ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 марта 2004 года
Дело N 8-Г04-8
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Харланова А.В.,
Беспаловой З.Д.
рассмотрела в судебном заседании 1 марта 2004 г. гражданское
дело по кассационной жалобе избирательного блока "Блок ПУТИНА" на
решение Ярославского областного суда от 16 февраля 2004 г.,
которым избирательному блоку "Блок ПУТИНА" отказано в
удовлетворении заявления о признании незаконным постановления
избирательной комиссии Ярославской области N 30/242-3 от 11
февраля 2004 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Харланова А.В., объяснения представителя избирательного блока
"Блок ПУТИНА" - Симон А.А., заключение прокурора Генеральной
прокуратуры Российской Федерации Гермашевой М.М., полагавшей
решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
постановлением избирательной комиссии Ярославской области N
30/242-3 от 11 февраля 2004 г. отказано в регистрации
избирательного блока "Блок ПУТИНА" со ссылкой на то, что в
наименовании избирательного блока использована фамилия Президента
России.
Избирательный блок "Блок ПУТИНА" обратился в суд с заявлением о
признании отказа в регистрации незаконным, ссылаясь на то, что в
названии избирательного блока не была использована фамилия
конкретного лица, в том числе и президента, а использовано слово,
обозначающее сезон, в течение которого производится улов рыбы.
Просил обязать избирательную комиссию зарегистрировать
избирательный блок "Блок ПУТИНА" с продлением соответствующих
избирательных сроков для сбора подписей избирателей в поддержку
выдвижения кандидатов.
Избирательная комиссия Ярославской области с заявленными
требованиями не согласилась, указав на то, что наименование
избирательного блока было определено с нарушением закона.
Решением Ярославского областного суда от 16 февраля 2004 г.
избирательному блоку "Блок ПУТИНА" в удовлетворении заявления
отказано.
В кассационной жалобе избирательного блока "Блок ПУТИНА"
поставлен вопрос об отмене решения суда в связи с нарушением норм
материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии с п. 11 ст. 35 Федерального закона от 12.06.2002
N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее
Федерального закона) и п. 11 ст. 46 Закона Ярославской области от
02.06.2003 N 27-з "О выборах в органы государственной власти
Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных
образований Ярославской области" (с последующими изменениями и
дополнениями) (далее - Закон Ярославской области) наименование
избирательного блока, в том числе краткое наименование,
определяется на съезде (конференции) представителей общественных
объединений, вошедших в данный избирательный блок. Использование
имени и фамилии конкретного лица, наименование государственной или
муниципальной должности в наименовании избирательного блока не
допускается.
Как видно из материалов дела и установлено судом, согласно
выписке из протокола N 1 от 04.02.2004 конференции представителей
политических партий, вошедших в избирательный блок "Блок ПУТИНА",
на конференции было принято наименование указанного избирательного
блока: "Блок ПУТИНА".
Отказывая избирательному блоку "Блок ПУТИНА" в удовлетворении
заявления, суд правильно исходил из того, что общеизвестным
обстоятельством, не нуждающимся в доказывании по делу (ч. 1 ст. 61
ГПК РФ), является тот факт, что фамилия Президента Российской
Федерации - Путин.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в
наименовании избирательного блока была использована в родительном
падеже фамилия конкретного лица - Президента Российской Федерации,
что является нарушением п. 11 ст. 35 Федерального закона и п. 11
ст. 46 Закона Ярославской области.
Доводы представителя избирательного блока о том, что слово
"Путина" в толковых словарях русского языка имеет иные значения и
не означает использование фамилии Президента РФ, как правильно
указал суд в решении, не могут служить основанием к признанию
отказа избирательному блоку в регистрации незаконным, поскольку в
словарях русского языка названное выше слово указано с выделением
ударения в слове на букву "и", а в наименовании избирательного
блока слово "ПУТИНА" использовано без указания на ударение, что
введет в заблуждение избирателя о принадлежности избирательного
блока к Президенту Российской Федерации и нарушит права
избирателей на свободное волеизъявление при голосовании за
кандидата, список кандидатов или избирательный блок.
О возможности двойного прочтения наименования избирательного
блока указано также и в пункте 4 заключения, подготовленного
сотрудниками кафедры русского языка Ярославского государственного
педагогического университета от 12.02.2004 и представленного
заявителем в судебном заседании.
Исходя из содержания п. 11 ст. 35 Федерального закона и п. 11
ст. 46 Закона Ярославской области наличие у фамилии конкретного
лица нескольких смысловых значений, как правильно указал суд, само
по себе не может являться основанием для неисполнения
установленных законами ограничений на использование фамилий в
наименованиях избирательных блоков.
Поскольку избирательный блок "Блок ПУТИНА" на момент
регистрации имел недопустимое законом наименование, избирательная
комиссия Ярославской области обоснованно отказала в его
регистрации, а суд отказал избирательному блоку в удовлетворении
заявления.
Доводы кассационной жалобы избирательного блока "Блок ПУТИНА"
по существу сводятся к переоценке доказательств, которым судом
первой инстанции дана правильная правовая оценка в соответствии с
требованиями ст. 67 ГПК РФ и, с учетом указанных выше
обстоятельств, не могут повлечь отмены решения суда.
Нарушения судом норм материального и процессуального права,
которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению
спора, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной
жалобе, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 361, 362, 366 ГПК РФ, Судебная коллегия
по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Ярославского областного суда от 16 февраля 2004 г.
оставить без изменения, а кассационную жалобу избирательного блока
"Блок ПУТИНА" - без удовлетворения.
Председательствующий
М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА
Судьи
А.В.ХАРЛАНОВ
З.Д.БЕСПАЛОВА
|