МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 февраля 2004 г. N 04-02-05/3/11
Департамент налоговой политики рассмотрел письмо и по вопросам,
поставленным в нем, сообщает следующее.
В ст. 346.12 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) установлен
перечень видов деятельности и иных условий, при наличии которых
налогоплательщики не вправе применять упрощенную систему
налогообложения. В указанный перечень бюджетные учреждения не
включены.
Ограничение применения упрощенной системы налогообложения
организациями, в которых доля непосредственного участия других
организаций составляет более 25%, установленное подп. 14 п. 3 ст.
316.12 Кодекса, не распространяется на бюджетные учреждения.
В п. 2 ст. 11 Кодекса определено, что организации - это
юридические лица, образованные в соответствии с законодательством
РФ, а также иностранные юридические лица, компании и другие
корпоративные образования, обладающие гражданской
правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством
иностранных государств, международные организации, их филиалы и
представительства, созданные на территории РФ.
Учитывая изложенное, Российская Федерация, субъекты РФ,
муниципальные образования, являющиеся собственниками бюджетных
учреждений, не подпадают под понятие "организация" в целях
применения норм Кодекса.
В соответствии со ст. 346.15 Кодекса организациями,
применяющими упрощенную систему налогообложения, при определении
объекта налогообложения не учитываются доходы, предусмотренные ст.
251 Кодекса.
Подпункт 14 п. 1 ст. 251 Кодекса определяет, что при
определении налоговой базы не учитываются доходы в виде имущества,
полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования.
К средствам целевого финансирования в том числе относится
имущество, полученное в виде средств бюджетов всех уровней,
государственных внебюджетных фондов, выделяемых бюджетным
учреждениям по смете доходов и расходов бюджетного учреждения. При
этом налогоплательщики, получившие средства целевого
финансирования, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов),
полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования. К
средствам бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных
фондов, выделяемым бюджетным учреждениям по смете доходов и
расходов бюджетного учреждения, но не использованным по целевому
назначению в течение налогового периода либо использованным не по
целевому назначению, применяются нормы бюджетного законодательства
РФ.
Таким образом, бюджетные учреждения в части учета доходов
(расходов), полученных (произведенных) за счет источников, не
относящихся к средствам целевого финансирования, при соблюдении
всех прочих положений ст. 346.12 Кодекса вправе перейти на
упрощенную систему налогообложения.
Заместитель Руководителя Департамента
А.И.КОСОЛАПОВ
|