ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2004 г. N 32/4
ОБ УПРОЩЕНИИ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ПРОЦЕДУРЫ ЧАСТОТНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗЕМНЫХ СТАНЦИЙ СПУТНИКОВОЙ СВЯЗИ ТИПА VSAT-KU
ПРИ ИХ РАБОТЕ В СПУТНИКОВЫХ СЕТЯХ СВЯЗИ ЭКСПРЕСС
Принимая во внимание востребованность спутниковой VSAT-
технологии на телекоммуникационном рынке услуг и перспективы ее
применения в различных сферах деятельности Российской Федерации, а
также результаты проведенных научно-исследовательских работ по
темам "База МЗС-1" и "База МЗС-2" о применении малых земных
станций спутниковой связи Ku диапазона в спутниковых сетях связи
ЭКСПРЕСС, работающих по VSAT-технологии с использованием
отечественных космических аппаратов (КА) с точками стояния на
геостационарной орбите 40- в.д., 53- в.д., 80- в.д., 90- в.д.,
96,5- в.д., 140- в.д., а также учитывая необходимость введения на
территории Российской Федерации упрощенной процедуры по частотному
обеспечению земных станций спутниковой связи типа VSAT-Ku (далее -
ЗССС VSAT-Ku), ГКРЧ решила:
1. Признать возможным введение упрощенной процедуры частотного
обеспечения ЗССС VSAT-Ku для организации операторами спутниковых
сетей связи ЭКСПРЕСС-4, -5, -6, -7, -8, -10 на базе отечественных
КА типа Экспресс, Ямал и ЗССС VSAT-Ku (с мощностью передатчиков 2
Вт и менее, ЭИИМ 50 дБВт и менее, диаметром антенн 2,4 м и менее)
спутниковых сетей связи, работающих по VSAT-технологии в полосах
радиочастот 14330 - 14370 и 14408 - 14500 МГц (радиолиния "Земля-
космос").
2. Разрешить гражданам Российской Федерации и российским
юридическим лицам использование (без получения решений ГКРЧ) полос
радиочастот 14330 - 14370 и 14408 - 14500 МГц (передача) для
закупаемых по импорту и приобретаемых на территории Российской
Федерации ЗССС VSAT-Ku, имеющих сертификат соответствия Минсвязи
России, для организации через отечественные КА с точками стояния
на геостационарной орбите 40- в.д., 53- в.д., 80- в.д., 90- в.д.,
96,5- в.д., 140- в.д. спутниковых сетей связи различного
назначения, работающих по VSAT-технологии.
Операторы спутниковых сетей связи ЭКСПРЕСС обеспечивают
предоставление гражданам Российской Федерации и российским
юридическим лицам бортового частотного ресурса КА для организации
спутниковых VSAT-сетей связи различного назначения.
3. Установить временную (сроком до 31.12.2004) нижеследующую
процедуру частотного обеспечения ЗССС VSAT-Ku при их работе через
КА типа ЭКСПРЕСС с точками стояния на геостационарной орбите 40-
в.д., 53- в.д., 80- в.д., 96,5- в.д., 140- в.д. и КА ЯМАЛ-200 с
точкой стояния на геостационарной орбите 90- в.д.:
3.1. Гражданин Российской Федерации или российское юридическое
лицо, планирующее применение ЗССС VSAT-Ku, представляет оператору
спутниковой сети связи ЭКСПРЕСС сведения о предполагаемом месте ее
установки.
3.2. Оператор спутниковой сети связи ЭКСПРЕСС по сведениям,
представленным гражданином Российской Федерации или российским
юридическим лицом, сообщает ему предварительную оценку
радиоэлектронной обстановки в районе предполагаемой установки ЗССС
VSAT-Ku на основе имеющихся данных, а также предварительную оценку
необходимости проведения приграничной координации частотных
присвоений ЗССС VSAT-Ku с радиоэлектронными средствами иностранных
государств и оформляет перечень радиочастот, выделяемых для работы
ЗССС VSAT-Ku, с указанием условий их использования.
3.3. Гражданин Российской Федерации или российское юридическое
лицо по результатам предварительной оценки радиоэлектронной
обстановки и оценки необходимости проведения приграничной
координации принимает решение о целесообразности развертывания
ЗССС VSAT-Ku по месту ее предполагаемой установки.
При этом ЗССС VSAT-Ku не должны размещаться ближе 1 км от
границ аэропортов (аэродромов).
В случае установки и эксплуатации ЗССС VSAT-Ku в населенных
пунктах Российской Федерации гражданином Российской Федерации или
российским юридическим лицом должны приниматься организационные и
технические меры, обеспечивающие выполнение действующих СанПиН
2.1.8/2.2.4.1383-03 от 09.06.2003.
При положительном решении на развертывание ЗССС VSAT-Ku
гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо
представляет в радиочастотную службу при Минсвязи России следующие
документы:
- заявление с кратким изложением просьбы;
- исходные данные по форме N 1-ЗС, согласованные с оператором
спутниковой сети связи ЭКСПРЕСС, для получения заключения
экспертизы о возможности использования ЗССС VSAT-Ku и об
электромагнитной совместимости в 2-х экземплярах;
- копию сертификата соответствия Минсвязи России, заверенную в
установленном порядке.
3.4. Радиочастотная служба при Минсвязи России при получении от
гражданина Российской Федерации или российского юридического лица
документов по п. 3.3 настоящего решения ГКРЧ проводит в течение 10
рабочих дней проверку представленных материалов на полноту и
достаточность, осуществляет экспертизу возможности использования
ЗССС VSAT-Ku и ее электромагнитной совместимости и при отсутствии
замечаний или других обстоятельств, препятствующих выдаче
заключения экспертизы о возможности использования ЗССС VSAT-Ku и
об электромагнитной совместимости по заявленному месту установки,
оформляет указанное заключение и направляет его гражданину
Российской Федерации или российскому юридическому лицу.
В случае определения необходимости проведения работ по
международно-правовой защите частотных присвоений ЗССС VSAT-Ku в
Бюро радиосвязи Международного союза электросвязи требуется
оформление материалов для их проведения.
Дополнительного согласования частотных присвоений и мест
установки ЗССС VSAT-Ku с Минобороны России и Спецсвязью России не
проводится.
3.5. Для получения разрешения на использование радиочастот по
заявленному месту установки ЗССС VSAT-Ku гражданин Российской
Федерации или российское юридическое лицо представляет в Минсвязи
России следующие документы:
- заявление с кратким изложением просьбы;
- заявку установленной формы N 1-ЗС;
- заключение экспертизы радиочастотной службы при Минсвязи
России о возможности использования ЗССС VSAT-Ku и об
электромагнитной совместимости;
- материалы для проведения работ по международно-правовой
защите частотных присвоений ЗССС VSAT-Ku в Бюро радиосвязи
Международного союза электросвязи (при необходимости).
Минсвязи России в течение 10 рабочих дней принимает решение о
выдаче гражданину Российской Федерации или российскому
юридическому лицу разрешения на использование радиочастот ЗССС
VSAT-Ku по месту ее установки или направляет ответ по обоснованным
обстоятельствам о невозможности применения этой станции по
заявленному месту ее установки.
Применение гражданами Российской Федерации и российскими
юридическими лицами ЗССС VSAT-Ku в полосах радиочастот 14330 -
14370, 14408 - 14500 МГц (передача) и 10700 - 11700 МГц (прием)
должно осуществляться без права требования их защиты, а также не
должно ограничивать нормальное функционирование действующих РЭС
других назначений, получивших в установленном порядке частотные
присвоения (назначения), а также по которым до 01.03.2004 поданы в
соответствующие радиочастотные органы заявления на присвоение
(назначение) радиочастот.
О всех выданных разрешениях на использование радиочастот ЗССС
VSAT-Ku Минсвязи России уведомляет радиочастотную службу при
Минсвязи России, другие уполномоченные органы и Управления
государственного надзора за связью и информатизацией в
соответствующих субъектах Российской Федерации путем рассылки в их
адреса копий выданных разрешений.
3.6. Гражданин Российской Федерации или российское юридическое
лицо после получения разрешения на использование радиочастот ЗССС
VSAT-Ku осуществляет регистрацию этой станции в установленном в
Российской Федерации порядке. Использование ЗССС VSAT-Ku
(приемопередающих) без регистрации не допускается.
3.7. В случае определения необходимости проведения работ по
международно-правовой защите частотных присвоений VSAT-Ku в Бюро
радиосвязи Международного союза электросвязи использование
частотных назначений для ЗССС VSAT-Ku должно осуществляться на
условиях пункта 4.4 Регламента радиосвязи по отношению к
радиоэлектронным средствам иностранных государств.
Работы по международно-правовой защите частотных присвоений
ЗССС VSAT-Ku проводятся Минсвязи России в установленном порядке.
На период проведения международной координации VSAT-Ku
гражданину Российской Федерации или российскому юридическому лицу
(по его письменному обращению) может быть выдано разрешение на
использование радиочастот со сроком действия до одного года.
3.8. В случае установления факта создания со стороны введенной
в эксплуатацию ЗССС VSAT-Ku непреднамеренных помех ранее введенным
в эксплуатацию РЭС других назначений и/или нарушения интересов
государственной безопасности гражданин Российской Федерации или
российское юридическое лицо по предписанию Госсвязьнадзора России
прекращает работу ЗССС VSAT-Ku на излучение и совместно с
оператором соответствующей спутниковой сети связи ЭКСПРЕСС
принимает адекватные меры по обеспечению ЭМС этой ЗССС VSAT-Ku с
РЭС других назначений в районе их совместного применения. При этом
затраты гражданина Российской Федерации или российского
юридического лица на проведение работ по обеспечению ЭМС и
упущенная выгода в период неприменения ЗССС VSAT-Ku по целевому
назначению компенсации не подлежат.
4. Настоящая процедура частотного обеспечения и ввода в
эксплуатацию ЗССС VSAT-Ku не распространяется на ЗССС VSAT-Ku,
планируемые к установке в дипломатических (консульских)
представительствах иностранных государств на территории Российской
Федерации, и на ЗССС VSAT-Ku, планируемые к применению в интересах
обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской
Федерации, министерств и ведомств, находящихся на частотном
обеспечении Минобороны России.
5. Поручить Минсвязи России, Минобороны России, Спецсвязи
России приостановить назначение новых частотных присвоений для РЭС
других радиослужб в полосах частот 14330 - 14370, 14408 - 14500
МГц.
6. Поручить Минсвязи России совместно с ФГУП "Космическая
связь", ОАО "Газком", НП НАСС и другими заинтересованными
российскими юридическими лицами обобщить опыт применения на
территории Российской Федерации упрощенной процедуры частотного
обеспечения ЗССС VSAT-Ku и на его основе разработать и до
01.10.2004 представить в ГКРЧ проект "Порядка частотного
обеспечения ЗССС VSAT-Ku, работающих по VSAT-технологии, и
контроля за их применением на территории Российской Федерации".
|
