УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ МПР РФ ОТ 15.04.2004 N 345
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 февраля 2004 г. N 77
О РЕОРГАНИЗАЦИИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МПР РОССИИ
(с доп., согл. Приказов МПР РФ
от 17.02.2004 N 128, от 03.03.2004 N 210)
В целях повышения эффективности деятельности Министерства
природных ресурсов Российской Федерации и совершенствования
структуры центрального аппарата МПР России приказываю:
1. Реорганизовать Департамент особо охраняемых природных
территорий, объектов и сохранения биоразнообразия в Департамент
особо охраняемых природных территорий.
2. Возложить на Департамент особо охраняемых природных
территорий следующие основные функции:
организацию природоохранной и заповедно-режимной деятельности
заповедников и национальных парков;
организацию и координацию работ по ведению государственного
кадастра особо охраняемых природных территорий;
организацию методологической и научно-исследовательской
деятельности заповедников и национальных парков;
разработку и реализацию программ по организации и развитию
экологического образования, просвещения и экотуризма в
национальных парках и заповедниках;
организацию лесохозяйственной деятельности;
разработку и реализацию совместно с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и территориальными органами МПР России
совместных программ по вопросам деятельности заповедников и
национальных парков, а также участие в разработке и реализации
соответствующих разделов государственных и отраслевых программ в
части развития особо охраняемых природных территорий;
ведение баз данных по состоянию природных комплексов особо
охраняемых природных территорий;
координацию и организацию работ в части осуществления особой
охраны озера Байкал как части всемирного природного наследия;
разработку проектов развития системы особо охраняемых природных
территорий;
организацию работ по созданию новых заповедников, национальных
парков и других особо охраняемых природных территорий, находящихся
в ведении МПР России;
участие в работе по созданию международных трансграничных особо
охраняемых природных территорий;
ведение государственного реестра особо охраняемых природных
территорий;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
определение перечня базовых кадастровых показателей;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
разработка унифицированных форм учетной документации особо
охраняемых природных территорий;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
разработка нормативно-методических документов по организации
особо охраняемых природных территорий;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
определение принципов организации природоохранной деятельности
особо охраняемых природных территорий;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
разработка стандартов экологического образования в заповедниках
и национальных парках;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
определение форм и методов эколого-образовательной деятельности
заповедников и национальных парков;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
ведение разработки нормативно-методической документации по
организации экотуризма;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
формирование научных прогнозов и мероприятий по сохранению
особо охраняемых природных территорий;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
организация государственного экологического мониторинга на
особо охраняемых природных территориях.
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
3. Возложить на первого заместителя Министра - руководителя
Государственной лесной службы Рощупкина В.П. организационное
руководство работой Департамента особо охраняемых природных
территорий по вопросам административной и лесохозяйственной
деятельности.
4. Возложить на первого заместителя Министра - руководителя
Государственной службы охраны окружающей природной среды
Караганова В.В. методологическое руководство деятельностью
Департамента особо охраняемых природных территорий.
5. Возложить на заместителя Министра Осокину И.Е. координацию
работы Департамента особо охраняемых природных территорий по
вопросам международного сотрудничества, сотрудничества со странами
СНГ, международными организациями в рамках деятельности системы
особо охраняемых природных территорий.
6. Упразднить в структуре центрального аппарата МПР России
Управление планирования и координации природоохранной деятельности
и Управление нормирования в области охраны окружающей среды.
7. Создать в структуре центрального аппарата МПР России
Департамент государственной экологической политики, возложив на
него следующие основные функции:
вопросы государственного регулирования охраны окружающей среды;
вопросы экономического регулирования природопользования и
охраны окружающей среды;
ведение нормативно-методического обеспечения государственной
экологической политики;
вопросы организации нормирования в области окружающей среды;
ведение перспективных направлений охраны окружающей среды;
разработка и реализация совместно с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и территориальными органами МПР России
совместных программ по вопросам природоохранной деятельности;
ведение программ регулирования оборота ценных объектов
животного и растительного мира;
вопросы охраны биоресурсов и мониторинга состояния животного и
растительного мира;
вопросы сохранения биоразнообразия и ведения Красной книги
Российской Федерации;
вопросы оценки здоровья окружающей среды, типов взаимодействия
факторов среды со здоровьем населения отдельных природных
комплексов;
участвует в формировании основных направлений государственной
экологической политики;
(введено Приказом МПР РФ от 17.02.2004 N 128)
обеспечивает подготовку и издание нормативно-правовых и
информационных материалов в области охраны окружающей среды;
(введено Приказом МПР РФ от 17.02.2004 N 128)
принимает меры по минимизации воздействия субъектов
хозяйственной деятельности на окружающую среду;
(введено Приказом МПР РФ от 17.02.2004 N 128)
координирует разработку критериев рационального использования
природных ресурсов;
(введено Приказом МПР РФ от 17.02.2004 N 128)
обеспечивает подготовку критериев допустимости хозяйственной
деятельности (наилучшие из существующих технологий);
(введено Приказом МПР РФ от 17.02.2004 N 128)
формирует принципы экологически безопасного развития
энергетики, промышленности, транспорта, сельского и коммунального
хозяйства;
(введено Приказом МПР РФ от 17.02.2004 N 128)
разрабатывает нормативно-правовые и методические основы
изменения системы экологического нормирования (технические и
технологические нормативы, сериализация разрешений, введение
национальных книг учета разрешительной документации);
(введено Приказом МПР РФ от 17.02.2004 N 128)
участвует в государственном регулировании и формировании
рыночной ориентированной экономики природопользования и охраны
окружающей среды;
(введено Приказом МПР РФ от 17.02.2004 N 128)
координирует разработку экономической части кадастров природных
ресурсов;
(введено Приказом МПР РФ от 17.02.2004 N 128)
организует ведение реестра природопользователей и осуществляет
ранжирование воздействия хозяйственной деятельности на окружающую
среду;
(введено Приказом МПР РФ от 17.02.2004 N 128)
обеспечивает привлечение экологических общественных организаций
и движений в принятие решений и осуществление экологической
политики;
(введено Приказом МПР РФ от 17.02.2004 N 128)
обеспечивает развитие процедур и форм участия граждан в
принятии решений, влияющих на состояние окружающей среды;
(введено Приказом МПР РФ от 17.02.2004 N 128)
определяет принципы совершенствования управления в области
природопользования и охраны окружающей среды;
(введено Приказом МПР РФ от 17.02.2004 N 128)
разработку принципов комплексного природопользования;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
формирование экономических показателей полной стоимости
природных объектов и природоохранных работ;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
разработку методик определения размеров компенсаций за
экологический ущерб;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
обеспечение учета редких и исчезающих видов животных и
растений;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
определение достаточности мер по сохранению природных ресурсов
и экосистем;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
принятие мер по сохранению жизнеобеспечивающих функций
биосферы;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
определение компенсационных мер потенциально опасной
деятельности;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
разработку нормативных требований качества почв и земель
атмосферного воздуха;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
разработку стратегии оценки воздействия потенциально опасной
деятельности на окружающую среду;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
осуществление учета и анализа воздействия хозяйственной
деятельности на окружающую среду;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
формирование механизма развития систем использования вторичных
ресурсов и переработки отходов;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
организацию эффективной интегрированной национальной системы по
обеспечению биобезопасности животного и растительного мира;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
создание сети лабораторий для приведения экспресс-детекции
растительных патогенов и вредителей по обеспечению биобезопасности
животного и растительного мира;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
разработку объединенных баз данных по существующим и возможным
болезням и вредителям животного и растительного мира;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
разработку экологической стратегии прогноза развития России.
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
8. Реорганизовать Управление прогнозирования и мониторинга
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в
Управление организации государственного экологического
мониторинга.
9. Возложить на Управление организации государственного
экологического мониторинга следующие основные функции:
ведение учета и реестра объектов и источников негативного
воздействия и трансграничного загрязнения окружающей среды;
оценка экологических последствий, составление прогноза,
разработка и реализация мероприятий в зонах экологического
бедствия;
организация и координация деятельности сети лабораторного
анализа и мониторинга окружающей среды;
нормативно-методическое обеспечение мониторинга окружающей
среды;
разработку нормативно-методических документов системы
чрезвычайного реагирования и системы оповещения на экологически
опасных объектах;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
разработку мер по предупреждению и ликвидации экологических
последствий чрезвычайных ситуаций;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
определение порядка реабилитационных мер в зоне чрезвычайных
ситуаций;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
организацию системы наблюдений за качеством атмосферного
воздуха, поверхностных водных объектов, почв;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
разработку нормативно-методической документации порядка
организации и осуществления государственного экологического
мониторинга;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
учет и оценка воздействия антропогенных источников на
окружающую среду;
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
разработку принципов координации деятельности с иными системами
мониторинга.
(введено Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
10. Возложить на Департамент государственной экологической
экспертизы следующие основные функции:
осуществление ведения реестра объектов государственной
экологической экспертизы;
осуществление выборочного контроля качества заключений
экспертных подразделений территориальных органов МПР России;
обеспечение развития инструктивно-методического обеспечения
организации и проведения государственной экологической экспертизы;
определение критериев оценки технологической безопасности,
конструктивной надежности, строительной устойчивости,
экологической допустимости;
разработка методических принципов определения качества
проектов;
координация и проведение государственной экологической
экспертизы, проводимой территориальными органами МПР России;
ведение реестра лицензий на обращение с опасными отходами
(сериализация лицензий, введение национальных книг учета);
ведение реестра ввода озоноразрушающих и радиоактивных веществ;
разработка нормативно-методических документов по обеспечению
контроля за выполнением условий положительных заключений
государственной экологической экспертизы.
(п. 10 введен Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
11. Возложить на Управление экологической безопасности
следующие основные функции:
ведение реестра особо опасных химических и радиационных
объектов, а также объектов производства и потребления
озоноразрушающих веществ;
определение критериев экологической безопасности потенциально
опасной деятельности;
разработка нормативно-методических документов по снижению и
предотвращению экологического ущерба потенциально опасной
деятельности;
обеспечение радиационной, химической и иной безопасности
хозяйственной деятельности;
координация деятельности по обеспечению экологической
безопасности со смежными ведомствами;
прогнозирование и оценка возникновения рисков в чрезвычайных
экологических ситуациях;
выявление зон экологического бедствия.
(п. 11 введен Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
12. Возложить на Управление разрешительной деятельности и
организации экологического аудита в области природопользования и
охраны окружающей среды следующие основные функции:
разработка системы учета и контроля опасных веществ и отходов;
ведение реестра объектов животного и растительного мира
(сериализация разрешений на их оборот, ведение национальных книг
учета);
ведение реестра палеонтологических, зоологических и
минералогических коллекций (сериализация разрешений на их оборот,
ведение национальных книг учета);
учет распространения чужеродных и генетически измененных видов
живых организмов;
разработка нормативно-методической документации порядка
организации и осуществления экологического аудита;
нормативно-методическое обеспечение проверки экологических
аспектов деятельности хозяйствующих субъектов".
(п. 12 введен Приказом МПР РФ от 03.03.2004 N 210)
13. Департаменту кадров, повышения квалификации и социальной
политики (Кривич):
подготовить и внести на утверждение Министру в недельный срок
предложения по кандидатурам руководителей реорганизованных в
соответствии с настоящим Приказом структурных подразделений;
подготовить и внести на утверждение Министру предложения о
структуре и соответствующих изменениях в штатное расписание
центрального аппарата МПР России;
осуществить необходимые мероприятия, связанные с упразднением
структурных подразделений, указанных в настоящем Приказе, и
трудоустройством их работников;
подготовить предложения по увеличению общего количества
Департаментов центрального аппарата МПР России для представления в
установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
14. Административно-хозяйственному управлению (Акименко)
обеспечить необходимые условия для организации работы
реорганизованных в соответствии с настоящим Приказом структурных
подразделений.
15. Департаменту законопроектной и нормативной деятельности
(Шебина) совместно с другими заинтересованными структурными
подразделениями МПР России в 10-дневный срок привести в
соответствие с настоящим Приказом правовые акты МПР России.
16. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя Министра Рощупкина В.П.
Министр
В.Г.АРТЮХОВ
|
