КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                      от 22 января 2004 г. N 17-О
                                   
              ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
         ГРАЖДАНИНА КАЙСАРОВА ВАСИЛИЯ АЛЕКСЕЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ
      ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО
       ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА
        НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ",
        СТАТЕЙ 15 И 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
              ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", СТАТЕЙ 19 И 20
               ИЗБИРАТЕЛЬНОГО КОДЕКСА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
   
       Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
   В.Д.  Зорькина,  судей  М.В. Баглая, Н.С. Бондаря,  Г.А.  Гаджиева,
   Ю.М.  Данилова,  Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М.  Казанцева,  М.И.
   Клеандрова,  А.Л.  Кононова,  Л.О. Красавчиковой,  Н.В.  Селезнева,
   А.Я.  Сливы,  В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева,  В.Г.
   Ярославцева,
       рассмотрев  по  требованию гражданина В.А. Кайсарова  вопрос  о
   возможности   принятия  его  жалобы  к  рассмотрению  в   заседании
   Конституционного Суда Российской Федерации,
   
                              установил:
   
       1.  В  своей жалобе в Конституционный Суд Российской  Федерации
   гражданин  В.А.  Кайсаров  оспаривает  конституционность  положений
   статьи  17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан   Российской
   Федерации",  статей  15  и  16  Федерального  закона   "О   выборах
   депутатов  Государственной  Думы Федерального  Собрания  Российской
   Федерации"  и  статей  19 и 20 Избирательного кодекса  Хабаровского
   края,  определяющих  порядок составления  списков  избирателей.  По
   мнению  заявителя,  данные положения нарушают  его  конституционное
   право  избирать  в органы государственной власти и органы  местного
   самоуправления  и  противоречат статье  32  (часть  2)  Конституции
   Российской  Федерации,  поскольку  не  предусматривают  невключение
   гражданина по его волеизъявлению в список избирателей.
       Как следует из представленных материалов, определением судебной
   коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 5  июня
   2001  года было отказано в удовлетворении жалобы В.А. Кайсарова  на
   действия  избирательной комиссии Хабаровского  района  Хабаровского
   края,   отказавшей  в  удовлетворении  просьбы  В.А.  Кайсарова   о
   невключении   его   в   списки   избирателей   по   выборам   главы
   Администрации    Хабаровского   края   и    в    органы    местного
   самоуправления.
       Секретариат   Конституционного  Суда  Российской  Федерации   в
   порядке   части  второй  статьи  40  Федерального  конституционного
   закона   "О   Конституционном  Суде  Российской  Федерации"   ранее
   уведомлял   заявителя  о  том,  что  его  жалоба  не  соответствует
   требованиям названного Закона.
       2.    Конституционный   Суд   Российской   Федерации,    изучив
   представленные  гражданином В.А. Кайсаровым материалы,  не  находит
   оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.
       В  соответствии со статьей 32 (часть 2) Конституции  Российской
   Федерации  граждане  Российской Федерации имеют  право  избирать  и
   быть  избранными в органы государственной власти и органы  местного
   самоуправления,  а  также  участвовать  в  референдуме.  Одной   из
   гарантий  избирательных  прав  и права  на  участие  в  референдуме
   является  устанавливаемый  избирательным законодательством  порядок
   составления списков избирателей, участников референдума, в  которые
   включаются  граждане  Российской  Федерации,  обладающие  на   день
   голосования  активным избирательным правом,  правом  на  участие  в
   референдуме.   Тем   самым  обеспечивается   реализация   указанных
   конституционных прав.
       Следовательно,  оспариваемыми  нормами  избирательных  законов,
   примененными  в  деле заявителя избирательной  комиссией  и  судами
   общей  юрисдикции  Хабаровского края, его конституционные  права  и
   свободы нарушены не были.
       Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
   пунктом  2  части  первой  статьи  43,  частью  первой  статьи  79,
   статьями   96   и  97  Федерального  конституционного   закона   "О
   Конституционном  Суде  Российской Федерации",  Конституционный  Суд
   Российской Федерации
   
                              определил:
   
       1.   Отказать  в  принятии  к  рассмотрению  жалобы  гражданина
   Кайсарова   Василия   Алексеевича,  поскольку   она   не   отвечает
   требованиям     Федерального     конституционного     закона     "О
   Конституционном  Суде  Российской  Федерации",  в  соответствии   с
   которыми жалоба признается допустимой.
       2.  Определение Конституционного Суда Российской  Федерации  по
   данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
   
                                                          Председатель
                                                 Конституционного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                           В.Д.ЗОРЬКИН
   
                                                       Судья-секретарь
                                                 Конституционного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                           Ю.М.ДАНИЛОВ