МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 февраля 2004 г. N 50
О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ
РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 11 октября 1997 г. N 1298 "Об утверждении Правил
организации системы государственного учета и контроля
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст. 4782) и
Положением о государственном учете и контроле радиоактивных
веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации,
утвержденным Министром Российской Федерации по атомной энергии 11
октября 1999 г. (зарегистрировано в Министерстве юстиции
Российской Федерации 11 ноября 1999 г., регистрационный N 1976),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе государственного
учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в
Вооруженных Силах Российской Федерации.
2. Начальнику войск радиационной, химической и биологической
защиты Вооруженных Сил Российской Федерации организовать:
разработку методических материалов по функционированию системы
государственного учета и контроля радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов в Вооруженных Силах Российской Федерации;
оснащение соответствующих подразделений государственного учета
и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в
Вооруженных Силах Российской Федерации от объединения и выше
специальным программным обеспечением;
методическое руководство деятельностью Информационно-
аналитического центра Министерства обороны Российской Федерации.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
начальника войск радиационной, химической и биологической защиты
Вооруженных Сил Российской Федерации.
Первый заместитель Министра
обороны Российской Федерации,
генерал армии
А.КВАШНИН
Приложение
к Приказу
Министра обороны
Российской Федерации
от 13 февраля 2004 г. N 50
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ
РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели, основные задачи и
порядок функционирования системы государственного учета и контроля
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Вооруженных Силах
Российской Федерации <*>.
------------------------------------
<*> Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено
особо, для краткости будут именоваться: система государственного
учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в
Вооруженных Силах Российской Федерации - системой учета и контроля
РВ и РАО; радиоактивные вещества и радиоактивные отходы - РВ и
РАО; Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами;
Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны;
Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации -
Генеральным штабом; виды Вооруженных Сил Российской Федерации,
военные округа, флоты, рода войск Вооруженных Сил Российской
Федерации, главные и центральные управления Министерства обороны
Российской Федерации, объединения, соединения, воинские части и
организации Вооруженных Сил Российской Федерации - воинскими
частями; войска радиационной, химической и биологической защиты
Вооруженных Сил Российской Федерации - войсками РХБ защиты.
2. Действие настоящего Положения распространяется на органы
военного управления видов Вооруженных Сил, военных округов,
флотов, родов войск Вооруженных Сил, главные и центральные
управления Министерства обороны, органы военного управления
объединений, соединений, воинские части и организации Вооруженных
Сил, осуществляющие деятельность по производству, использованию,
утилизации, транспортированию, хранению и захоронению РВ и РАО.
3. Учет и контроль РВ и РАО в Вооруженных Силах осуществляются
в целях:
определения количества РВ и РАО в пунктах (местах) их
нахождения и хранения;
выявления потерь, несанкционированного использования и хищения
РВ и РАО;
информационного обеспечения решений по обращению с РВ и РАО в
интересах обеспечения радиационной безопасности личного состава
Вооруженных Сил.
4. При осуществлении учета и контроля РВ и РАО в Вооруженных
Силах решаются следующие задачи:
создание и функционирование банков данных РВ и РАО;
оперативное выявление утерь, несанкционированного использования
и хищения РВ и РАО, идентификация и установление принадлежности
источников ионизирующего излучения (далее именуются ИИИ);
разработка правовых актов Министерства обороны и Генерального
штаба, обеспечивающих функционирование системы учета и контроля РВ
и РАО в Вооруженных Силах;
организация единого программного и информационного обеспечения
системы учета и контроля РВ и РАО на всех ее уровнях;
обеспечение безопасного хранения РВ и РАО в соответствии с
требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и
правовых актов Министерства обороны и Генерального штаба в области
обеспечения радиационной безопасности.
II. Радиоактивные вещества и радиоактивные отходы,
подлежащие государственному учету и контролю
5. Учету и контролю подлежат:
а) РВ (в том числе входящие в открытые и закрытые
радионуклидные источники), количества и активность которых
превышают минимальные значения, установленные федеральными нормами
и правилами в области использования атомной энергии, и для работы
с которыми требуется разрешение (лицензия) органов
государственного регулирования ядерной и радиационной
безопасности, за исключением РВ, охватываемых системой
государственного учета и контроля ядерных материалов;
б) радионуклидные источники в датчиках пожарной сигнализации,
встроенные контрольные источники к приборам радиационного контроля
типа Б-8 и другие, не имеющие соответствующих сертификатов
(паспортов) и собственного заводского номера, а также разрядники
агрегатов зажигания авиационных газотурбинных двигателей;
в) радиофармацевтические препараты, наборы для
иммунологического анализа, радиоизотопные генераторы медицинского
назначения, соединения, меченные радионуклидами, а также
радиоизотопные препараты и растворы на основе короткоживущих
радионуклидов с периодом полураспада до 60 (шестидесяти) суток,
включая йод-125 (учитываются только в воинских частях,
использующих их);
г) твердые и жидкие РАО, временно хранящиеся в воинской части;
д) отработавшее (не подлежащее переработке) ядерное топливо,
отнесенное в установленном порядке к категории РАО;
е) изделия защитной техники, в которых обедненный уран
используется в качестве конструкционного материала для
радиационной защиты.
III. Структура системы государственного учета
и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных
отходов в Вооруженных Силах Российской Федерации
6. Министерство обороны через Информационно-аналитический центр
Министерства обороны (далее именуется ИАЦ МО) осуществляет:
создание системы учета и контроля РВ и РАО в Вооруженных Силах
и руководство ее функционированием;
сбор и анализ информации по учету и контролю РВ и РАО,
поступающей из подчиненных воинских частей;
формирование банка данных РВ и РАО (мест их нахождения, пунктов
временного хранения, загрязненных радионуклидами территорий,
воинских частей, осуществляющих деятельность с РВ и РАО);
разработку правовых актов Министерства обороны и Генерального
штаба по вопросам функционирования системы учета и контроля РВ и
РАО;
проведение научных, методических и программно-технических
разработок для функционирования и совершенствования системы учета
и контроля РВ и РАО;
методическое руководство функционированием соответствующих
подразделений системы учета и контроля РВ и РАО (информационно-
аналитических групп учета и контроля РВ и РАО) видов Вооруженных
Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, главных
и центральных управлений Министерства обороны и контроль за их
деятельностью.
7. ИАЦ МО создается при Управлении начальника войск
радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил.
Порядок деятельности ИАЦ МО определяется положением о нем,
утверждаемым начальником войск радиационной, химической и
биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации.
8. В видах Вооруженных Сил, военных округах, на флотах, в родах
войск Вооруженных Сил, главных и центральных управлениях
Министерства обороны подразделениями системы учета и контроля РВ и
РАО являются соответствующие органы военного управления РХБ
защиты, обеспечивающие учет и контроль РВ и РАО в подчиненных
воинских частях (организациях) и осуществляющие деятельность по
производству, использованию, утилизации, транспортированию,
хранению и захоронению РВ и РАО через сформированные в
установленном порядке информационно-аналитические группы.
9. В объединениях, соединениях, воинских частях и организациях
Вооруженных Сил задачи ведения учета и контроля РВ и РАО
возлагаются на соответствующих начальников служб РХБ защиты.
10. В воинских частях, в которых штатами не предусмотрены
воинские должности начальников служб РХБ защиты, руководство
системой учета и контроля РВ и РАО возлагается на командиров
(начальников штабов) через лиц, назначенных ответственными за
радиационную безопасность.
11. Основными задачами информационно-аналитических групп видов
Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных
Сил, главных и центральных управлений Министерства обороны
являются:
сбор и обработка оперативной информации от подчиненных воинских
частей о наличии, перемещении и состоянии РВ и РАО;
выполнение информационно-аналитических функций (контроль за
полнотой и достоверностью информации, восстановление ее по данным
различных источников);
формирование и ведение баз данных о РВ и РАО, лицензий на право
выполнения определенных видов деятельности с ними, а также
обеспечение их полноты, достоверности и своевременного обновления;
подготовка и передача в установленном порядке оперативной
информации о движении РВ и РАО, а также информации федерального
государственного статистического наблюдения в ИАЦ МО;
участие в организации поиска утерянных и идентификации
найденных (неучтенных) ИИИ;
анализ тенденций по размещению, перемещению, накоплению ИИИ, РВ
и РАО в подчиненных воинских частях, формирование статистических
отчетов;
подготовка информационных и аналитических материалов по
вопросам учета и контроля РВ и РАО;
формирование предложений по совершенствованию системы учета и
контроля РВ и РАО;
участие в проведении научных, методических и технических
разработок в области создания, функционирования и
совершенствования системы учета и контроля РВ и РАО.
IV. Порядок учета и контроля радиоактивных веществ
и радиоактивных отходов в Вооруженных Силах
Российской Федерации
12. Учет РВ и РАО ведется по количеству, объему, активности,
радионуклидному составу, пунктам (местам) их использования и
хранения в соответствии с Нормами радиационной безопасности (НРБ-
99) СП 2.6.1.758-99 <*> и Основными санитарными правилами
обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99) СП 2.6.1.799-99
<**>.
------------------------------------
<*> По заключению Министерства юстиции Российской Федерации от
29 июля 1999 г. N 6014-ЭР в государственной регистрации не
нуждаются.
<**> По заключению Министерства юстиции Российской Федерации от
1 июля 2000 г. N 4214-ЭР в государственной регистрации не
нуждаются.
13. Воинские части и организации Вооруженных Сил,
осуществляющие деятельность по производству, использованию,
утилизации, транспортированию, хранению и захоронению РВ и РАО, в
десятидневный срок информируют в установленном порядке
соответствующие органы военного управления РХБ защиты видов
Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных
Сил, главных и центральных управлений Министерства обороны,
объединений и соединений, которые полученные сведения представляют
в ИАЦ МО по установленным формам оперативной информации.
При передаче (получении) воинскими частями РВ и РАО на
временное хранение ежегодные сведения о их наличии представляются
в ИАЦ МО непосредственно воинской частью - получателем РВ и РАО.
Предоставления оперативной информации о движении РВ и РАО в данном
случае не требуется.
14. Воинские части и организации Вооруженных Сил,
осуществляющие деятельность по производству, использованию,
утилизации, транспортированию, хранению и захоронению РВ и РАО, в
установленном порядке через соответствующие органы военного
управления РХБ защиты видов Вооруженных Сил, военных округов,
флотов, родов войск Вооруженных Сил, главных и центральных
управлений Министерства обороны, объединений и соединений к 1
января года, следующего за отчетным, представляют в ИАЦ МО
сведения о проведении ежегодной инвентаризации РВ по формам их
первичной инвентаризации и формам федерального государственного
статистического наблюдения. Инвентаризация РАО, а также
загрязненных радионуклидами территорий, находящихся в зонах
наблюдения воинских частей, проводится один раз в 5 лет. Сведения
о проведении указанных инвентаризаций представляются в
машинописном виде (подписываются соответствующими командирами
(начальниками) и заверяются гербовой печатью воинской части), а
также на магнитных носителях (в текстовом редакторе Word for
Windows версии от 6.0 и выше, шрифт Times New Roman, размер 12,
формат rtf).
15. Внеочередная (внеплановая) инвентаризация РВ и РАО
проводится в случаях:
расформирования (реорганизации) воинской части (организации
Вооруженных Сил);
полного прекращения воинской частью (организацией Вооруженных
Сил) работ с РВ или временного хранения РАО;
установления факта утрат, хищений, несанкционированного
воздействия на пункты (места) нахождения или хранения РВ и РАО;
после ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
Результаты проведения внеочередной (внеплановой) инвентаризации
РВ и РАО представляются в ИАЦ МО в установленном порядке.
16. От объединения и выше обработка информации об учете РВ и
РАО, а также ведение их электронных банков данных осуществляется с
использованием ПЭВМ и специального программного обеспечения.
17. Контроль за учетом РВ и РАО, своевременностью,
достоверностью и полнотой сведений, представляемых воинскими
частями и организациями Вооруженных Сил, осуществляется
Управлением начальника войск радиационной, химической и
биологической защиты Вооруженных Сил, соответствующими органами
военного управления РХБ защиты видов Вооруженных Сил, военных
округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, главных и
центральных управлений Министерства обороны, объединений и
соединений в ходе проведения плановых и внеплановых проверок
состояния обеспечения радиационной безопасности в войсках (силах),
а также при проведении проверок устранения недостатков по ее
состоянию.
18. О фактах утрат и хищений ИИИ, а также при обнаружении
неучтенных ИИИ командиры (начальники) в установленном порядке
докладывают начальнику войск радиационной, химической и
биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации.
Обнаруженные и неучтенные ИИИ учитываются в журналах учета РАО,
организуется их временное и безопасное (в радиационном отношении)
хранение для последующей передачи на захоронение в установленном
порядке.
V. Обучение и подготовка офицеров, осуществляющих учет
и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
в Вооруженных Силах Российской Федерации
19. Обучение и подготовка офицеров, осуществляющих учет и
контроль РВ и РАО, организуется на академических курсах (группа
специалистов радиационной безопасности) Военного университета
радиационной, химической и биологической защиты.
Начальник войск радиационной,
химической и биологической
защиты Вооруженных Сил
Российской Федерации,
генерал-майор
В.ФИЛИППОВ
|
