ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2004 г. N 90/747-4
О ЖАЛОБЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО БЛОКА
"СОЮЗ БЮДЖЕТНИКОВ УРАЛА" НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2004 Г. N 82
В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
поступила жалоба представителя избирательного блока "Союз
бюджетников Урала" А.Г. Сатюкова на Постановление Избирательной
комиссии Свердловской области от 10 февраля 2004 г. N 82 "Об
отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Областной Думы
Законодательного Собрания Свердловской области, выдвинутого
избирательным блоком "Союз бюджетников Урала".
Рабочей группой Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на
решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий
референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и
право на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
установлено следующее.
2 февраля 2004 года Избирательная комиссия Свердловской области
заверила список кандидатов в депутаты Областной Думы
Законодательного Собрания Свердловской области, выдвинутый
избирательным блоком. 10 февраля 2004 года Комиссия со ссылкой на
подпункт "б" пункта 23 статьи 38 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" отказала в регистрации списка
кандидатов в депутаты, выдвинутого избирательным блоком "Союз
бюджетников Урала", указав в качестве оснований отказа
несвоевременное извещение Комиссии о проведении съезда входящей в
избирательный блок политической партии "Союз людей за образование
и науку" и делегирование на учредительную конференцию
избирательного блока лиц, не являющихся членами политических
партий, входящих в избирательный блок. Между тем указанные
обстоятельства либо не нашли своего подтверждения, либо вообще не
предусмотрены законодательством в качестве основания отказа в
регистрации списков кандидатов.
Кроме того, Комиссия направила на почерковедческое исследование
материалы, связанные с проведением съезда политической партии
"Союз людей за образование и науку", и по его результатам сделала
вывод, что подписи части делегатов учредительной конференции
избирательного блока не были подлинными.
Однако при этом Избирательная комиссия Свердловской области
допустила расширительное применение норм статьи 33, пункта 18
статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", превысив свои полномочия по проведению проверок
документов, представленных для регистрации списка кандидатов.
Кроме того, заявителем были представлены в ЦИК России нотариально
удостоверенные заявления участников общего собрания,
подтверждающие их присутствие и подлинность подписей в
регистрационных листах.
Решение о направлении регистрационных листов собрания
политической партии на почерковедческое исследование принималось
Комиссией избирательно, в отношении лишь некоторых партий, что
явилось грубым нарушением принципа равенства кандидатов,
предусмотренного статьей 39 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 9, 10 статьи
21, пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации постановляет:
1. Жалобу избирательного блока "Союз бюджетников Урала"
удовлетворить, Постановление Избирательной комиссии Свердловской
области от 10 февраля 2004 г. N 82 "Об отказе в регистрации списка
кандидатов в депутаты Областной Думы Законодательного Собрания
Свердловской области, выдвинутого избирательным блоком "Союз
бюджетников Урала" отменить.
2. Зарегистрировать заверенный Избирательной комиссией
Свердловской области список кандидатов в депутаты Областной Думы
Законодательного Собрания Свердловской области, выдвинутый
избирательным блоком "Союз бюджетников Урала", в количестве 12
кандидатов (список прилагается) <*>.
------------------------------------
<*> Не приводится.
3. Обязать Избирательную комиссию Свердловской области (В.Д.
Мостовщиков) в трехдневный срок с момента принятия настоящего
Постановления:
выдать кандидатам, зарегистрированным в составе списка
кандидатов, выдвинутого избирательным блоком "Союз бюджетников
Урала", соответствующие удостоверения о регистрации;
обеспечить предусмотренные Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и Избирательным кодексом
Свердловской области права избирательного блока "Союз бюджетников
Урала" и кандидатов, зарегистрированных в составе списка
кандидатов, выдвинутого избирательным блоком, на участие в
выборах;
опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой
информации Свердловской области и довести до сведения окружных
избирательных комиссий.
4. Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
А.А.ВЕШНЯКОВ
Секретарь Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
O.K.ЗАСТРОЖНАЯ
|
