МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПИСЬМО
                 от 13 февраля 2004 г. N 15-05-29/207
                                   
                  О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
               О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
   
       В  целях  достижения единообразия в применении территориальными
   органами  валютного  контроля Минфина России  вновь  установленного
   порядка  исполнения  вступивших  в законную  силу  постановлений  о
   назначении административного штрафа Департамент валютного  контроля
   Минфина  России  доводит  до  сведения  руководителей  региональных
   управлений валютного контроля Минфина России следующее.
       В связи со вступлением в силу Федерального закона "О приведении
   Уголовно-процессуального  кодекса  Российской  Федерации  и  других
   законодательных  актов  в  соответствие с  Федеральным  законом  "О
   внесении  изменений  и  дополнений в  Уголовный  кодекс  Российской
   Федерации"  от  08.12.2003 N 161-ФЗ вносится  изменение  в  порядок
   исполнения постановления о наложении административного штрафа  (ст.
   32.2  КоАП  РФ);  а  также вводится положение  об  административной
   ответственности  за  неуплату  административного  штрафа  в   срок,
   предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
       В соответствии с п. 18 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона
   ч.  6  и 7 ст. 32.2 КоАП РФ признаются утратившими силу, ч. 4  и  5
   ст. 32.2 КоАП РФ излагаются в следующей редакции.
       В  ч.  4  ст.  32.2  КоАП РФ устанавливается обязанность  лица,
   привлеченного к административной ответственности, при уплате  суммы
   административного штрафа в тридцатидневный срок со  дня  вступления
   постановления о наложении административного штрафа в законную  силу
   либо   со   дня  истечения  срока  отсрочки  или  срока  рассрочки,
   предусмотренных   статьей  31.5  КоАП   РФ,   направить   в   адрес
   Регионального  управления валютного контроля Минфина России  (далее
   -  РУ ВК Минфина России), вынесшего постановление, копию документа,
   свидетельствующего об уплате административного штрафа.
       Согласно  ч.  5  ст.  32.2  КоАП РФ при  отсутствии  документа,
   свидетельствующего    об    уплате    лицом,     привлеченным     к
   административной  ответственности,  административного  штрафа,   по
   истечении  тридцати дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2  КоАП
   РФ,  РУ  ВК  Минфина  России,  вынесший  постановление,  направляет
   соответствующие   материалы  судебному   приставу-исполнителю   для
   взыскания    суммы    административного    штрафа    в     порядке,
   предусмотренном федеральным законодательством. Кроме  того,  РУ  ВК
   Минфина   России,  вынесший  постановление,  принимает  решение   о
   привлечении   лица,  не  уплатившего  административный   штраф,   к
   административной ответственности в соответствии с ч.  1  ст.  20.25
   КоАП РФ.
       В  новой  редакции  ч.  1  ст. 20.25  КоАП  РФ  устанавливается
   ответственность  за  неуплату  административного  штрафа  в   срок,
   предусмотренный  КоАП РФ в виде наложения административного  штрафа
   в  двукратном размере суммы неуплаченного административного  штрафа
   либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
       В  соответствии со ст. 23.1, 23.60 КоАП РФ, п. 80 ч. 2 и  ч.  3
   ст.  28.3  КоАП  РФ  решение  о привлечении  лица,  не  уплатившего
   административный штраф, принимается РУ ВК Минфина  России  в  форме
   составления протокола об административном правонарушении в  порядке
   ст.  28.1  КоАП РФ с последующим его направлением для  рассмотрения
   дела  об  административном правонарушении судьей в соответствии  со
   ст. 28.8 КоАП РФ.
       При  этом,  несмотря  на то, что положения  ст.  32.2  КоАП  РФ
   устанавливают единый порядок исполнения постановлений  о  наложении
   административного    штрафа   для   органов,    должностных    лиц,
   уполномоченных   назначать  административные   наказания   в   виде
   административных штрафов, право составлять протоколы по  ст.  20.25
   КоАП  РФ  предоставлено только должностным лицам органов внутренних
   дел (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).
       Исходя  из  вышеизложенного, в целях избежания  нарушения  прав
   лиц,  привлеченных к административной ответственности,  Департамент
   считает,   что   в  соответствии  с  действующим  законодательством
   Российской  Федерации  территориальные  органы  валютного  контроля
   Минфина  России не вправе использовать данную обеспечительную  меру
   по   исполнению   вступивших  в  законную  силу   постановлений   о
   назначении административного штрафа.
                                                                      
                                              Заместитель руководителя
                                       Департамента валютного контроля
                                                          В.Ф.ОБЪЕДКОВ