УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 01.12.2005 N 235
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2004 г. N 5722
-------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2004 г. N 71
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ
К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ,
ИХ ПЕРЕВОДА ИЗ ОДНОГО ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
В ДРУГОЕ, А ТАКЖЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ НА ЛЕЧЕНИЕ
И ОБСЛЕДОВАНИЕ В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ
И ЛЕЧЕБНЫЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
В целях обеспечения организации деятельности учреждений
уголовно-исполнительной системы в соответствии с требованиями
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о порядке направления осужденных к
лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного
исправительного учреждения в другое, а также направления
осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и
лечебные исправительные учреждения согласно приложению.
2. Заместителям начальника ГУИН Минюста России по федеральным
округам, начальникам территориальных органов уголовно-
исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации
организовать изучение Инструкции сотрудниками уголовно-
исполнительной системы и обеспечить неукоснительное исполнение ее
требований.
3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя
Министра Калинина Ю.И.
Министр
Ю.Я.ЧАЙКА
Утверждена
Приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 30 марта 2004 г. N 71
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ
К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ,
ИХ ПЕРЕВОДА ИЗ ОДНОГО ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
В ДРУГОЕ, А ТАКЖЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ НА ЛЕЧЕНИЕ
И ОБСЛЕДОВАНИЕ В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ
И ЛЕЧЕБНЫЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок направления
осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода
из одного исправительного учреждения в другое, а также направления
осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и
лечебные исправительные учреждения в соответствии с требованиями
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
2. Действие Инструкции распространяется на исправительные
учреждения и следственные изоляторы уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции Российской Федерации.
II. Порядок направления осужденных
к лишению свободы для отбывания наказания
и их перевода из одного исправительного
учреждения в другое
3. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания
наказания в исправительные учреждения, их перевод в другие
исправительные учреждения осуществляются на основании приговоров
либо изменяющих их определений или постановлений судов, вступивших
в законную силу.
4. Направление и перевод осужденных - иностранных граждан и лиц
без гражданства для дальнейшего отбывания наказания за пределы
Российской Федерации, а также принятие из-за рубежа осужденных
российских граждан осуществляются по решению суда в соответствии с
международными договорами Российской Федерации либо письменным
соглашением компетентных органов Российской Федерации с
компетентными органами иностранного государства на основе принципа
взаимности.
5. Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания
наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией
следственного изолятора извещения о вступлении приговора в
законную силу.
6. Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания
наказания в исправительные учреждения в пределах территории
субъекта Российской Федерации, в котором они постоянно проживали.
Осужденные, не имеющие постоянного места жительства,
направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения
тех субъектов Российской Федерации, на территории которых они
осуждены.
Направление осужденных производится только после установления
наличия соответствующего вида исправительного учреждения на
территории данного субъекта Российской Федерации.
В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или
для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия
осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в
соответствующее исправительное учреждение, расположенное на
территории другого субъекта Российской Федерации.
В таком же порядке направляются в исправительные учреждения для
отбывания оставшегося срока лишения свободы осужденные, которые по
приговору суда часть срока наказания отбыли в тюрьме, лица,
переведенные в порядке поощрения из колоний особого режима в
колонии строгого режима, а также осужденные, переведенные в
соответствии со ст. 140 Уголовно-исполнительного кодекса
Российской Федерации из воспитательных колоний либо из
изолированных участков воспитательных колоний, функционирующих как
исправительные колонии общего режима, в исправительные колонии
общего режима.
7. При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения
исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности
размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях
осужденные направляются в ближайшие исправительные учреждения,
расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации.
При отсутствии такой возможности осужденные могут быть
направлены в соответствии с решениями центрального органа уголовно-
исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные
на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в
котором имеются условия для их размещения. В этом случае вопрос о
направлении осужденных решается на основании мотивированного
представления территориального органа уголовно-исполнительной
системы.
8. Осужденные при особо опасном рецидиве преступлений,
осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию
лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в
порядке помилования заменена лишением свободы, осужденные женщины,
несовершеннолетние осужденные, осужденные - иностранные граждане и
лица без гражданства, а также осужденные - бывшие работники судов
и правоохранительных органов направляются для отбывания наказания
по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений,
определенных центральным органом уголовно-исполнительной системы.
9. Осужденные, переведенные в тюрьму за нарушение
установленного порядка отбывания наказания в исправительных
колониях общего, строгого и особого режимов, после отбытия
установленного для них срока тюремного заключения направляются для
отбывания оставшегося срока наказания в исправительное учреждение,
в котором они содержались.
При отсутствии такой возможности они могут быть направлены в
иное исправительное учреждение, расположенное на территории
субъекта Российской Федерации, где они отбывали наказание до
направления в тюрьму.
10. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из
одного исправительного учреждения в другое того же вида
допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его
личной безопасности, при реорганизации или ликвидации
исправительного учреждения, а также при иных исключительных
обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного
в данном исправительном учреждении.
11. Вопрос о переводе осужденных при наличии оснований,
указанных в пункте 10 настоящей Инструкции, рассматривается по
обращениям заинтересованных лиц в установленном порядке.
12. Перевод на основании заявлений осужденных, их родственников
или законных представителей, а также по ходатайству
заинтересованных лиц осуществляется только при наличии письменного
согласия осужденного.
13. Перевод осуществляется:
в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного
субъекта Российской Федерации, управления лесных исправительных
учреждений - по указаниям центрального органа, территориальных
органов уголовно-исполнительной системы;
в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах
Российской Федерации, управлений лесных исправительных учреждений
- по решениям центрального органа уголовно-исполнительной системы
(далее - УИС). Решение на перевод осужденного принимается на
основании мотивированного заключения территориального органа УИС,
утвержденного начальником либо его заместителем по безопасности и
оперативной работе. В случае, если это связано с болезнью
осужденного <*>, решение выносится при наличии медицинских
заключений, утвержденных начальником территориального органа,
представляемых соответственно медицинскими отделами (службами)
территориальных органов уголовно-исполнительной системы,
медицинским управлением центрального органа УИС, справки
оперативного управления (отдела) и письменного согласия
осужденного.
--------------------------------
<*> По основаниям, предусмотренным совместным Приказом
Минздрава России и Минюста России от 28 августа 2001 г. N 346/254
"Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию
наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными
к лишению свободы" (зарегистрирован в Минюсте России 30 октября
2001 г., регистрационный N 3003).
14. В заключении на перевод должны содержаться следующие
сведения: полные установочные данные осужденного, где был
зарегистрирован по месту проживания до ареста, гражданство, когда,
каким судом, по каким статьям Уголовного кодекса Российской
Федерации и к какой мере наказания осужден, начало и конец срока
наказания, конец срока тюремного заключения, номер учреждения и
вид режима, в котором содержится осужденный, на основании какого
наряда с указанием номера и даты подписания и когда прибыл в
территориальный орган УИС, места отбывания наказания до прибытия в
данное учреждение (движение по личному делу), мотив и основание
перевода, на каком виде оперативно-профилактического учета состоит
или состоял.
К заключению прилагаются характеристика, справка о поощрениях и
взысканиях, письменное согласие осужденного на перевод в
установленных законом случаях, справка начальника оперативного
управления (отдела) о целесообразности перевода, направления
осужденного. Один экземпляр заключения вкладывается в личное дело.
В центральном органе УИС вопросы перевода осужденных,
направления их в субъекты Российской Федерации, не предусмотренные
вышеуказанными решениями, в том числе по болезни и заключениям
медицинских служб, согласовываются с оперативным управлением.
15. Осужденные, направленные для отбывания наказания или
переведенные по персональным нарядам центрального органа уголовно-
исполнительной системы, не могут быть в дальнейшем направлены в
другие исправительные учреждения такого же вида без его
разрешения. Осужденные, являющиеся лидерами преступной среды, и
лица, состоящие на оперативном учете в оперативных управлениях,
отделах территориальных органов УИС, переводятся или направляются
только по персональным нарядам центрального органа УИС,
подготовленным оперативным управлением. В целях отличия
вышеуказанных лиц от других категорий спецконтингента на справке
по личному делу по диагонали наносится полоса зеленого цвета. О
планируемых перемещениях осужденных и лиц, заключенных под стражу,
состоящих на оперативном учете, оперативное управление информирует
управление конвоирования и спецперевозок.
III. Направление осужденных
на лечение и обследование в лечебно-профилактические
и лечебные исправительные учреждения
уголовно-исполнительной системы
16. Для решения вопроса о направлении осужденного в лечебно-
профилактическое или лечебное исправительное учреждение по
плановым медицинским показаниям начальником учреждения, где он
содержится, по представлению начальника медицинской части
направляется запрос в учреждение, в которое предполагается
поместить больного на обследование или лечение. К данному запросу
прилагаются подробная выписка из медицинской амбулаторной карты
или карты стационарного больного, в которой отражаются настоящее
состояние больного, данные анамнеза, объективного исследования,
дополнительных и в том числе лабораторных исследований, заключения
консультировавших специалистов. В выписке формулируется
развернутый клинический диагноз - основной и сопутствующий,
результаты проведенного лечения. Прилагается письменное согласие
больного или его законных представителей на предполагаемое
обследование и лечение, в том числе оперативное (если оно
показано).
По экстренным (жизненным) медицинским показаниям направление
осужденного на лечение осуществляется без предварительного
письменного согласования с начальником лечебно-профилактического
учреждения, но с обязательным уведомлением администрации лечебно-
профилактического учреждения и оперативных служб территориальных
органов уголовно-исполнительной системы.
17. После изучения полученной медицинской документации
руководство лечебно-профилактического или лечебного
исправительного учреждения сообщает о своем согласии и сроках
принятия больного в данное учреждение, а в случае отказа
высказывает рекомендации по его дальнейшему лечению и наблюдению.
18. После получения согласия на прием осужденного на лечение
начальник учреждения, где он содержится, принимает решение о
направлении осужденного в лечебно-профилактическое или лечебное
исправительное учреждение, туда же направляются его личное дело,
медицинская амбулаторная карта и подробная выписка из карты
стационарного больного при проведении стационарного лечения. К
личному делу оперативным подразделением учреждения приобщаются
материалы, в полном объеме характеризующие осужденного. Решение о
направлении осужденного оформляется приказом по учреждению.
19. Направление осужденного, страдающего психическими
расстройствами, на лечение и обследование осуществляется только
при наличии письменного согласия на госпитализацию самого
осужденного или его законных представителей, за исключением
случаев неотложной госпитализации, предусмотренных Законом
Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической
помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" <*>.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2,
ст. 167.
20. Осужденные, больные открытой формой туберкулеза или не
прошедшие полного курса лечения венерического заболевания,
осужденные, страдающие психическими расстройствами, не
исключающими вменяемости, перемещаются раздельно и отдельно от
здоровых осужденных, а при необходимости по заключению врача - в
сопровождении медицинских работников.
21. Лекарственные препараты, перевязочные средства и другое
медицинское имущество, находящиеся в личном пользовании больного,
по заключению медицинских работников учреждения-отправителя
направляются вместе с ним.
22. Осужденные, больные активным туберкулезом, после окончания
курса стационарного лечения в лечебно-профилактическом учреждении
направляются для дальнейшего лечения в лечебные исправительные
учреждения в соответствии с решением центрального органа уголовно-
исполнительной системы.
23. Осужденные, не нуждающиеся в дальнейшем лечении в условиях
лечебно-профилактических или лечебных исправительных учреждений,
возвращаются в исправительные учреждения, где они ранее отбывали
наказание.
Если осужденные поступили на лечение непосредственно из
следственных изоляторов, то по завершении лечения они направляются
для дальнейшего отбывания наказания в исправительные учреждения в
соответствии с пунктами 6, 7, 8 настоящей Инструкции.
24. При оформлении личных дел осужденных, следующих на лечение
или обследование в лечебно-профилактические и лечебные
исправительные учреждения, а также направляемых после
выздоровления в исправительные учреждения для дальнейшего
отбывания наказания, на справке по личному делу в графе 6 в
качестве основания для конвоирования указывается номер исходящего
документа, подтверждающего готовность лечебно-профилактического
или лечебного исправительного учреждения к приему осужденного, а
также решение центрального органа уголовно-исполнительной системы,
определяющее, из каких территориальных органов УИС в какие лечебно-
профилактические и лечебные исправительные учреждения направляются
осужденные для оказания медицинской помощи или содержания и
амбулаторного лечения больных открытой формой туберкулеза 1 и 2
групп диспансерного учета.
25. Направление на лечение и обследование в лечебно-
профилактические и лечебные исправительные учреждения,
расположенные в другом субъекте Российской Федерации, осужденных,
являющихся лидерами преступной среды или состоящих на оперативном
учете в оперативных аппаратах территориальных органов УИС,
осуществляется по персональным нарядам центрального органа УИС.
Наряды на указанных лиц готовятся оперативным управлением
центрального органа УИС на основании заключений медицинского
управления о необходимости лечения или обследования. Основанием
для этого являются заключение территориального органа УИС,
содержащее информацию согласно пункту 14 настоящей Инструкции,
медицинское заключение, подготовленное медицинским отделом
территориального органа УИС, и письменное согласие осужденного.
|
