ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2004 г. N 87/727-4
О ЖАЛОБЕ А.Л. ЕЛЬЧАНИНОВА НА РЕШЕНИЕ
ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ВОСТОЧНОГО ОДНОМАНДАТНОГО
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОКРУГА N 207, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ,
ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2004 Г. N 7.1.3
В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
поступила жалоба А.Л. Ельчанинова на решение окружной
избирательной комиссии Восточного одномандатного избирательного
округа N 207, г. Санкт-Петербург, от 6 февраля 2004 г. N 7.1.3 "О
регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания", которым А.Л. Ельчанинову отказано в
регистрации кандидатом.
Рабочей группой ЦИК России по предварительному рассмотрению
жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие)
избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц,
нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме
граждан Российской Федерации, установлено следующее.
А.Л. Ельчаниновым в окружную избирательную комиссию Восточного
одномандатного избирательного округа N 207, г. Санкт-Петербург, 28
января 2004 года представлены подписные листы, содержащие 5760
подписей в поддержку его самовыдвижения кандидатом в депутаты.
Необходимое для регистрации количество подписей составляет 4606.
По результатам первоначальной проверки признано недействительными
237 подписей, или 25,7 процента подписей, отобранных для проверки.
Окружная избирательная комиссия без проведения обязательной в
таких случаях дополнительной проверки еще 15 процентов от
необходимого для регистрации количества подписей избирателей 6
февраля 2004 года на основании подпункта 5 пункта 8 статьи 47
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" приняла решение об
отказе А.Л. Ельчанинову в регистрации кандидатом в депутаты.
В тот же день окружной избирательной комиссией без извещения
А.Л. Ельчанинова принято решение об отмене указанного
постановления и проведении дополнительной проверки 15 процентов от
необходимого для регистрации количества подписей. По результатам
двух проверок суммарное количество недостоверных и
недействительных подписей составило 27,4 процента, что явилось
основанием для принятия окружной избирательной комиссией 7 февраля
2004 года решения N 8.1.2 об отказе А.Л. Ельчанинову в регистрации
кандидатом. При этом он не был извещен о проведении дополнительной
проверки 7 февраля 2004 года и не присутствовал при ней, итоговый
протокол, ведомость проверки, а также копии официальных
документов, на основании которых подписи признаны
недействительными, кандидату представлены не были.
Таким образом, окружной избирательной комиссией допущены
нарушения требований пунктов 5, 14 и 17 статьи 46 Федерального
закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации".
Кроме того, Рабочая группа ЦИК России по проверке избирательных
документов пришла к выводу, что недостоверными и недействительными
могут быть признаны лишь 376 подписей, или 23,2 процента от общего
количества проверенных подписей. Основания признания
недействительными 67 подписей вызывают сомнения и не могут быть
признаны достаточно обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 26, пунктом 15
статьи 46, пунктом 12 статьи 47 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации", пунктом 6 статьи 75 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации постановляет:
1. Жалобу А.Л. Ельчанинова удовлетворить, решение окружной
избирательной комиссии Восточного одномандатного избирательного
округа N 207, г. Санкт-Петербург, от 7 февраля 2004 г. N 8.1.2 "О
регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания" отменить.
2. Обязать окружную избирательную комиссию Восточного
одномандатного избирательного округа N 207, г. Санкт-Петербург, в
кратчайшие сроки провести дополнительную проверку подписных
листов, содержащих подписи избирателей в поддержку самовыдвижения
А.Л. Ельчанинова кандидатом в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва в
соответствии со статьей 46 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации", в установленном порядке ознакомить А.Л. Ельчанинова с
результатами проверки, рассмотреть вопрос о регистрации кандидата
А.Л. Ельчанинова на заседании комиссии.
3. Предложить Санкт-Петербургской избирательной комиссии
(председатель А.В. Гнетов) усилить контроль за деятельностью
окружной избирательной комиссии Восточного одномандатного
избирательного округа N 207, г. Санкт-Петербург, оказывать ей
необходимую организационно-методическую и правовую помощь.
4. Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
А.А.ВЕШНЯКОВ
Секретарь Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
O.K.ЗАСТРОЖНАЯ
|
