СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                
                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 29 апреля 2004 г. N 122
                                
                О ПРАКТИКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
       ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 20 АПРЕЛЯ 1995 ГОДА N 45-ФЗ
                "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ СУДЕЙ,
               ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ
                    И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ"
             В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СУДЕЙ
           ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ, СУДЕЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ,
                      А ТАКЖЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ
   
       Заслушав   информацию   начальника  Главного   управления
   организационно-правового   обеспечения   деятельности   судов
   Судебного   департамента   при  Верховном   Суде   Российской
   Федерации  (далее  - Судебный департамент)  Л.А.  Смертина  о
   практике  выполнения  требований Федерального  закона  от  20
   апреля  1995  года N 45-ФЗ "О государственной  защите  судей,
   должностных лиц правоохранительных и контролирующих  органов"
   в  части  обеспечения безопасности судей федеральных судов  и
   мировых   судей   и  учитывая  информацию,   содержащуюся   в
   выступлении  заместителя  Председателя  Высшего  Арбитражного
   Суда  Российской Федерации Исайчева В.Н. по данному  вопросу,
   Совет судей отмечает следующее.
       В   2003  году  вопросы  обеспечения  безопасности  судей
   решались  Судебным  департаментом и Высшим Арбитражным  Судом
   Российской   Федерации  во  взаимодействии  с   Министерством
   внутренних    дел    Российской    Федерации    и     другими
   заинтересованными ведомствами.
       В    последние    годы   МВД   России   принимало    меры
   государственной  защиты  судей при  наличии  реальной  угрозы
   посягательства   на  жизнь,  здоровье  и   имущество   судей,
   связанной   с   их  служебной  деятельностью,  в   результате
   осуществления  указанных  мер  никто  из  защищаемых  лиц  не
   пострадал.
       Кроме  того,  для  обеспечения государственной  защиты  в
   соответствии  с  упомянутым  Федеральным  законом  32  судьям
   органами внутренних дел выдавалось оружие.
       В   то   же   время   результаты   анализа   чрезвычайных
   происшествий за период 2001 - 2003 гг. вызывают тревогу. Так,
   за  этот  период 5 судей и 2 членов их семей были  убиты,  20
   судей  и  трое членов их семей погибли в дорожно-транспортных
   происшествиях,  8  судей  и  7  членов  их  семей  погибли  в
   результате несчастных случаев.
       В  период  с 1 января 2003 г. по настоящее время отмечено
   пять  посягательств  на  жизнь и здоровье  судей  арбитражных
   судов  и  членов их семей. Несмотря на то, что  расследование
   этих   преступлений  находится  на  контроле  у  Генерального
   прокурора Российской Федерации, ни одно из них не раскрыто.
       Растет  количество различных посягательств  на  имущество
   судов  и  судей. Только в 2003 году зафиксировано 12  случаев
   угроз террористических актов в зданиях судов и на прилегающей
   к  ним  территории, а также 8 поджогов. Слабо  обеспечивается
   охрана помещений, занимаемых мировыми судьями.
       Исходя  из изложенного, учитывая исключительную  важность
   качественного и оперативного решения вопросов государственной
   защиты судей, обеспечения безопасности судебной деятельности,
   Совет судей Российской Федерации
   
                          постановляет:
   
       1.  Принять  к  сведению информацию  начальника  Главного
   управления  организационно-правового обеспечения деятельности
   судов  Судебного  департамента Смертина  Л.А.  и  заместителя
   Председателя  Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации
   Исайчева  В.Н. о практике выполнения требований  Федерального
   закона  от  20  апреля 1995 года N 45-ФЗ  "О  государственной
   защите   судей,   должностных   лиц   правоохранительных    и
   контролирующих  органов"  в  части  обеспечения  безопасности
   судей федеральных судов и мировых судей.
       2.  Рекомендовать  Судебному департаменту  при  Верховном
   Суде Российской Федерации:
       2.1.  Внести  предложения, направленные на  разрешение  в
   законодательном    порядке   вопроса   о   создании    службы
   ведомственной   охраны   зданий   федеральных   судов   общей
   юрисдикции  и  обеспечении  личной безопасности  судей  судов
   общей юрисдикции и членов их семей;
       2.2.  Обратиться к Председателю Правительства  Российской
   Федерации  с просьбой о выделении дополнительных средств  для
   обеспечения  надлежащей безопасности судей  и  охраны  зданий
   федеральных судов;
       2.3.  Обратиться к руководителям администраций  субъектов
   Российской Федерации с просьбой принять необходимые меры  для
   обеспечения безопасности судебных участков мировых судей.
       3.  Рекомендовать  Высшему Арбитражному  Суду  Российской
   Федерации   разработать   и  принять   дополнительные   меры,
   направленные на реализацию названного Федерального  закона  в
   части  обеспечения защиты жизни и здоровья судей и членов  их
   семей.
       4.  Призвать  судей  Российской  Федерации  к  соблюдению
   личной   осмотрительности  во  внеслужебное  время  в   целях
   предупреждения  причинения  вреда  здоровью   судьи   и   его
   имуществу.
       5.  В  порядке  контроля заслушать  вопрос  о  выполнении
   настоящего постановления на заседании Президиума Совета судей
   Российской Федерации в первом полугодии 2005 года.
       6.   Обратиться   к  Председателю  Государственной   Думы
   Федерального  Собрания  Российской  Федерации  с  просьбой  о
   проведении  парламентских слушаний по  исполнению  требований
   Федерального  закона  от  20 апреля  1995  года  N  45-ФЗ  "О
   государственной     защите     судей,     должностных     лиц
   правоохранительных   и  контролирующих   органов"   в   части
   обеспечения  безопасности  судей  федеральных  судов,   судей
   арбитражных судов, а также мировых судей.
   
                                             Председатель Совета
                                                   Ю.И.СИДОРЕНКО