ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2004 г. N 112
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ, ПОДВЕРГШИХСЯ
РАДИОАКТИВНОМУ И ХИМИЧЕСКОМУ ЗАГРЯЗНЕНИЮ, ПРОВЕДЕНИИ
НА НИХ МЕЛИОРАТИВНЫХ И КУЛЬТУРТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ,
УСТАНОВЛЕНИИ ОХРАННЫХ ЗОН И СОХРАНЕНИИ
НАХОДЯЩИХСЯ НА ЭТИХ ЗЕМЛЯХ ОБЪЕКТОВ
В соответствии со статьей 14 Земельного кодекса Российской
Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила использования земель,
подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведения
на них мелиоративных и культуртехнических работ, установления
охранных зон, сохранения находящихся на этих землях жилых домов,
объектов производственного назначения, объектов социального и
культурно-бытового обслуживания населения.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Российской Федерации
В.ХРИСТЕНКО
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 февраля 2004 г. N 112
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ, ПОДВЕРГШИХСЯ
РАДИОАКТИВНОМУ И ХИМИЧЕСКОМУ ЗАГРЯЗНЕНИЮ,
ПРОВЕДЕНИЯ НА НИХ МЕЛИОРАТИВНЫХ И КУЛЬТУРТЕХНИЧЕСКИХ
РАБОТ, УСТАНОВЛЕНИЯ ОХРАННЫХ ЗОН, СОХРАНЕНИЯ
НАХОДЯЩИХСЯ НА ЭТИХ ЗЕМЛЯХ ЖИЛЫХ ДОМОВ,
ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
1. Настоящие Правила определяют порядок использования земель,
подвергшихся радиоактивному и (или) химическому загрязнению (далее
именуются - загрязненные земли), проведения на них мелиоративных,
культуртехнических работ и других реабилитационных мероприятий,
установления охранных зон, сохранения находящихся на этих землях
жилых домов, объектов производственного назначения, объектов
социального и культурно-бытового обслуживания населения, в том
числе находящихся на стадии строительства.
2. Загрязненные земли в зависимости от характера и уровня
загрязнения или показателей неблагоприятного воздействия на
здоровье человека и окружающую среду, обусловленного загрязнением:
переводятся в земли запаса для консервации в случае
невозможности обеспечения безопасности здоровья человека и
необходимого качества производимой на этих землях продукции, а
также при отсутствии эффективных технологий восстановления
загрязненных земель;
используются по целевому назначению с установлением особых
условий их использования и режима хозяйственной или иной
деятельности с целью обеспечения безопасности здоровья человека и
необходимого качества производимой на этих землях продукции;
используются по целевому назначению без установления особых
условий их использования и режима хозяйственной или иной
деятельности, если уровень загрязнения и показатели
неблагоприятного воздействия на здоровье человека и окружающую
среду, обусловленного загрязнением, не превышают установленные
нормативы.
3. Оценка характера и уровня загрязнения земель, а также
определение показателей неблагоприятного воздействия на здоровье
человека или окружающую среду, обусловленного загрязнением,
осуществляются на основании нормативов, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации в области
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, радиационной
безопасности и охраны окружающей среды.
С целью установления факта и причин загрязнения, определения
местоположения и площади загрязненных земель, уровней химического
и (или) радиоактивного загрязнения и показателей неблагоприятного
воздействия на здоровье человека и окружающую среду,
обусловленного загрязнением, федеральные органы исполнительной
власти, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации или органы местного самоуправления по инициативе
собственников земельных участков, землевладельцев,
землепользователей или арендаторов земельных участков, а также на
основании данных государственного мониторинга земель,
государственного экологического мониторинга, социально-
гигиенического мониторинга, мониторинга радиоактивного и
химического загрязнения окружающей природной среды и иных
наблюдений и исследований организуют специальные обследования.
4. Особые условия использования загрязненных земель и
ограничения, связанные с условиями проживания населения и ведением
хозяйственной или иной деятельности на загрязненных землях,
устанавливаются федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органами местного самоуправления с учетом результатов специальных
обследований в зависимости от характера и уровня загрязнения, а
также показателей неблагоприятного воздействия на здоровье
человека и окружающую среду, обусловленного загрязнением.
5. На загрязненных землях, переводимых в земли запаса для
консервации, или на загрязненных землях, используемых по целевому
назначению с установлением особых условий их использования и
режима хозяйственной или иной деятельности, с целью предотвращения
воздействия неблагоприятных факторов на здоровье человека и
окружающую среду и сохранения недвижимого имущества
устанавливаются охранные зоны. Такие зоны устанавливаются
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами
местного самоуправления в рамках своей компетенции в соответствии
с законодательством Российской Федерации. При установлении
охранных зон определяются органы, учреждения и организации,
обеспечивающие сохранение находящихся на загрязненных землях жилых
домов, объектов производственного назначения, объектов социального
и культурно-бытового обслуживания населения.
6. В целях снижения уровня неблагоприятного воздействия на
здоровье человека и окружающую среду, рационального использования
и улучшения качества загрязненных земель, состояние которых
требует проведения специальных мероприятий и введения ограничений,
связанных с условиями проживания населения и ведением
хозяйственной и иной деятельности, разрабатываются программы,
проекты землеустройства или планы реабилитационных мероприятий, в
соответствии с которыми проводятся в зависимости от характера и
уровня загрязнения земель мелиоративные, культуртехнические и
другие реабилитационные работы.
7. После завершения рекультивационных и иных восстановительных
работ на загрязненных землях на основании данных специальных
обследований федеральный орган исполнительной власти, орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган
местного самоуправления, принявший решение о введении ограничений,
связанных с условиями проживания населения и ведением
хозяйственной или иной деятельности на загрязненных землях,
принимает решение о дальнейшем использовании восстановленных
земель в соответствии с требованиями градостроительных
регламентов, строительных, санитарно-гигиенических,
природоохранных нормативов и правил.
|
