ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПИСЬМО
                от 29 декабря 2005 г. N 02-14/05-3218П
   
       Фонд  социального  страхования Российской Федерации  рассмотрел
   письмо от 19.12.2005 N 10/1-3727 и сообщает.
       Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2005
   N  660  "Об  урегулировании задолженности по обязательным  платежам
   федеральных   государственных  унитарных  предприятий   учреждений,
   исполняющих  уголовное наказание в виде лишения  свободы,  а  также
   начисленных  на  нее  пеней"  установлено,  что  списанию  подлежит
   задолженность  государственных  унитарных  предприятий  учреждений,
   исполняющих   уголовное   наказание   в   виде   лишения   свободы,
   образовавшаяся  в связи с отвлечением в 1993 - 2001  годах  средств
   этих  предприятий  на  нужды  исправительных  учреждений,  а  также
   начисленные на нее пени и штрафы.
       В  связи  с тем, что согласно пункту 13 Положения о Федеральной
   службе   исполнения  наказаний,  утвержденного  Указом   Президента
   Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, финансирование  расходов
   предприятий  и  учреждений,  специально созданных  для  обеспечения
   деятельности  уголовно-исполнительной  системы,  осуществляется  за
   счет  средств, предусмотренных в федеральном бюджете  на  очередной
   финансовый  год,  считаем, что формирование средств государственных
   унитарных  предприятий учреждений, исполняющих уголовное  наказание
   в   виде   лишения   свободы,  производится  в  рамках   бюджетного
   законодательства, а их расходование носит строго целевой характер.
       В  соответствии  со  статьей 12 Бюджетного  кодекса  Российской
   Федерации  один  финансовый год соответствует календарному  году  и
   длится с 1 января по 31 декабря.
       При   этом  согласно  статьям  242  и  264  Кодекса  исполнение
   бюджетов,  в  том  числе  федерального  бюджета,  заканчивается  31
   декабря.  Таким  образом,  средства, расходуемые  в  2001  году  на
   основании  бюджета  2001  года, не могут быть  отвлечены  на  нужды
   исправительных учреждений в следующем, 2002 году.
       Следовательно,   отвлечение  средств  на  нужды  исправительных
   учреждений в период с 1993 по 2001 год, по мнению Фонда,  не  может
   служить  основанием для возникновения задолженности в 2002  -  2005
   годах.
       Учитывая  изложенное,  а  также то, что  Федеральный  закон  от
   24.07.1998  N  125-ФЗ  "Об обязательном социальном  страховании  от
   несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
   вступил  в  силу  с  1 января 2000 г., считаем,  что  на  основании
   Постановления  Правительства Российской Федерации от  07.11.2005  N
   660  списанию  подлежит  задолженность федеральных  государственных
   унитарных  предприятий учреждений, исполняющих уголовное  наказание
   в  виде лишения свободы по уплате страховых взносов на обязательное
   социальное  страхование  от несчастных случаев  на  производстве  и
   профессиональных заболеваний, образовавшаяся за 2000 и 2001 годы.
   
                                                          Г.Н.КАРЕЛОВА