МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 26 января 2004 г. N ММ-6-09/80@
                                   
             О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
             ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБОСОБЛЕННЫМИ
                   ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
   
       В   соответствии  с  Постановлением  Правительства   Российской
   Федерации   от   16.09.2003  N  577  функции   по   государственной
   регистрации индивидуальных предпринимателей с 01.01.2004  возложены
   на Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.
       Функции    по    государственной   регистрации   индивидуальных
   предпринимателей  с 01.01.2004 осуществляют территориальные  органы
   МНС России.
       Вместе с тем необходимо отметить следующее.
       В настоящее время происходит модернизация налоговых органов.
       Приказом от 27.12.2002 N БГ-3-25/752 в целях реализации целевой
   программы  налоговых  органов  (2002  -  2004  годы)  руководителям
   Управлений  МНС  России  рекомендовано  проведение  мероприятий  по
   объединению подведомственных инспекций, расположенных в  городах  с
   численностью  свыше  100  тыс. человек,  в  межрайонные  без  учета
   административно-территориального деления городов.
       Государственная   регистрация  индивидуальных  предпринимателей
   производится в межрайонных инспекциях МНС России (далее - МРИ)  без
   учета протяженности территории, обслуживаемой данной инспекцией.
       Таким   образом,   представление   документов   индивидуальными
   предпринимателями   непосредственно  в   МРИ   будет   связано   со
   значительными материальными и временными затратами.
       В  то  же  время,  в  соответствии с  Приказом  МНС  России  от
   18.10.2001  N  БГ-3-15/427, структурные подразделения МРИ  обладают
   функцией   приема   документов  налоговой   отчетности   и   других
   документов, поступающих от налогоплательщиков.
       В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 08.08.2001 N
   129-ФЗ   "О   государственной   регистрации   юридических   лиц   и
   индивидуальных   предпринимателей"   государственная    регистрация
   индивидуального  предпринимателя  осуществляется   по   месту   его
   жительства.
       Таким  образом,  в  целях  создания благоприятных  условий  для
   государственной    регистрации   индивидуальных   предпринимателей,
   устраняющих   основания  для  жалоб  со  стороны  физических   лиц,
   территориально   обособленным  подразделениям   налоговых   органов
   необходимо    осуществлять   функции    по    приему    документов,
   представляемых    в   регистрирующие   (налоговые)    органы    при
   государственной  регистрации  индивидуальных  предпринимателей,   и
   выдаче соответствующих Свидетельств.
       При  этом  территориально обособленные подразделения  налоговых
   органов  принимают  представленные для государственной  регистрации
   индивидуальных   предпринимателей   документы,   выдают    расписки
   заявителю и направляют вышеуказанные документы в МРИ.
       МРИ принимает решение о государственной регистрации физического
   лица  в  качестве индивидуального предпринимателя  и  направляет  в
   территориально   обособленные   подразделения   налоговых   органов
   Свидетельства о государственной регистрации.
       Необходимо   отметить,  что  срок  государственной  регистрации
   индивидуальных  предпринимателей  составляет  5  дней  и   начинает
   исчисляться  с  момента  выдачи расписки  заявителю.  Свидетельство
   выдается  заявителю  не  позднее  одного  рабочего  дня  с  момента
   государственной регистрации.
       При    наличии   телекоммуникационных   сетей,   обеспечивающих
   стабильный  доступ к информационным ресурсам МРИ в режиме  "чтения"
   или   режиме   "on-line",  а  также  программных  средств,   дающих
   возможность   ввода   информации,  допускается   в   территориально
   обособленных  подразделениях налоговых органов формирование  пакета
   заявительной   информации   в   электронном   виде    и    передача
   подготовленной информации в пакетном режиме в МРИ, а  также  печать
   документов  по  результатам выполнения сотрудниками  МРИ  процедуры
   государственной  регистрации  с использованием  удаленного  доступа
   или режима "on-line".
       При  этом  регистрирующим органом считается тот орган,  который
   внес   запись   в   Единый  государственный  реестр  индивидуальных
   предпринимателей, то есть МРИ.
       Обращаем   внимание,  что  Управлениям  МНС  России  необходимо
   обеспечить   соблюдение  МРИ  и  ее  территориально   обособленными
   подразделениями   5-дневного   срока  государственной   регистрации
   индивидуальных  предпринимателей,  исчисляемого  с  момента  выдачи
   расписки    заявителю.   При   этом   территориально   обособленным
   подразделениям налоговых органов в целях недопущения  нарушений  5-
   дневного   срока   государственной  регистрации  необходимо   вести
   ежедневный  прием  документов  для  государственной  регистрации  и
   выдачи Свидетельств.
   
                                        Действительный государственный
                                             советник налоговой службы
                                         Российской Федерации II ранга
                                                          М.В.МИШУСТИН