ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 7 апреля 2004 г. N 01-06/12818
                                   
                    О ПРИМЕНЕНИИ ПОДПУНКТА 2 СТ. 16
               ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
       В   связи   с  поступающими  запросами  таможенных  органов   и
   участников   ВЭД  по  применению  статьи  16  Таможенного   кодекса
   Российской   Федерации  (далее  -  Кодекс)  ГТК  России  разъясняет
   следующее.
       Как   общее  правило,  таможенное  законодательство  Российской
   Федерации  возлагает  публично-правовые обязанности  по  совершению
   таможенных  операций на российское лицо, которое является  стороной
   во  внешнеэкономической сделке любого рода (купля-продажа,  дарение
   и т.д.).
       Подпункт  2  ст. 16 Кодекса особо оговаривает те случаи,  когда
   перемещение  товаров  осуществляется вне рамок  внешнеэкономических
   сделок.  Например, к таким случаям можно отнести передачу имущества
   от   иностранной  фирмы  ее  представительству,  расположенному  на
   территории Российской Федерации; ввоз иностранным физическим  лицом
   личных  вещей для использования на территории Российской Федерации;
   ввоз   строительного  оборудования  иностранной  фирмой  в   рамках
   договора   на  выполнение  работ  или  оказание  услуг  в   области
   строительства на территории Российской Федерации и т.д.
       Кроме  того,  подпункт  2  ст. 16 Кодекса  также  подразумевает
   случаи,  когда внешнеэкономическая сделка существует, но российской
   лицо в ней не участвует (сделка между иностранными лицами).
       Собственно  под  внешнеэкономической сделкой в  смысле  ст.  16
   Кодекса  следует  понимать  такую сделку,  где  сторонами  являются
   лица,   одно   из   которых  находится  на  территории   Российской
   Федерации,   а  другое  -  за  ее  пределами  вне  зависимости   от
   национальной  принадлежности этих лиц. Если  стороной  этой  сделки
   является   российское   лицо,  тогда  обязанности   по   совершению
   таможенных  операций  лежат  на  этом  лице  (подпункт  1  ст.   16
   Кодекса).  Во всех иных случаях (отсутствие сделки либо сделка  без
   участия российского лица) применяется подпункт 2 названной статьи.
   
                                                     Статс-секретарь -
                                                           заместитель
                                                 председателя Комитета
                                                     генерал-полковник
                                                     таможенной службы
                                                            Ю.Ф.АЗАРОВ