                    от 6 мая 2004 г. N 04-2-06/967@
                                   
                   О НАЛОГЕ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
                                   
       Министерство Российской Федерации по налогам и сборам  сообщает
   следующее.
       Согласно  п. 1 ст. 217 Налогового кодекса Российской  Федерации
   (далее  -  Кодекса)  не подлежат налогообложению (освобождаются  от
   налогообложения)  государственные пособия, за  исключением  пособий
   по  временной  нетрудоспособности  (включая  пособие  по  уходу  за
   больным   ребенком),   а   также  иные   выплаты   и   компенсации,
   выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
       Согласно   ст.  164  Трудового  кодекса  Российской   Федерации
   гарантии   -  средства,  способы  и  условия,  с  помощью   которых
   обеспечивается  осуществление  предоставленных  работникам  прав  в
   области социально-трудовых отношений.
       Компенсации   -   денежные  выплаты,  установленные   в   целях
   возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими  трудовых
   или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.
       В   соответствии  с  пунктом  7  статьи  18  Закона  Российской
   Федерации  от  15.05.1991  N 1244-1 "О социальной  защите  граждан,
   подвергшихся   воздействию   радиации  вследствие   катастрофы   на
   Чернобыльской АЭС" (далее - Закона) гражданам, указанным  в  пункте
   7   части   первой   статьи   13  Закона,   гарантируется   выплата
   дополнительного  вознаграждения за выслугу  лет  в  зависимости  от
   стажа  работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения
   в   порядке  и  размере,  установленных  Правительством  Российской
   Федерации,    а   именно   Постановлением   Совета   Министров    -
   Правительства Российской Федерации от 03.02.1993 N 101  "О  порядке
   выплаты  дополнительного вознаграждения за выслугу лет  работникам,
   занятым  на  работах  на  территориях, подвергшихся  радиоактивному
   загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее  -
   Постановление).
       Согласно пункту 9 приложения к Постановлению "О порядке выплаты
   дополнительного   вознаграждения   за   выслугу   лет    работникам
   предприятий,    организаций    и    учреждений,    независимо    от
   организационно-правовой формы и формы собственности,  расположенных
   на   территориях,   подвергшихся   радиоактивному   загрязнению   в
   результате  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"  при  всех  случаях
   исчисления   среднего  заработка,  сохраняемого  за  работником   в
   соответствии с действующим законодательством (за время отпуска,  за
   периоды  временной  нетрудоспособности,  при  начислении  пенсии  и
   т.д.),   дополнительное   вознаграждение   за   выслугу   лет    не
   учитывается.
       Поскольку выплата гражданам, указанным в пункте 7 части  первой
   статьи  13  Закона, вознаграждения за выслугу лет в зависимости  от
   стажа  работы  в зоне Чернобыльской АЭС и степени ее радиоактивного
   загрязнения   является   гарантией,   а   не   компенсацией,    это
   вознаграждение  не подпадает под действие п. 1 ст.  217  Кодекса  и
   облагается налогом на доходы физических лиц на общих основаниях.
   
                                                        Действительный
                                              государственный советник
                                                   налоговой службы РФ
                                                              II ранга
                                                            С.Х.АМИНЕВ