МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2005 г. N 1854
О КОМПЛЕКСНОМ ПЛАНЕ
КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНСПЕКЦИОННОГО
КОНТРОЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ
РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ НА 2006 ГОД
На основе проведенного анализа деятельности подведомственных
Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии
(далее - Федеральное агентство) организаций по проведению
контрольно-надзорных мероприятий, а также предложений граждан,
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, направленных на
защиту потребительского рынка от опасной продукции, охрану
окружающей среды, предупреждение действий, вводящих в заблуждение
приобретателей, и обеспечение единства измерений, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый (не приводится) Комплексный план
контрольно-надзорной деятельности и инспекционного контроля
Федерального агентства на 2006 год (далее - План).
2. Считать основными направлениями Плана в 2006 году:
2.1. Государственный метрологический надзор за соблюдением
метрологических правил и норм в области офтальмологии, системах
ЖКХ, водо- и газоснабжения, сотовой и почтовой связи, при
осуществлении торговых операций и взаимных расчетах на
автозаправочных станциях и нефтебазах.
2.2. Государственный надзор за соблюдением обязательных
требований к продукции культурно-бытового и хозяйственного
назначения, химической, электротехнической, пищевой
промышленности, медицинским, швейным изделиям, строительным
материалам, средствам радиосвязи, радиовещания, телевидения и
нефтепродуктам.
2.3. Государственный метрологический контроль.
2.4. Контроль за поверочной деятельностью аккредитованных
метрологических служб юридических лиц.
2.5. Контроль за поверочной деятельностью федеральных
государственных учреждений - центров стандартизации, метрологии и
сертификации (далее - ФГУ ЦСМ), метрологических научно-
исследовательских институтов (далее - МНИИ), аккредитованных на
техническую компетентность.
2.6. Контроль за лицензиатами, имеющими лицензии на
осуществление деятельности по изготовлению и ремонту средств
измерений.
2.7. Инспекционный контроль за аккредитованными органами по
сертификации и испытательными лабораториями.
2.8. Проверка деятельности ФГУ ЦСМ по выполнению задач и
функций, определенных уставными документами.
2.9. Проверка деятельности межрегиональных территориальных
управлений Федерального агентства (далее - МТУ Федерального
агентства) по выполнению задач и функций, определенных положением
о МТУ Федерального агентства.
3. Установить для МТУ Федерального агентства на 2006 год
количество плановых проверок за соблюдением обязательных
требований к продукции и метрологическому надзору в количестве не
менее 17200 проверок, в соответствии с разделами I, II Плана, со
следующим распределением:
Дальневосточное межрегиональное территориальное управление - не
менее 960 проверок в год;
Сибирское межрегиональное территориальное управление - не менее
2260 проверок в год;
Приволжское межрегиональное территориальное управление - не
менее 3960 проверок в год;
Северо-Западное межрегиональное территориальное управление - не
менее 2040 проверок в год;
Уральское межрегиональное территориальное управление - не менее
1010 проверок в год;
Центральное межрегиональное территориальное управление - не
менее 4400 проверок в год;
Южное межрегиональное территориальное управление - не менее
2570 проверок в год.
4. Установить, что при реализации Плана:
проведение государственного надзора за соблюдением обязательных
требований к продукции и государственного метрологического надзора
осуществляется МТУ Федерального агентства;
проведение государственного метрологического контроля
осуществляется ФГУ ЦСМ;
проведение контроля за лицензиатами, имеющими лицензии на
осуществление деятельности по изготовлению и ремонту средств
измерений осуществляется МТУ Федерального агентства;
проведение контроля за поверочной деятельностью ФГУ ЦСМ, МНИИ,
аккредитованных на техническую компетентность, осуществляется
комиссиями, определенными решением Федерального агентства;
проведение контроля за поверочной деятельностью аккредитованных
метрологических служб юридических лиц осуществляется комиссиями,
назначаемыми Федеральным агентством;
инспекционный контроль за аккредитованными органами по
сертификации и испытательными лабораториями осуществляется
комиссиями, утверждаемыми Федеральным агентством;
проверки деятельности МТУ Федерального агентства и ФГУ ЦСМ
осуществляются комиссиями центрального аппарата Федерального
агентства с привлечением в необходимых случаях специалистов
подведомственных организаций и территориальных органов.
5. Руководителям МТУ Федерального агентства обеспечить:
5.1. Формирование планов государственного надзора МТУ
Федерального агентства в соответствии с основными направлениями
надзорной деятельности Федерального агентства, установленными
подпунктами 2.1, 2.2, 2.6 пункта 2 настоящего Приказа, а также с
учетом организации взаимодействия с другими территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти,
администрациями субъектов Российской Федерации, общественными
организациями, обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей.
5.2. Организацию и проведение государственного надзора за
соблюдением обязательных требований к продукции и государственного
метрологического надзора, а также проведение контроля за
лицензиатами, имеющими лицензии на осуществление деятельности по
изготовлению и ремонту средств измерений, в строгом соответствии с
требованиями действующего законодательства Российской Федерации,
условиями и сроками, установленными настоящим Приказом.
5.3. Проведение внеплановых надзорных мероприятий по указаниям
Федерального агентства, обращениям граждан, юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, федеральных органов
исполнительной власти, администраций субъектов Российской
Федерации и общественных организаций.
5.4. Своевременное представление информации о результатах
проверок в рамках АИС "Госнадзор" и АИС "Метрнадзор", а также на
бумажных носителях в сроки, установленные Управлением
территориальных органов и региональных программ.
5.5. Использование преимущественно инструментальных методов
контроля при проведении контрольно-надзорных мероприятий в области
соблюдения обязательных требований к продукции.
5.6. Представление в Управление территориальных органов и
региональных программ обобщенных аналитических материалов по
результатам проведенного государственного метрологического
надзора, государственного надзора за соблюдением обязательных
требований к продукции за полугодие до 20 июля 2006 года и за год
до 22 января 2007 года.
6. Директорам ФГУ ЦСМ обеспечить проведение государственного
метрологического контроля по следующим направлениям:
поверка средств измерений;
испытания средств измерений для целей утверждения типа;
проведение межлабораторных сличений исходных эталонов единиц
величин;
контроль за поверочной деятельностью метрологических служб
юридических лиц, аккредитованных на право поверки средств
измерений.
Директорам ФГУ ЦСМ Федерального агентства обеспечить
представление в Управление метрологии отчетов и аналитических
материалов ФГУ ЦСМ по результатам государственного
метрологического контроля за полугодие до 15 июля 2006 года и за
год до 15 января 2007 года.
7. Управлению территориальных органов и региональных программ
(Ю.О. Мелькову) обеспечить подготовку и представление руководству
Федерального агентства аналитических материалов по результатам
проведенного МТУ государственного метрологического надзора,
государственного надзора за соблюдением обязательных требований к
продукции за первое полугодие 2006 года до 10 августа 2006 года и
за 2006 год до 12 февраля 2007 года.
8. Управлению метрологии (В.М. Лахову) обеспечить подготовку и
представление руководству Федерального агентства аналитических
материалов по результатам проведенного государственного
метрологического контроля за поверочной деятельностью ФГУ ЦСМ за
первое полугодие 2006 года до 25 августа 2006 г. и за 2006 год до
1 марта 2007 г.
9. Управлению развития, информационного обеспечения и
аккредитации (М.Л. Рахманову) совместно с ОАО "ВНИИС" (В.Г.
Версаном), ФГУП "ВНИИНМАШ" (Ж.Н. Буденной) представить до 22
января 2007 года руководству Федерального агентства аналитические
материалы по результатам инспекционного контроля за
аккредитованными органами по сертификации и испытательными
лабораториями в 2006 году.
10. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за
собой.
Руководитель
Федерального агентства
Г.И.ЭЛЬКИН
|
