КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2004 г. N 113-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ СТОЛБОУШКИНОЙ ПЕЛАГЕИ КУПРИЯНОВНЫ
НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ ПУНКТА 6
СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д. Зорькина, судей М.В. Баглая, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева,
Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И.
Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, Ю.Д. Рудкина, Н.В.
Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С.
Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданки П.К. Столбоушкиной вопрос о
возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В жалобе гражданки П.К. Столбоушкиной оспаривается
конституционность положения пункта 6 статьи 30 Федерального закона
от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации", согласно которому для лиц, по состоянию на 31 декабря
2001 года получавших трудовую пенсию по старости, по инвалидности,
по случаю потери кормильца или за выслугу лет в соответствии с
Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в
Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера
трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с
повышениями и компенсационной выплатой в связи с ростом стоимости
жизни в Российской Федерации с применением соответствующего
районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на
нетрудоспособных иждивенцев.
По мнению заявительницы, исключение надбавки на уход из
расчетного размера трудовой пенсии влечет ущемление пенсионных
прав инвалидов из числа граждан, репрессированных по политическим
мотивам и реабилитированных после 1 января 2002 года (т.е. даты
вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации"), что противоречит статье 55 (часть 2)
Конституции Российской Федерации.
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в
порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного
закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ранее
уведомлял П.К. Столбоушкину о том, что ее жалоба не соответствует
требованиям названного Закона.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные заявительницей материалы, не находит оснований для
принятия ее жалобы к рассмотрению.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями
социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому
социальное обеспечение по старости, в случае болезни,
инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных
случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит
определение условий и порядка реализации данного конституционного
права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к
компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Оспариваемым положением для оценки пенсионных прав отдельной
категории застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года
предусмотрен альтернативный порядок определения расчетного размера
трудовой пенсии, позволяющий вместо исчисления его по правилам,
установленным пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации", принять во внимание сумму одной
выплачивавшейся им на 31 декабря 2001 года трудовой пенсии в
соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных
пенсиях в Российской Федерации". Предоставление гражданам
возможности избрать наиболее выгодный вариант исчисления
расчетного размера трудовой пенсии не может расцениваться как
ущемление их конституционных прав. Изменение же этого порядка, к
чему фактически сводится требование заявительницы, является
прерогативой законодателя и не входит в полномочия
Конституционного Суда Российской Федерации, установленные статьей
125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79,
статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд
Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки
Столбоушкиной Пелагеи Куприяновны, поскольку она не отвечает
требованиям Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с
которыми жалоба признается допустимой, и поскольку разрешение
поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской
Федерации неподведомственно.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.М.ДАНИЛОВ
|
