ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2005 г. N 832
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
В целях создания условий для реабилитации и интеграции
инвалидов в общество, а также повышения уровня их жизни
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу
"Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы" (далее -
Программа).
2. Утвердить государственным заказчиком-координатором Программы
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, государственными заказчиками Программы - Министерство
обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел
Российской Федерации и Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию.
3. Министерству экономического развития и торговли Российской
Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при
формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год
включать Программу в перечень федеральных целевых программ,
подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации при принятии в 2006 - 2010 годах региональных
целевых программ по социальной поддержке инвалидов учитывать
положения Программы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2005 г. N 832
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Социальная поддержка инвалидов
на 2006 - 2010 годы"
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы
"Социальная поддержка инвалидов
на 2006 - 2010 годы"
Наименование - федеральная целевая программа
Программы "Социальная поддержка инвалидов
на 2006 - 2010 годы"
Дата принятия решения о - распоряжение Правительства
разработке Программы Российской Федерации от 28 сентября
2005 г. N 1515-р
Государственный - Министерство здравоохранения и
заказчик-координатор социального развития Российской
Программы Федерации
Государственные - Министерство обороны Российской
заказчики Программы Федерации,
Министерство внутренних дел
Российской Федерации,
Федеральное агентство по
здравоохранению и социальному
развитию
Основные разработчики - Министерство здравоохранения и
Программы социального развития Российской
Федерации,
Министерство обороны Российской
Федерации,
Министерство внутренних дел
Российской Федерации,
Федеральное агентство по
здравоохранению и социальному
развитию,
ведущие научные и практические
учреждения, занимающиеся
проблемами инвалидов,
общероссийские общественные
организации инвалидов
Цели и задачи Программы - целями Программы являются
создание условий для реабилитации
и интеграции инвалидов в
общество, а также повышение
уровня их жизни.
Для достижения указанных целей
необходимо решить следующие
основные задачи:
создание системы
реабилитационных и экспертных
организаций, осуществляющих
реабилитацию инвалидов и
интеграцию их в общество;
развитие реабилитационной
индустрии как промышленной основы
системы комплексной реабилитации
инвалидов, формирование
национального рынка технических
средств реабилитации и
реабилитационных услуг;
оснащение оборудованием
реабилитационных организаций;
обеспечение беспрепятственного
доступа инвалидов к объектам
социальной инфраструктуры;
осуществление мероприятий по
поддержке предприятий, находящихся
в собственности общероссийских
общественных организаций инвалидов,
в целях создания дополнительных
рабочих мест
Важнейшие целевые - удельный вес численности
индикаторы и показатели реабилитированных инвалидов в
общей численности инвалидов,
ежегодно переосвидетельствуемых в
федеральных государственных
учреждениях медико-социальной
экспертизы (процентов);
количество реабилитированных
инвалидов, в том числе инвалидов
вследствие боевых действий и
военной травмы (тыс. человек);
количество частично реабилитованных
инвалидов (млн. человек)
Срок и этапы реализации - срок реализации Программы - 2006
Программы - 2010 годы.
Первый этап (2006 год) - научная
проработка основных направлений
Программы, реализация ряда
мероприятий, предусмотренных
Программой, в том числе
инвестиционных проектов;
второй этап (2007 - 2008 годы) -
проведение пилотных внедрений и
опытных разработок,
предварительная их оценка наряду
с осуществлением запланированных
мероприятий, а также оценка хода
их выполнения, эффективности и
результативности;
третий этап (2009 - 2010 годы) -
анализ, обобщение и
распространение выработанных
инновационных технологий
реабилитации инвалидов,
разработка следующих этапов
совершенствования системы
социальной защиты инвалидов в
Российской Федерации
Подпрограмма - подпрограмма "Социальная
поддержка и реабилитация
инвалидов вследствие боевых
действий и военной травмы"
Объемы и источники - общий объем финансирования
финансирования мероприятий Программы составляет
3842,9 млн. рублей в ценах
соответствующих лет (из них
523,09 млн. рублей на мероприятия
подпрограммы), в том числе:
средства федерального бюджета -
2146,7 млн. рублей (из них 523,09
млн. рублей - на мероприятия
подпрограммы);
внебюджетные средства - 1599,2
млн. рублей;
средства бюджетов субъектов
Российской Федерации - 97 млн.
рублей.
По направлениям расходования средства
федерального бюджета распределяются
следующим образом:
капитальные вложения - 938,43 млн.
рублей (из них 271,93 млн. рублей -
на мероприятия подпрограммы);
научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы -
43,89 млн. рублей (из них 4,5 млн.
рублей - на мероприятия
подпрограммы);
прочие нужды - 1164,38 млн. рублей
(из них 246,66 млн. рублей
- на мероприятия подпрограммы)
Ожидаемые конечные - показатель реабилитации инвалидов
результаты реализации к 2010 году достигнет 6,5 процента
Программы и показатели количества ежегодно
социально-экономической переосвидетельствуемых лиц;
эффективности возвращение к трудовой,
общественной и бытовой
деятельности около 800 тыс.
инвалидов, в том числе 20,85 тыс.
инвалидов вследствие боевых
действий и военной травмы.
Экономический эффект, который
получит государство вследствие
реализации Программы, составит в
среднем 2,6 - 3,5 млрд. рублей
ежегодно
I. Характеристика проблемы
Федеральная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов
на 2006 - 2010 годы", включающая подпрограмму "Социальная
поддержка и реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и
военной травмы" (далее соответственно - Программа, подпрограмма),
разработана согласно распоряжению Правительства Российской
Федерации от 28 сентября 2005 г. N 1515-р в соответствии с
порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и
межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых
участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем,
что в Российской Федерации наблюдается рост численности инвалидов
(1995 год - 6,3 млн. человек, 2004 год - 11,4 млн. человек).
Ежегодно признаются инвалидами около 3,5 млн. человек, в том числе
более 1 млн. человек - впервые.
Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и
травматизма населения, недостаточным качеством медицинской помощи
и услуг, оказываемых лечебно-профилактическими учреждениями и
учреждениями медико-социальной экспертизы, а также другими
причинами.
Основную долю в общей численности инвалидов составляют инвалиды
II группы - 64 процента. Вместе с инвалидами I группы этот
показатель составляет около 80 процентов.
Увеличивается число инвалидов трудоспособного возраста и детей-
инвалидов. Число последних возросло с 453,7 тыс. человек в 1995
году до 613 тыс. человек в 2004 году.
Свыше 120 тыс. человек стали инвалидами вследствие боевых
действий и военной травмы.
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально
уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач,
определенных в посланиях Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 г. и 25
апреля 2005 г.
В связи с этим необходимо разработать систему мер, направленную
на увеличение количества реабилитированных инвалидов, включая
инвалидов боевых действий и военной травмы. В настоящее время лишь
в 3 - 5 процентах случаев удается восстановить трудоспособность и
устранить ограничения жизнедеятельности у этой категории граждан.
Только 15 процентов инвалидов трудоспособного возраста вовлечены в
профессиональную деятельность.
Для создания в стране полноценной системы комплексной
реабилитации инвалидов и интеграции их в общество необходимы
выполнение объемных и требующих длительных сроков реализации
инвестиционных и научно-технических проектов и координация усилий
органов государственной власти различных уровней и
негосударственных организаций, что возможно только при
использовании программно-целевого метода.
Для повышения качества и увеличения объема услуг по
реабилитации и интеграции инвалидов необходимы совершенствование
деятельности учреждений медико-социальной экспертизы, формирование
системы комплексной многопрофильной реабилитации, реализация
мероприятий по обеспечению для инвалидов беспрепятственного
доступа к объектам социальной инфраструктуры, расширение
производства современных технических средств реабилитации.
Реализация этих мер создаст условия для сокращения численности
инвалидов и возвращения ежегодно к профессиональной, общественной
и бытовой деятельности 150 - 160 тыс. инвалидов.
Негативное влияние на результаты реализации Программы могут
оказать ухудшение социально-экономической ситуации в стране,
крупные техногенные аварии и экологические катастрофы, ведущие к
значительному увеличению количества граждан, ставших инвалидами.
Программа является продолжением федеральной целевой программы
"Социальная поддержка инвалидов на 2000 - 2005 годы", утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января
2000 г. N 36, в ходе реализации которой были заложены основы
систем медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов,
развития реабилитационной индустрии. В результате реализации
указанной программы более 571,2 тыс. инвалидов вернулись к
трудовой и общественной деятельности.
II. Основные цели и задачи,
срок и этапы реализации, а также целевые
индикаторы и показатели Программы
Целями Программы являются создание условий для реабилитации и
интеграции инвалидов в общество, а также повышение уровня их
жизни.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы
являются:
удельный вес численности реабилитированных инвалидов в общей
численности инвалидов, ежегодно переосвидетельствуемых в
федеральных государственных учреждениях медико-социальной
экспертизы (процентов);
количество реабилитированных инвалидов, в том числе инвалидов
вследствие боевых действий и военной травмы (тыс. человек);
количество частично реабилитированных инвалидов (млн. человек).
Для достижения поставленных целей Программы потребуется
реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
создание системы реабилитационных и экспертных организаций,
обеспечивающих реабилитацию инвалидов и интеграцию их в общество;
дальнейшее развитие реабилитационной индустрии как промышленной
основы системы комплексной реабилитации инвалидов, формирование
национального рынка технических средств реабилитации и
реабилитационных услуг;
оснащение оборудованием реабилитационных организаций;
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
социальной инфраструктуры;
осуществление мероприятий по поддержке предприятий, находящихся
в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов,
в целях создания дополнительных рабочих мест.
Для выполнения этих задач потребуется осуществить комплекс
мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:
совершенствование деятельности организаций, осуществляющих
медико-социальную экспертизу и реабилитацию инвалидов;
расширение номенклатуры предоставляемых инвалидам технических
средств реабилитации и реабилитационных услуг, разработка и
внедрение современных технологий реинтеграции инвалидов в
общество, создание оптимальной для инвалидов среды
жизнедеятельности;
осуществление мер, направленных на государственную поддержку
общероссийских общественных организаций инвалидов, в целях
создания на предприятиях, находящихся в их собственности, новых
рабочих мест для инвалидов.
Результативность мероприятий Программы по первому направлению
оценивается с учетом следующих целевых индикаторов:
внедрение 2 инновационных моделей освидетельствования граждан
(освидетельствование детей, лиц с патологией органов зрения) и 2
инновационных моделей деятельности федеральных государственных
учреждений медико-социальной экспертизы (главного бюро медико-
социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации и филиала
главного бюро медико-социальной экспертизы);
внедрение 6 инновационных моделей деятельности учреждений
реабилитации инвалидов;
ежегодное оснащение (в течение 5 лет) современным оборудованием
16 - 19 федеральных государственных учреждений медико-социальной
экспертизы;
переоборудование 11 федеральных реабилитационных учреждений.
Результативность мероприятий Программы по второму направлению
оценивается с учетом следующих целевых индикаторов:
разработка и утверждение ежегодно не менее 3 проектов
национальных стандартов и технических регламентов по различным
вопросам деятельности протезно-ортопедических предприятий и
учреждений;
разработка 2 моделей функционирования протезно-ортопедических
предприятий и учреждений различного типа;
разработка не менее 6 новых образцов материалов для
производства протезно-ортопедических изделий и их компонентов;
разработка 4 новых моделей протезно-ортопедических изделий,
отвечающих современным требованиям.
В рамках реализации третьего направления планируется
осуществлять мероприятия по модернизации предприятий
Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых,
Всероссийского общества глухих и Общероссийской общественной
организации инвалидов войны в Афганистане. Всего на предприятиях
общероссийских общественных организаций инвалидов предполагается
создать не менее 4250 рабочих мест.
Показатели эффективности реализации мероприятий Программы
представлены в приложении N 1.
Целью подпрограммы является создание на государственном уровне
системы комплексной реабилитации граждан, уволенных с военной
службы и из правоохранительных органов, пострадавших при
выполнении задач в условиях боевых действий и при проведении
контртеррористических операций и ставших инвалидами (далее -
инвалиды вследствие боевых действий и военной травмы), усиление их
социальной защищенности и улучшение качества жизни.
Ранения, травмы, заболевания, полученные инвалидами вследствие
боевых действий и военной травмы, являются в основном тяжелыми и
множественными, приводят к выраженным нарушениям функций
организма. Они протекают на фоне глубочайшего психологического
кризиса, возникающего из-за посттравматического стрессового
синдрома. Переориентация психологического состояния инвалида
вследствие боевых действий и военной травмы является основой для
дальнейшего развития его реабилитационного потенциала и интеграции
в общество. Учитывая, что большая часть инвалидов вследствие
боевых действий и военной травмы - люди трудоспособного возраста,
требуется развитие инфраструктуры для их профессиональной
реабилитации.
В рамках подпрограммы планируется решить следующие задачи:
осуществить разработку и внедрение инновационных моделей
реабилитационных учреждений для инвалидов вследствие боевых
действий и военной травмы, а также современных технологий их
реабилитации;
создать условия в реабилитационных учреждениях (отделениях) в
первую очередь для психологической и профессиональной реабилитации
инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы;
создать условия для подготовки специалистов по медико-
социальной экспертизе и реабилитации инвалидов вследствие боевых
действий и военной травмы.
Программа будет реализовываться в три этапа:
первый этап (2006 год) - научная проработка основных
направлений Программы, реализация ряда мероприятий,
предусмотренных Программой, в том числе инвестиционных проектов;
второй этап (2007 - 2008 годы) - проведение пилотных внедрений
и опытных разработок, предварительная их оценка наряду с
осуществлением запланированных мероприятий, а также оценка хода их
выполнения, эффективности и результативности;
третий этап (2009 - 2010 годы) - анализ, обобщение и
распространение выработанных инновационных технологий реабилитации
инвалидов, разработка следующих этапов совершенствования системы
социальной защиты инвалидов в Российской Федерации.
Строительство и реконструкция объектов реабилитации инвалидов
будут осуществляться в течение всего периода реализации Программы.
При выполнении поставленных задач предполагается достижение
целевых индикаторов и показателей Программы согласно приложению N
2.
III. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием финансовых ресурсов
и сроков, необходимых для их реализации, представлен в приложении
N 3.
Мероприятия подпрограммы представлены в приложении N 4.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за
счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов
Российской Федерации в порядке софинансирования, а также
внебюджетных средств (средств общероссийских общественных
организаций инвалидов).
При этом субъекты Российской Федерации могут разрабатывать
собственные региональные программы, финансируемые за счет средств
соответствующих бюджетов, с аналогичным названием и
квалификационными признаками, применяемыми для Программы, или
отдельные региональные проекты.
Общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет
3842,9 млн. рублей, в том числе - 2146,7 млн. рублей за счет
средств федерального бюджета (из них - 523,09 млн. рублей на
реализацию подпрограммы), 97 млн. рублей за счет средств бюджетов
субъектов Российской Федерации (в порядке софинансирования
мероприятий по внедрению инновационных моделей учреждений
реабилитации инвалидов при условии принятия субъектами Российской
Федерации соответствующих региональных программ), а также 1599,2
млн. рублей - за счет средств внебюджетных источников.
Из общего объема финансирования Программы 2268,7 млн. рублей
планируется выделить на поддержку предприятий общероссийских
общественных организаций инвалидов с целью создания дополнительных
рабочих мест для инвалидов (с привлечением средств этих
общественных организаций).
Объемы финансирования Программы по источникам и основным
направлениям расходов приведены в приложении N 5 (в ценах
соответствующих лет).
V. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком-координатором Программы является
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, а государственными заказчиками Программы - Министерство
обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел
Российской Федерации, Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации осуществляет руководство и текущее управление
реализацией Программы, координирует деятельность государственных
заказчиков Программы, разрабатывает в пределах своей компетенции
нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы,
проводит анализ и формирует предложения по рациональному
использованию финансовых ресурсов Программы, подготавливает
ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня
программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет
механизм реализации Программы и размер затрат на реализацию
программных мероприятий.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных
контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных
государственных нужд.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации готовит ежеквартально на основе информации,
представленной государственными заказчиками Программы, доклад о
ходе ее реализации, который представляется в установленном порядке
в Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации ежегодно представляет в Министерство экономического
развития и торговли Российской Федерации и Министерство финансов
Российской Федерации уточненные показатели эффективности
реализации Программы на соответствующий год и отчитывается о ходе
ее выполнения.
Для обеспечения контроля и независимой оценки Программы
создается координационный совет, формируемый из представителей
государственных органов власти и общероссийских общественных
организаций инвалидов.
Председателем координационного совета является заместитель
руководителя федерального органа исполнительной власти -
государственного заказчика-координатора Программы. Регламент
работы координационного совета и его персональный состав
утверждаются приказом руководителя федерального органа
исполнительной власти - государственного заказчика-координатора
Программы.
Координационный совет осуществляет следующие функции:
межведомственная координация деятельности федеральных органов
исполнительной власти - государственных заказчиков по реализации
Программы;
рассмотрение тематики программных мероприятий;
рассмотрение материалов о ходе реализации программных
мероприятий и предоставление рекомендаций по их уточнению, а также
рассмотрение итогов реализации Программы;
выявление научных, технических и организационных проблем в ходе
реализации Программы и разработка предложений по их решению;
подготовка ежегодного доклада о реализации Программы;
ведение ежеквартальной отчетности по выполнению программных
мероприятий;
анализ ежеквартальных отчетов государственных заказчиков
Программы;
оценка социально-экономической эффективности результатов
реализации Программы;
организация размещения в электронном виде информации о ходе и
результатах реализации Программы (контентное обеспечение
специализированного сайта);
взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам
освещения хода реализации мероприятий Программы.
VI. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям,
характеризующим состояние и динамику инвалидности, прежде всего,
по ежегодному показателю, характеризующему соотношение количества
реабилитированных инвалидов и количества лиц, прошедших
переосвидетельствование, который планируется довести к 2010 году
до 6,5 процента (2005 год - 5,9 процента), что составит примерно
162 тыс. человек в год.
Реализация мероприятий Программы позволит возвратить к
профессиональной, общественной и бытовой деятельности около 800
тыс. инвалидов (из них 20,85 тыс. человек, ставших инвалидами
вследствие боевых действий и военной травмы).
Экономический эффект, который получит государство вследствие
реализации Программы, составит в среднем 2,6 - 3,5 млрд. рублей
ежегодно. При этом в расчет принимаются средства федерального
бюджета, а также государственных внебюджетных фондов,
сэкономленные за счет прекращения выплат гражданам, с которых в
результате проведения реабилитационных мероприятий будут сняты
инвалидность и ограничения трудовой деятельности (пенсии по
инвалидности, ежемесячные денежные выплаты, компенсации и другие
расходы).
Подпрограмма
"Социальная поддержка и реабилитация инвалидов
вследствие боевых действий и военной травмы"
Паспорт подпрограммы
Наименование - подпрограмма "Социальная поддержка
подпрограммы и реабилитация инвалидов вследствие
боевых действий и военной травмы"
Дата принятия решения о - распоряжение Правительства
разработке подпрограммы Российской Федерации от 28 сентября
2005 г. N 1515-р
Государственные - Министерство обороны Российской
заказчики подпрограммы Федерации, Министерство внутренних
дел Российской Федерации,
Федеральное агентство по
здравоохранению и социальному
развитию
Основные разработчики - Министерство здравоохранения и
подпрограммы социального развития Российской
Федерации, Министерство обороны
Российской Федерации, Министерство
внутренних дел Российской
Федерации, Федеральное агентство по
здравоохранению и социальному
развитию, ведущие научные и
практические учреждения,
занимающиеся проблемами граждан,
ставших инвалидами вследствие
боевых действий и военной травмы,
общероссийские общественные
организации инвалидов
Цели и задачи - создание системы комплексной
подпрограммы реабилитации инвалидов вследствие
боевых действий и военной травмы,
усиление их социальной защищенности
и улучшение качества их жизни.
Для достижения указанной цели
необходимо решить следующие
основные задачи:
осуществить разработку и
внедрение инновационных моделей
реабилитационных учреждений для
инвалидов вследствие боевых
действий и военной травмы, а также
современных технологий их
реабилитации;
создать условия в реабилитационных
учреждениях (отделениях), прежде
всего, для психологической и
профессиональной реабилитации
инвалидов вследствие боевых действий
и военной травмы;
создать условия для подготовки
специалистов по медико-социальной
экспертизе и реабилитации инвалидов
вследствие боевых действий и военной
травмы;
осуществить строительство и
реконструкцию реабилитационных
учреждений для инвалидов вследствие
боевых действий и военной травмы
Целевые индикаторы и - удельный вес численности
показатели реабилитированных инвалидов
вследствие боевых действий и
военной травмы в общей численности
ежегодно переосвидетельствуемых лиц
(процентов);
количество реабилитированных
инвалидов вследствие боевых действий
и военной травмы (тыс. человек)
Срок и этапы реализации - срок реализации подпрограммы -
подпрограммы 2006 - 2010 годы.
Первый этап (2006 год) - научная
проработка основных направлений
подпрограммы, реализация ряда
мероприятий, предусмотренных
подпрограммой, в том числе
инвестиционных проектов.
Второй этап (2007 - 2008 годы) -
проведение пилотных внедрений и
опытных разработок, предварительная
их оценка наряду с осуществлением
запланированных мероприятий, а также
оценка хода их выполнения,
эффективности и результативности.
Третий этап (2009 - 2010 годы) -
анализ, обобщение и распространение
выработанных инновационных технологий
реабилитации инвалидов вследствие
боевых действий и военной травмы,
разработка следующих этапов
совершенствования системы социальной
защиты инвалидов вследствие боевых
действий и военной травмы
Объемы и источники - общий объем финансирования
финансирования мероприятий подпрограммы за счет
средств федерального бюджета (в ценах
соответствующих лет) составляет
523,09 млн. рублей, в том числе:
капитальные вложения - 271,93 млн.
рублей;
научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы -
4,5 млн. рублей;
прочие нужды - 246,66 млн. рублей
Ожидаемые конечные - показатель реабилитации инвалидов
результаты реализации вследствие боевых действий и
подпрограммы и военной травмы к 2010 году
показатели социально- достигнет 6,5 процента количества
экономической ежегодно переосвидетельствуемых лиц;
эффективности возвращение к трудовой, общественной и
бытовой деятельности 20,85 тыс.
инвалидов вследствие боевых действий
и военной травмы;
обучение по новой профессии более
2 тыс. инвалидов вследствие боевых
действий и военной травмы;
создание 5 новых моделей
реабилитационных учреждений для
инвалидов вследствие боевых действий
и военной травмы;
организация 8 отделений
восстановительного лечения на базе
военных госпиталей и оснащение их
современным реабилитационным
оборудованием;
открытие лечебно-реабилитационного
центра Министерства обороны
Российской Федерации и завершение
реконструкции Центра
восстановительной медицины и
реабилитации Министерства
внутренних дел Российской Федерации
I. Характеристика проблемы
Актуальность проблемы реабилитации инвалидов вследствие боевых
действий и военной травмы и их интеграции в общество определяется
наличием в социальной структуре общества значительного количества
лиц, имеющих в связи с прохождением военной службы ограничения
жизнедеятельности. Так, по оценкам экспертов, до 80 процентов
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и сотрудников
правоохранительных органов, пострадавших при выполнении задач в
условиях боевых действий и при проведении контртеррористических
операций, нуждаются в реабилитации.
На протяжении последних 10 лет наблюдается увеличение
количества инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы.
В настоящее время их свыше 120 тыс. человек. При этом показатели
их реабилитации остаются на низком уровне.
Отсутствуют системный подход, последовательность и
преемственность в организации и проведении реабилитации инвалидов
указанной категории, не создана система их непрерывной
профессиональной подготовки с использованием интегрированного
обучения и современных реабилитационно-образовательных технологий.
На низком уровне находится материально-техническая база для
осуществления медицинской, психологической и социальной
реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной
травмы. В субъектах Российской Федерации отсутствует сеть
специализированных реабилитационных учреждений для инвалидов
указанной категории. Существует проблема персонифицированного
учета инвалидов боевых действий и военной травмы.
Указанные проблемы можно решить только при активной
государственной поддержке с использованием программно-целевого
метода.
В ходе реализации федеральной целевой программы "Социальная
защита инвалидов военной службы на период 1997 - 2000 годов" (была
продлена на 2001 год) стали создаваться условия для формирования и
функционирования системы социальной поддержки инвалидов вследствие
боевых действий и военной травмы.
Решению задачи уменьшения количества инвалидов вследствие
боевых действий и военной травмы в результате реализации
мероприятий по их комплексной реабилитации могут помешать
имеющиеся в обществе социально-экономические проблемы, а также
другие факторы, связанные с необходимостью проведения боевых
действий и контртеррористических операций.
II. Основные цели и задачи,
срок и этапы реализации, а также целевые
индикаторы и показатели подпрограммы
Целью подпрограммы "Социальная поддержка и реабилитация
инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы" является
создание на государственном уровне системы комплексной
реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной
травмы, усиление их социальной защищенности и улучшение качества
их жизни.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие
основные задачи:
осуществить разработку и внедрение инновационных моделей
реабилитационных учреждений для инвалидов вследствие боевых
действий и военной травмы, а также современных технологий их
реабилитации;
создать условия в реабилитационных учреждениях (отделениях),
прежде всего, для психологической и профессиональной реабилитации
инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы;
создать условия для подготовки специалистов по медико-
социальной экспертизе и реабилитации инвалидов вследствие боевых
действий и военной травмы;
осуществить строительство и реконструкцию реабилитационных
учреждений для инвалидов вследствие боевых действий и военной
травмы.
Результаты мероприятий подпрограммы можно оценить с помощью
следующих целевых индикаторов и показателей:
разработка и внедрение 5 инновационных моделей реабилитационных
учреждений для инвалидов вследствие боевых действий и военной
травмы, а также современных технологий их реабилитации;
профессиональная переподготовка и повышение квалификации, в том
числе с использованием дистанционного обучения, 2910 инвалидов
вследствие боевых действий и военной травмы;
оснащение в 5 федеральных округах находящихся в федеральной
собственности объектов реабилитации инвалидов вследствие боевых
действий и военной травмы специальным оборудованием и
приспособлениями в целях обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов к этим объектам;
разработка и утверждение не менее 10 проектов национальных
стандартов деятельности реабилитационных учреждений для инвалидов
вследствие боевых действий и военной травмы, проведение научных
исследований по изучению особенностей патологических состояний,
развивающихся в результате полученной боевой травмы, и по вопросам
реабилитации инвалидов этой категории;
организация в 8 лечебно-профилактических учреждениях
реабилитационных отделений для обеспечения психологической и
профессиональной реабилитации инвалидов вследствие боевых действий
и военной травмы и оснащение этих отделений современным
реабилитационным оборудованием.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит возвратить к
профессиональной, общественной и бытовой деятельности более 20
тыс. инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы.
Подпрограмма будет реализовываться в три этапа:
первый этап (2006 год) - научная проработка основных
направлений подпрограммы, реализация ряда мероприятий,
предусмотренных подпрограммой, в том числе инвестиционных
проектов;
второй этап (2007 - 2008 годы) - проведение пилотных внедрений
и опытных разработок, предварительная их оценка наряду с
осуществлением запланированных мероприятий, а также оценка хода их
выполнения, эффективности и результативности;
третий этап (2009 - 2010 годы) - анализ, обобщение и
распространение выработанных инновационных технологий реабилитации
инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы, разработка
следующих этапов совершенствования системы социальной защиты
инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы в Российской
Федерации.
Строительство и реконструкция объектов реабилитации для
инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы будут
осуществляться в течение всего периода реализации подпрограммы.
III. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 4
к Программе.
В рамках подпрограммы предполагается осуществить следующие
инвестиционные проекты:
строительство лечебно-реабилитационного центра на базе 6-го
Центрального военного клинического госпиталя Министерства обороны
Российской Федерации (г. Москва);
реконструкция Центра восстановительной медицины и реабилитации,
включающего в себя специализированное отделение для больных
спинального профиля, на базе загородного филиала Главного
клинического госпиталя Министерства внутренних дел Российской
Федерации (пос. Семивраги, Московская область).
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы планируется
осуществлять за счет средств федерального бюджета в размере 523,09
млн. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы по источникам и основным
направлениям расходов представлены в приложении N 5 к Программе.
V. Механизм реализации подпрограммы
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации осуществляет руководство и текущее управление
реализацией подпрограммы, координирует деятельность
государственных заказчиков подпрограммы, разрабатывает в пределах
своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для
реализации подпрограммы, проводит анализ и формирует предложения
по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы,
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по
уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый
год, уточняет механизм реализации подпрограммы и затраты по
указанным мероприятиям.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации на основе информации, представленной федеральными
органами исполнительной власти - государственными заказчиками
подпрограммы, ежеквартально готовит доклад о ходе ее реализации и
представляет его в установленном порядке в Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации ежегодно представляет в Министерство экономического
развития и торговли Российской Федерации и Министерство финансов
Российской Федерации уточненные показатели эффективности
реализации подпрограммы на соответствующий год и отчитывается о
ходе ее выполнения.
Реализация подпрограммы осуществляется государственными
заказчиками подпрограммы на основе государственных контрактов на
закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд.
Контроль и независимую оценку реализации подпрограммы
осуществляет координационный совет по управлению Программой, в
которую входит подпрограмма.
VI. Оценка социально-экономической эффективности
реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается по
показателям, характеризующим состояние и динамику инвалидности,
прежде всего, по ежегодному показателю, характеризующему
соотношение количества реабилитированных инвалидов вследствие
боевых действий и военной травмы и количества лиц, прошедших
переосвидетельствование, который к 2010 году планируется довести
до 6,5 процента (2005 год - 5,9 процента), что составляет примерно
5,9 тыс. человек в год.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит возвратить к
профессиональной, общественной и бытовой деятельности более 20
тыс. инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы.
Экономический эффект, который получит государство вследствие
реализации подпрограммы, составит в среднем 67 - 91 млн. рублей
ежегодно. При этом в расчет принимаются средства федерального
бюджета, а также государственных внебюджетных фондов,
сэкономленные за счет прекращения социальных выплат гражданам, с
которых в результате проведения реабилитационных мероприятий будут
сняты инвалидность и ограничения трудовой деятельности (пенсии по
инвалидности, ежемесячные денежные выплаты, компенсации,
приобретение технических средств реабилитации и другие расходы).
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов
на 2006 - 2010 годы"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ИНВАЛИДОВ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
------------------------T----------T--------T-----------------------------------
¦ Единица ¦ 2005 ¦ Срок реализации Программы
¦измерения ¦ год +------T------T------T------T-------
¦ ¦ <*> ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
------------------------+----------+--------+------+------+------+------+-------
Количество инвалидов, процентов 8,7 9,6 10,7 11,9 12,9 14,2
которым по результатам
переосвидетельствования
снижена тяжесть
инвалидности, от
количества переосви-
детельствованных лиц
Количество инвалидов, тыс. 265,4 290 314 344,4 372 407
которым учреждениями человек
социальной сферы
обеспечивается
сопровождение
реализации
индивидуальных программ
реабилитации
Увеличение количества
инвалидов, обеспеченных
техническими средствами
реабилитации нового
типа, в том числе:
протезно- процентов 35 43 53 62 72 85
ортопедическими
изделиями - от
количества
инвалидов, имеющих
потребность в этих
изделиях
креслами-колясками процентов 27 32 40 50 63 75
- от количества
инвалидов, имеющих
потребность в этих
изделиях
тифлосредствами - процентов 33 42 52 64 72 77
от количества
инвалидов, имеющих
потребность в этих
изделиях
сурдосредствами - процентов 28 35 47 59 74 82
от количества
инвалидов, имеющих
потребность в этих
изделиях
Создание рабочих мест количество 195 560 120 770 1470 1320
для инвалидов мест
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Показатели эффективности за 2005 год могут быть уточнены по
итогам года.
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов
на 2006 - 2010 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ИНВАЛИДОВ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
------------------------T----------T--------T-----------------------------------
¦ Единица ¦ 2005 ¦ Срок реализации Программы
¦измерения ¦ год +------T------T------T------T-------
¦ ¦ <*> ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
------------------------+----------+--------+------+------+------+------+-------
Удельный вес процентов 5,9 6 6,1 6,3 6,4 6,5
численности
реабилитированных
инвалидов в общей
численности инвалидов,
ежегодно
переосвидетельствуемых
в федеральных
государственных
учреждениях медико-
социальной экспертизы
Количество тыс. 138,8 145 155 157 160 162
реабилитированных человек
инвалидов
в том числе 1,8 2 3,05 4,55 5,35 5,9
инвалидов
вследствие
боевых действий и
военной травмы
Количество частично млн. 1,2 1,4 1,65 1,8 2 2,25
реабилитированных человек
инвалидов
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Показатели эффективности за 2005 год могут быть уточнены по
итогам года.
Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов
на 2006 - 2010 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
-----------------------------T-------------T--------------------------------------------T---------------------------
¦Источник ¦ Объем финансирования ¦
¦финансирова- +--------T-----------------------------------+ Ожидаемые результаты
¦ния ¦ 2006 - ¦ в том числе ¦
¦ ¦ 2010 +------T------T------T------T-------+
¦ ¦ годы - ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
¦ ¦ всего ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
-----------------------------+-------------+--------+------+------+------+------+-------+---------------------------
I. Развитие сети и совершенствование деятельности федеральных учреждений
медико-социальной экспертизы и учреждений реабилитации инвалидов
Совершенствование инфраструктуры федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.
Внедрение современных организационных и реабилитационных технологий в их деятельность
(прочие нужды)
1. Внедрение федеральный 8,53 - 1,96 2,08 2,19 2,3 внедрение новых моделей
инновационных моделей бюджет освидетельствования и
федеральных учреждений деятельности федеральных
медико-социальной учреждений медико-
экспертизы различного социальной экспертизы:
уровня 2007 год - модели
освидетельствования детей
в Главном бюро медико-
социальной экспертизы по
Свердловской области;
2008 год - модели
деятельности главного бюро
медико-социальной
экспертизы в Главном бюро
медико-социальной
экспертизы по
Краснодарскому краю;
2009 год - модели
деятельности филиала
Главного бюро медико-
социальной экспертизы по
Ростовской области;
2010 год - модели осви-
детельствования лиц с
патологией органов зрения
в Главном бюро медико-
социальной экспертизы по
Курской области
2. Укрепление федеральный 26,79 4,36 4,76 4,73 5,87 7,07 оснащение современным
материально-технической бюджет оборудованием главных бюро
базы федеральных медико-социальной
учреждений медико- экспертизы:
социальной экспертизы 2006 год - 16 главных бюро
медико-социальной
экспертизы;
2007 год - 17 главных бюро
медико-социальной
экспертизы;
2008 год - 18 главных бюро
медико-социальной
экспертизы;
2009 год - 19 главных бюро
медико-социальной
экспертизы;
2010 год - 19 главных бюро
медико-социальной
экспертизы
3. Внедрение единой федеральный 91,51 - 15,34 15,72 22,69 37,76 функционирование единой
информационной бюджет информационной
интегрированной системы интегрированной системы
федеральных учреждений федеральных учреждений
медико-социальной медико-социальной
экспертизы, исполнительных экспертизы, исполнительных
органов Фонда социального органов Фонда социального
страхования Российской страхования Российской
Федерации и протезно- Федерации и протезно-
ортопедических предприятий ортопедических предприятий
в 2007 - 2010 годах
Научно-методическое обеспечение деятельности федеральных учреждений
медико-социальной экспертизы
(НИОКР)
4. Разработка современных федеральный 2,35 0,51 0,48 0,82 0,54 - создание научно-
моделей функционирования бюджет методических основ моделей
федеральных учреждений функционирования
медико-социальной экспертизы федеральных учреждений
медико-социальной
экспертизы:
2006 год - при
освидетельствовании детей;
2007 год - главного бюро
медико-социальной
экспертизы;
2008 год - филиала
главного бюро медико-
социальной экспертизы;
2009 год - при
освидетельствовании лиц с
патологией органов зрения
5. Разработка единой федеральный 0,84 0,84 - - - - создание научно-
информационной бюджет методической основы единой
интегрированной системы информационной
федеральных учреждений интегрированной системы
медико-социальной федеральных учреждений
экспертизы, исполнительных медико-социальной
органов Фонда социального экспертизы, исполнительных
страхования Российской органов Фонда социального
Федерации и протезно- страхования Российской
ортопедических предприятий Федерации и протезно-
ортопедических предприятий
в 2006 году
Совершенствование инфраструктуры организаций реабилитации
инвалидов. Внедрение современных организационных и реабилитационных
технологий в их деятельность (прочие нужды)
6. Внедрение инновационных
моделей различного уровня
организаций реабилитации
инвалидов, находящихся в
собственности субъектов
Российской Федерации,
в том числе:
в Тамбовском федеральный 7 - 2 5 - - внедрение модели
реабилитационном центре бюджет социально-средовой
для инвалидов молодого бюджеты 15 - 8 7 - - реабилитации и трудовой
возраста субъектов адаптации инвалидов в 2007
(Тамбовская область) Российской - 2008 годах
Федерации
в Кировском областном федеральный 10 - - 5 5 - внедрение модели
реабилитационном Центре бюджет профессиональной
молодых инвалидов бюджеты 14 - - 7 7 - реабилитации инвалидов в
(Кировская область) субъектов реабилитационном
Российской учреждении в 2008 - 2009
Федерации годах
в Центре социальной федеральный 19,52 - - - 2 17,52 внедрение модели
профилактики и бюджет психологической
реабилитации инвалидов бюджеты 24 - - - 12 12 реабилитации инвалидов в
"Березка" субъектов 2009 - 2010 годах
(Орловская область) Российской
Федерации
в Московском областном федеральный 18,01 - 5,36 5,89 6,76 - внедрение модели
центре реабилитации бюджет социальной реабилитации
инвалидов бюджеты 35 - 10 12 13 - инвалидов в 2007 - 2008
(Московская область) субъектов годах
Российской
Федерации
в Областном центре федеральный 3 - - 3 - - внедрение модели
социальной реабилитации бюджет социальной реабилитации
для инвалидов бюджеты 3 - - 3 - - инвалидов в 2008 году
(г. Новосибирск) субъектов
Российской
Федерации
в Комплексном центре федеральный 6 - - 3 3 - внедрение модели социо-
социального обслуживания бюджет культурной и
(г. Тверь) бюджеты 6 - - 3 3 - психологической
субъектов реабилитации инвалидов в
Российской 2008 - 2009 годах
Федерации
7. Укрепление материально- федеральный 43,71 16,63 8,75 9,62 8,71 - оснащение современным
технической базы федеральных бюджет оборудованием федеральных
учреждений реабилитации учреждений реабилитации
инвалидов, в том числе для инвалидов:
обеспечения занятий 2006 год - 5 учреждений;
физической культурой и 2007 год - 3 учреждения;
спортом 2008 год - 3 учреждения;
2009 год - 3 учреждения
Научно-методическое обеспечение деятельности учреждений
и организаций реабилитации инвалидов (НИОКР)
8. Разработка проектов федеральный 2,6 0,44 0,53 1,03 0,6 - создание и представление
национальных стандартов, бюджет проектов основополагающих
устанавливающих требования и национальных стандартов:
методы контроля качества 2006 год - на услуги по
услуг учреждений и медицинской реабилитации
организаций реабилитации инвалидов;
инвалидов 2007 год - на услуги по
социальной реабилитации
инвалидов;
2008 год - на услуги по
психологической
реабилитации инвалидов;
2009 год - на услуги по
профессиональной
реабилитации инвалидов
9. Разработка современных федеральный 3,74 1,2 1,25 1,29 - - создание научно-
технологий функционирования бюджет методических основ моделей
учреждений и организаций технологии осуществления:
реабилитации инвалидов 2006 год - социальной
реабилитации инвалидов в
реабилитационном
учреждении;
2007 год - профессиональной
реабилитации инвалидов в
реабилитационном
учреждении;
2008 год - психологической
реабилитации инвалидов в
реабилитационном
учреждении
Итого по разделу I всего 340,6 23,98 58,43 89,18 92,36 76,65
в том числе:
федеральный 243,6 23,98 40,43 57,18 57,36 64,65
бюджет
бюджеты 97 - 18 32 35 12
субъектов
Российской
Федерации
II. Развитие реабилитационной индустрии, создание рынка реабилитационных изделий и услуг.
Организация беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
Совершенствование инфраструктуры организаций реабилитационной индустрии.
Внедрение современных организационных и реабилитационных технологий
(прочие нужды)
10. Организация серийного федеральный 13,36 - 3,07 3,26 3,44 3,59 внедрение в серийное
производства новых моделей бюджет производство не менее
кресел-колясок различного одной новой модели кресел-
функционального назначения колясок ежегодно в 2007 -
2010 годах
11. Внедрение в производство федеральный 2,79 - - - 1,36 1,43 внедрение в серийное
новых технических средств бюджет производство 2 новых
реабилитации инвалидов с моделей тифлосредств в
нарушением функции органов 2009 - 2010 годах
зрения
12. Внедрение в производство федеральный 4,45 - 2,16 2,29 - - внедрение в серийное
новых технических средств бюджет производство 2 новых
реабилитации инвалидов с моделей сурдотехники в
нарушением функции органов 2007 - 2008 годах
слуха
13. Оснащение центров федеральный 14,11 4,49 2,21 2,35 2,47 2,59 оснащение реабилитационных
аудиологии и бюджет учреждений уникальными
слухопротезирования системами кохлеарной
комплексами для кохлеарной имплантации для
имплантации инвалидов по реабилитации инвалидов с
слуху тотальной глухотой:
2006 год - 6 систем;
2007 год - 3 системы;
2008 год - 3 системы;
2009 год - 3 системы;
2010 год - 3 системы
14. Оснащение центров по федеральный 7,62 - 1,75 1,86 1,96 2,05 создание системы ремонта и
ремонту и обслуживанию бюджет обслуживания технических
технических средств средств реабилитации
реабилитации инвалидов инвалидов. Оборудование 5
пилотных межрегиональных
центров технического
обслуживания
индивидуальных средств
реабилитации на базе
федеральных
государственных протезно-
ортопедических
предприятий:
2007 год - в Центральном
федеральном округе;
2008 год - в Южном
федеральном округе;
2009 год - в Северо-
Западном федеральном
округе;
2010 год - в Уральском
федеральном округе
Научно-методическое обеспечение деятельности предприятий,
учреждений и организаций реабилитационной индустрии (НИОКР)
15. Разработка проектов федеральный 5,6 1,2 1,4 1,5 1,5 - создание 12 проектов
национальных стандартов, бюджет национальных стандартов,
устанавливающих требования регламентирующих качество
к качеству продукции и технологические
реабилитационной индустрии параметры технических
средств реабилитации:
2006 год - для инвалидов с
нарушением функций органов
слуха и зрения;
2007 год - для инвалидов с
нарушением функций опорно-
двигательного аппарата;
2008 год - стандарты на
продукцию реабилитационной
индустрии, составляющие
доказательную базу
технического регламента;
2009 год - стандарты по
оценке качества продукции
реабилитационной индустрии
16. Разработка новых федеральный 7,99 1,19 2,14 2,24 2,42 - создание 2 новых образцов
технических средств бюджет слуховых аппаратов и 2
реабилитации инвалидов, новых образцов кресел-
комплектующих частей и колясок в 2006 - 2007
сопутствующих изделий годах;
создание 2 новых образцов
тифлосредств и 2 новых
образцов кресел-колясок в
2008 - 2009 годах
Внедрение специального оборудования на объектах реабилитации инвалидов
для обеспечения доступности их для инвалидов (прочие нужды)
17. Внедрение на объектах федеральный 37,24 6,57 7,05 7,48 7,89 8,25 оснащение ежегодно одного
реабилитации инвалидов, бюджет федерального
находящихся в федеральной реабилитационного
собственности, специального учреждения либо одного
оборудования в целях протезно-ортопедического
обеспечения доступности их предприятия оборудованием,
для инвалидов обеспечивающим
беспрепятственный доступ
инвалидов к этим объектам:
2006 год - Самарское
протезно-ортопедическое
предприятие;
2007 год - Санкт-
Петербургский научно-
практический центр медико-
социальной экспертизы,
протезирования и
реабилитации инвалидов
им. Г.А. Альбрехта;
2008 год - Новокузнецкий
научно-практический центр
медико-социальной
экспертизы и реабилитации
инвалидов;
2009 год - Пятигорское
протезно-ортопедическое
предприятие;
2010 год - Чебоксарское
протезно-ортопедическое
предприятие
18. Организация серийного федеральный 5,85 - 1,84 1,95 2,06 - постановка на серийное
производства средств малой бюджет производство отдельных
механизации, подъемных видов средств малой
устройств и вспомогательных механизации, подъемных
приспособлений для инвалидов устройств, вспомогательных
с нарушениями функций приспособлений
опорно-двигательного в 2007 - 2009 годах
аппарата
19. Обеспечение современного федеральный 12,35 6,04 6,31 - - - оснащение телепрограмм
скрытого субтитрирования бюджет устройствами скрытого
телевещания на субтитрирования для
государственных российских внедрения их в систему
телеканалах для инвалидов с вещания на государственных
нарушением слуха российских телеканалах:
2006 год - на первом
телевизионном канале;
2007 год - на втором
телевизионном канале
Научно-методическое обеспечение организации беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (НИОКР)
20. Разработка проектов федеральный 2,3 0,52 0,56 0,59 0,63 - разработка и представление
национальных стандартов, бюджет на утверждение не менее 10
устанавливающих требования проектов национальных
по обеспечению стандартов по обеспечению
беспрепятственного доступа беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам инвалидов к объектам
социальной инфраструктуры социальной инфраструктуры:
2006 год - к средствам
информации;
2007 год - к средствам
связи;
2008 год - к средствам
транспорта;
2009 год - к объектам
транспортной
инфраструктуры
21. Разработка средств малой федеральный 3 0,9 1 1,1 - - создание средств малой
механизации, подъемных бюджет механизации, подъемных
устройств, вспомогательных устройств, вспомогательных
приспособлений для инвалидов приспособлений, в том
с нарушениями функций числе для занятий
опорно-двигательного физической культурой и
аппарата, в том числе для спортом для инвалидов с
занятий физической культурой нарушениями функций
и спортом опорно-двигательного
аппарата
Итого по разделу II всего 116,66 20,91 29,49 24,62 23,73 17,91
в том числе
федеральный 116,66 20,91 29,49 24,62 23,73 17,91
бюджет
III. Развитие отечественного протезостроения. Разработка и внедрение
современных реабилитационных технологий оказания
протезно-ортопедической помощи инвалидам
Совершенствование инфраструктуры
протезно-ортопедических организаций реабилитационной индустрии.
Внедрение современных организационных и реабилитационных технологий
в их деятельность (прочие нужды)
22. Внедрение инновационных федеральный 14,48 - 7,02 7,46 - - создание на базе
моделей различных типов бюджет федеральных
протезно-ортопедических государственных унитарных
предприятий и учреждений предприятий новых моделей
предприятий:
2007 год - с центром
технического обслуживания
средств реабилитации на
Воронежском протезно-
ортопедическом
предприятии;
2008 год - со стационаром
сложного протезирования на
Ростовском протезно-
ортопедическом предприятии
23. Внедрение новых моделей федеральный 13,36 - 3,07 3,26 3,44 3,59 внедрение на отдельных
протезно-ортопедических бюджет протезно-ортопедических
изделий предприятиях ежегодно не
менее 1 вида протезов:
2007 год - протеза нижних
конечностей для занятий
спортом;
2008 год - протезов нижних
конечностей для первичного
протезирования;
2009 год - протеза
искусственной стопы,
полностью обеспечивающей
все основные функции при
ходьбе;
2010 год - протеза верхней
конечности с современным
внешним источником энергии
Научно-методическое обеспечение деятельности
протезно-ортопедических предприятий и учреждений (НИОКР)
24. Разработка проектов федеральный 4,69 0,83 0,89 0,94 0,99 1,04 разработка и утверждение
национальных стандартов, бюджет ежегодно не менее 3
устанавливающих требования проектов национальных
к продукции и услугам стандартов и технических
протезно-ортопедических регламентов:
предприятий и учреждений по протезированию нижних
конечностей в 2006 и 2008
годах;
по протезированию верхних
конечностей в 2007 и 2009
годах;
на ортопедические аппараты
и принадлежности в 2010
году
25. Разработка современных федеральный 1,43 0,69 0,74 - - - создание моделей
технологий функционирования бюджет функционирования протезно-
протезно-ортопедических ортопедических предприятий
предприятий и учреждений и учреждений различного
типа:
2006 год - центра
технического обслуживания
средств реабилитации
инвалидов;
2007 год - протезно-
ортопедического
предприятия со стационаром
сложного протезирования
26. Разработка новых федеральный 1,58 0,49 0,53 0,56 - - разработка не менее 6
материалов для производства бюджет новых образцов материалов
протезно-ортопедических для производства протезно-
изделий ортопедических изделий и
их компонентов в 2006 -
2008 годах
27. Разработка новых моделей федеральный 3,27 0,79 0,76 0,82 0,9 - создание 4 новых моделей
протезно-ортопедических бюджет протезно-ортопедических
изделий изделий:
2006 год - протеза нижних
конечностей для занятий
спортом;
2007 год - протезов нижних
конечностей для первичного
протезирования;
2008 год - протеза
искусственной стопы,
полностью обеспечивающей
все основные функции при
ходьбе;
2009 год - протеза верхней
конечности с современным
внешним источником энергии
Итого по разделу III всего 38,81 2,8 13,01 13,04 5,33 4,63
в том числе
федеральный 38,81 2,8 13,01 13,04 5,33 4,63
бюджет
IV. Информационное и кадровое обеспечение федеральных учреждений
медико-социальной экспертизы, учреждений реабилитации инвалидов, организаций
реабилитационной индустрии (прочие нужды)
28. Подготовка и издание федеральный 2,16 1,04 1,12 - - - обеспечение учебно-
учебно-методических пособий, бюджет методическими пособиями и
руководств для обеспечения руководствами специалистов
профессиональной подготовки федеральных учреждений
специалистов федеральных медико-социальной
учреждений медико-социальной экспертизы, учреждений
экспертизы, учреждений реабилитации инвалидов,
реабилитации инвалидов, организаций
организаций реабилитационной реабилитационной индустрии
индустрии в 2006 - 2007 годах
29. Проведение рекламно- федеральный 3,34 0,59 0,63 0,67 0,71 0,74 проведение в 5 федеральных
выставочной деятельности, бюджет округах научно-
семинаров, совещаний, практических конференций
конференций по проблемам по актуальным проблемам
медико-социальной медико-социальной
экспертизы, реабилитации экспертизы и реабилитации
инвалидов, реабилитационной инвалидов:
индустрии, формированию 2006 год - в Центральном
рынка технических средств федеральном округе по
реабилитации, включая проблемам медико-
вопросы развития физической социальной экспертизы;
культуры и спорта инвалидов, 2007 год - в Южном
доступности для инвалидов федеральном округе по
объектов социальной вопросам реабилитации
инфраструктуры инвалидов;
2008 год - в Северо-
Западном федеральном
округе по вопросам
обеспечения инвалидов
техническими средствами
реабилитации;
2009 год - в Уральском
федеральном округе по
проблемам медико-
социальной экспертизы;
2010 год - в Сибирском
федеральном округе по
вопросам реабилитации
инвалидов
30. Разработка учебных федеральный 1,43 0,69 0,74 - - - создание учебных программ
программ и учебных планов бюджет и учебных планов для
для переподготовки и переподготовки и повышения
повышения квалификации квалификации
специалистов федеральных руководителей и
учреждений медико-социальной специалистов федеральных
экспертизы, учреждений учреждений медико-
реабилитации инвалидов, социальной экспертизы,
предприятий, учреждений и реабилитационных
организаций реабилитационной учреждений и протезно-
индустрии ортопедических предприятий
и учреждений в 2006 - 2007
годах
Итого по разделу IV всего 6,93 2,32 2,49 0,67 0,71 0,74
в том числе
федеральный 6,93 2,32 2,49 0,67 0,71 0,74
бюджет
V. Поддержка предприятий общероссийских общественных
организаций инвалидов (прочие нужды)
31. Увеличение федеральный 102,31 17,11 4,72 19,23 30,19 31,06 создание рабочих мест для
производственных мощностей, бюджет инвалидов:
модернизация предприятий внебюджетные 1031,87 299 248,95 243,97 119,95 120 2006 год - 163 места;
Всероссийского общества средства 2007 год - 34 места;
инвалидов 2008 год - 188 мест;
2009 год - 312 мест;
2010 год - 323 места
32. Организация новых федеральный 315,07 33,05 5,94 71,92 126,13 78,03 создание рабочих мест для
технологических линий, бюджет инвалидов:
модернизация производства на внебюджетные 543,38 127,55 140,45 129,63 114,75 31 2006 год - 174 места;
предприятиях Всероссийского средства 2007 год - 45 мест;
общества слепых 2008 год - 484 места;
2009 год - 1066 мест;
2010 год - 871 место
33. Укрепление материально- федеральный 50,27 17,31 4,96 8,92 9,35 9,73 создание рабочих мест для
технической базы и бюджет инвалидов:
техническое перевооружение внебюджетные 23,95 3,95 5 5 5 5 2006 год - 166 мест;
социально-реабилитационных средства 2007 год - 37 мест;
предприятий Всероссийского 2008 год - 71 место;
общества глухих 2009 год - 76 мест;
2010 год - 80 мест
34. Увеличение федеральный 83,46 33,12 2,57 13,06 12,42 22,29 создание рабочих мест для
производственных мощностей бюджет инвалидов:
предприятий Общероссийской 2006 год - 62 места;
общественной организации 2007 год - 4 места;
инвалидов войны в 2008 год - 30 мест;
Афганистане 2009 год - 23 места;
2010 год - 13 мест
Итого по разделу V всего 2150,31 531,09 412,59 491,73 417,79 297,11
в том числе:
федеральный 551,11 100,59 18,19 113,13 178,09 141,11
бюджет
внебюджет- 1599,2 430,5 394,4 378,6 239,7 156
ные средства
VI. Строительство и реконструкция объектов реабилитации инвалидов
(капитальные вложения)
35. Самарское протезно- федеральный 1,1 1,1 - - - - завершение реконструкции
ортопедическое предприятие бюджет стационара на 40 коек в
(г. Самара) - реконструкция 2006 году
стационара
36. Пятигорское протезно- федеральный 2 2 - - - - завершение реконструкции
ортопедическое предприятие бюджет здания протезно-
(г. Пятигорск, ортопедического
Ставропольский край) - предприятия в 2006 году
реконструкция здания
предприятия
37. Орловское протезно- федеральный 3 3 - - - - ввод в действие лечебного
ортопедическое предприятие бюджет пансионата на 25 мест в
(г. Орел) - строительство 2006 году
лечебного пансионата
38. Тульское протезно- федеральный 3 3 - - - - ввод в действие котельной
ортопедическое предприятие бюджет в 2006 году
(г. Тула) - строительство
котельной
39. Федеральное федеральный 21 8 13 - - - ввод в действие надстройки
государственное учреждение бюджет 3-го этажа в 2007 году
"Главное бюро медико-
социальной экспертизы по
Липецкой области" (г.
Липецк) - надстройка 3-го
этажа
40. Федеральное федеральный 8 8 - - - - завершение реконструкции
государственное учреждение бюджет здания в 2006 году
"Санаторий имени
И.М. Сеченова" (г.
Ессентуки, Ставропольский
край) - реконструкция здания
41. Федеральное федеральный 9,2 9,2 - - - - завершение реконструкции
государственное учреждение бюджет лечебно-оздоровительного
"Санаторий "Кавказ" бассейна в 2006 году
(г. Кисловодск,
Ставропольский край) -
реконструкция лечебно-
оздоровительного бассейна
42. Федеральное федеральный 7 7 - - - - завершение реконструкции
государственное учреждение бюджет здания в 2006 году
"Новочеркасский
технологический техникум-
интернат" (г. Новочеркасск,
Ростовская область) -
реконструкция здания
43. Федеральное федеральный 36 18 18 - - - завершение реконструкции
государственное учреждение бюджет здания в 2007 году
"Михайловский экономический
колледж-интернат"
(г. Михайлов, Рязанская
область) - реконструкция
здания
44. Федеральное федеральный 6 6 - - - - завершение строительства
государственное учреждение бюджет гаража санитарных
"Санкт-Петербургский научно- автомашин в 2006 году
практический центр медико-
социальной экспертизы,
протезирования и
реабилитации инвалидов им.
Г.А. Альбрехта"
(г. Санкт-Петербург) -
строительство гаража
санитарных автомашин
45. Федеральное федеральный 34,8 34,8 - - - - завершение строительства
государственное учреждение бюджет лечебного корпуса в 2006
"Санаторий "Авангард" году
(г. Сочи, Краснодарский
край) - строительство
лечебного корпуса
46. Федеральное федеральный 89,59 10 13,25 20,56 20,48 25,3 ввод в действие
государственное учреждение бюджет восстановительного
"Федеральное бюро медико- реабилитационного центра в
социальной экспертизы" 2010 году
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
(г. Москва) - строительство
восстановительного
реабилитационного центра
47. Федеральное федеральный 63 14 32 17 - - ввод в действие Главного
государственное учреждение бюджет бюро медико-социальной
"Главное бюро медико- экспертизы по Ростовской
социальной экспертизы по области в 2008 году
Ростовской области" (г.
Ростов-на-Дону) -
строительство здания
48. Тамбовская городская федеральный 22 9 13 - - - завершение строительства
больница им. архиепископа бюджет блока для размещения
Луки (г. Тамбов) - федерального
строительство блока для государственного
размещения федерального учреждения "Главное бюро
государственного учреждения медико-социальной
"Главное бюро медико- экспертизы по Тамбовской
социальной экспертизы по области" в 2007 году
Тамбовской области"
49. Разработка проектно- федеральный 4,5 4,5 - - - - разработка проектно-
сметной документации для бюджет сметной документации в
строительства федерального 2006 году
государственного учреждения
"Главное бюро медико-
социальной экспертизы по
Читинской области"
50. Разработка проектно- федеральный 2,5 2,5 - - - - разработка проектно-
сметной документации для бюджет сметной документации в
строительства федерального 2006 году
государственного учреждения
"Главное бюро медико-
социальной экспертизы по
Ярославской области"
51. Разработка проектно- федеральный 2,2 2,2 - - - - разработка проектно-
сметной документации для бюджет сметной документации в
строительства и 2006 году
реконструкции федерального
государственного учреждения
"Главное бюро медико-
социальной экспертизы по
Смоленской области"
52. Разработка проектно- федеральный 1,8 1,8 - - - - разработка проектно-
сметной документации для бюджет сметной документации в
строительства и 2006 году
реконструкции федерального
государственного учреждения
"Главное бюро медико-
социальной экспертизы по
Рязанской области"
53. Разработка проектно- федеральный 14,81 - 14,81 - - - разработка проектно-
сметной документации для бюджет сметной документации для
строительства и строительства и
реконструкции федеральных реконструкции главных бюро
государственных учреждений - медико-социальной
главных бюро медико- экспертизы в 2007 году
социальной экспертизы
54. Строительство и всего 168 - - 33 65 70 строительство и
реконструкция федеральных в том числе реконструкция федеральных
государственных учреждений - федеральный 168 - - 33 65 70 государственных учреждений
главных бюро медико- бюджет - главных бюро медико-
социальной экспертизы социальной экспертизы в
2008 - 2010 годах
55. Госпиталь для ветеранов федеральный 112 20 21 25 38 8 ввод в действие госпиталя
и инвалидов войны (г. Пенза) бюджет в 2010 году
- строительство здания
56. Реконструкция других федеральный 55 55 - - - - завершение реконструкции
объектов реабилитации бюджет объектов реабилитации
инвалидов по мере разработки инвалидов в 2006 году
и утверждения проектно-
сметной документации
Итого по разделу VI всего 666,5 219,1 125,06 95,56 123,48 103,3
в том числе
федеральный 666,5 219,1 125,06 95,56 123,48 103,3
бюджет
Итого по Программе всего 3319,81 800,2 641,07 714,8 663,4 500,34
(исключая подпрограмму) в том числе:
федеральный 1623,61 369,7 228,67 304,2 388,7 332,34
бюджет
бюджеты 97 - 18 32 35 12
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- 1599,2 430,5 394,4 378,6 239,7 156
жетные
средства
в том числе: всего 666,5 219,1 125,06 95,56 123,48 103,3
капитальные в том числе
вложения федеральный 666,5 219,1 125,06 95,56 123,48 103,3
бюджет
НИОКР всего 39,39 9,6 10,28 10,89 7,58 1,04
в том числе
федеральный 39,39 9,6 10,28 10,89 7,58 1,04
бюджет
прочие нужды всего 2613,92 571,5 505,73 608,35 532,34 396
в том числе:
федеральный 917,72 141 93,33 197,75 257,64 228
бюджет
бюджеты 97 - 18 32 35 12
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные 1599,2 430,5 394,4 378,6 239,7 156
средства
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов
на 2006 - 2010 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
И РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ ВСЛЕДСТВИЕ БОЕВЫХ
ДЕЙСТВИЙ И ВОЕННОЙ ТРАВМЫ"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
-----------------------------T-------------T--------------------------------------------T---------------------------
¦Источник ¦ Объем финансирования ¦
¦финансирова- +--------T-----------------------------------+ Ожидаемые результаты
¦ния ¦ 2006 - ¦ в том числе ¦
¦ ¦ 2010 +------T------T------T------T-------+
¦ ¦ годы - ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
¦ ¦ всего ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
-----------------------------+-------------+--------+------+------+------+------+-------+---------------------------
I. Государственный заказчик -
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
Совершенствование инфраструктуры организаций реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы.
Внедрение современных организационных и реабилитационных технологий в их деятельность (прочие нужды)
1. Создание на базе федеральный 88,22 16,04 16,91 17,71 18,46 19,1 внедрение моделей
федеральных бюджет реабилитационных
реабилитационных учреждений для инвалидов
учреждений и организаций вследствие боевых действий
инновационных моделей по и военной травмы, а также
основным направлениям современных технологий их
реабилитации инвалидов реабилитации:
вследствие боевых действий 2006 год - социальной
и военной травмы реабилитации инвалидов;
2007 год - психологической
реабилитации инвалидов;
2008 год -
профессиональной
реабилитации инвалидов;
2009 год -
производственной адаптации
инвалидов;
2010 год - медицинской
реабилитации инвалидов
2. Проведение федеральный 21,89 4,1 4,25 4,39 4,52 4,63 профессиональная
профессиональной бюджет переподготовка и
переподготовки и повышения повышение квалификации
квалификации специалистов специалистов по
по реабилитации инвалидов реабилитации инвалидов
вследствие боевых действий вследствие боевых действий
и военной травмы и военной травмы:
2006 год - 700
специалистов;
2007 год - 770
специалистов;
2008 год - 800
специалистов;
2009 год - 820
специалистов;
2010 год - 840
специалистов
3. Оснащение объектов федеральный 51,66 7,67 8,08 11,57 11,99 12,35 оснащение объектов
реабилитации инвалидов бюджет реабилитации инвалидов
вследствие боевых действий вследствие боевых действий
и военной травмы и военной травмы
специальным оборудованием специальным оборудованием
и приспособлениями в целях и приспособлениями в целях
обеспечения обеспечения
беспрепятственного доступа беспрепятственного доступа
инвалидов к этим объектам инвалидов к этим объектам:
2006 год - в Центральном
федеральном округе;
2007 год - в Приволжском
федеральном округе;
2008 год - в Уральском
федеральном округе;
2009 год - в Сибирском
федеральном округе;
2010 год - в
Дальневосточном
федеральном округе
4. Обеспечение учебно- федеральный 6,05 2,99 3,06 - - - подготовка и издание в
методическими пособиями и бюджет 2006 - 2007 годах учебно-
руководствами методических
специалистов организаций пособий, учебников,
реабилитации инвалидов руководств для обеспечения
боевых действий и военной профессиональной
травмы, федеральных подготовки специалистов
учреждений медико- организаций реабилитации
социальной экспертизы инвалидов вследствие
боевых действий и военной
травмы
5. Организация и федеральный 16,04 3,07 3,14 3,21 3,28 3,34 проведение семинаров,
проведение семинаров, бюджет совещаний и конференций
совещаний и конференций по по проблемам реабилитации
проблемам реабилитации инвалидов вследствие
инвалидов вследствие боевых действий и военной
боевых действий и военной травмы:
травмы 2006 год - в Центральном и
Сибирском федеральных
округах по
специфике медико-
социальной экспертизы
инвалидов вследствие
боевых действий и военной
травмы;
2007 год - в Северо-
Западном и Дальневосточном
федеральных округах по
социальной реабилитации
инвалидов вследствие
боевых действий и военной
травмы;
2008 год - в Южном и
Уральском федеральных
округах по
профессиональной
реабилитации инвалидов
вследствие боевых действий
и военной травмы;
2009 год - в Центральном и
Сибирском
федеральных округах по
психологической
реабилитации инвалидов
вследствие боевых действий
и военной травмы;
2010 год - в Южном и
Уральском федеральных
округах по трудовой
адаптации инвалидов
вследствие боевых действий
и военной травмы
6. Проведение федеральный 16,09 3,03 3,1 3,17 3,23 3,56 проведение
профессиональной бюджет профессиональной
переподготовки инвалидов переподготовки и повышение
боевых действий и военной квалификации инвалидов
травмы вследствие боевых действий
и военной травмы, в том
числе с использованием
дистанционного обучения:
2006 год - 550 человек;
2007 год - 560 человек;
2008 год - 575 человек;
2009 год - 585 человек;
2010 год - 640 человек
Научно-методическое обеспечение деятельности организаций реабилитации
инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы (НИОКР)
7. Разработка национальных федеральный 2,25 0,4 0,42 0,45 0,48 0,5 создание и утверждение
стандартов, бюджет проектов национальных
устанавливающих требования стандартов:
к услугам организаций 2006 год - устанавливающих
реабилитации инвалидов требования к услугам
вследствие боевых действий организаций реабилитации
и военной травмы инвалидов вследствие
боевых действий и военной
травмы;
2007 год - на услуги по
социальной реабилитации
инвалидов вследствие
боевых действий и военной
травмы;
2008 год - на услуги по
психологической
реабилитации инвалидов
вследствие боевых действий
и военной травмы;
2009 год - на услуги по
профессиональной
реабилитации инвалидов
вследствие боевых действий
и военной травмы;
2010 год - на услуги по
трудовой адаптации
инвалидов вследствие
боевых действий и военной
травмы
8. Исследование федеральный 2,25 0,4 0,42 0,45 0,48 0,5 создание методических
особенностей реабилитации бюджет рекомендаций по
инвалидов вследствие реабилитации инвалидов с
боевых действий и военной патологическими
травмы состояниями,
развивающимися в
результате полученной
боевой травмы:
2006 год - по социальной
реабилитации инвалидов
вследствие боевых действий
и военной травмы;
2007 год - по
психологической
реабилитации инвалидов
вследствие боевых действий
и военной травмы;
2008 год - по
профессиональной
реабилитации инвалидов
вследствие боевых действий
и военной травмы;
2009 год - по трудовой
адаптации инвалидов
вследствие боевых действий
и военной травмы;
2010 год - по медицинской
реабилитации инвалидов
вследствие боевых действий
и военной травмы
Итого по мероприятиям, федеральный 204,45 37,7 39,38 40,95 42,44 43,98
государственным заказчиком бюджет
которых является
Федеральное агентство по
здравоохранению и
социальному развитию
II. Государственный заказчик -
Министерство обороны Российской Федерации
Совершенствование инфраструктуры организаций реабилитации инвалидов вследствие
боевых действий и военной травмы, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации. Внедрение
современных организационных и реабилитационных технологий в их деятельность (прочие нужды)
9. Оснащение оборудованием
отделений
восстановительного
лечения, расположенных на
базе центральных, окружных
(флотских) военных
госпиталей,
в том числе:
602-й Окружной военный федеральный 15,32 2,6 4,22 2,5 3 3 реабилитация инвалидов
клинический госпиталь бюджет вследствие боевых действий
(г. Ростов-на-Дону, и военной травмы:
Северо-Кавказский 2007 год - 130 человек;
военный округ) 2008 год - 170 человек;
2009 год - 150 человек;
2010 год - 200 человек
301-й Окружной военный федеральный 14 2 3,8 1,53 3,38 3,29 реабилитация инвалидов
клинический госпиталь бюджет вследствие боевых действий
(г. Хабаровск, и военной травмы:
Дальневосточный военный 2007 год - 120 человек;
округ) 2008 год - 180 человек;
2009 год - 150 человек;
2010 год - 200 человек
1469-й Военно-морской федеральный 14 2 3,8 1,53 3,38 3,29 реабилитация инвалидов
клинический госпиталь бюджет вследствие боевых действий
(г. Североморск, и военной травмы:
Северный флот) 2007 год - 120 человек;
2008 год - 180 человек;
2009 год - 150 человек;
2010 год - 200 человек
Инвестиционные проекты по объектам
Министерства обороны Российской Федерации
(капитальные вложения)
10. 6-й Центральный федеральный 212,97 3 119,78 90,19 - - завершение строительства
военный клинический бюджет лечебно-реабилитационного
госпиталь Министерства центра в 2008 году;
обороны Российской 2009 год - реабилитация
Федерации (г. Москва) - 800 человек;
строительство лечебно- 2010 год - реабилитация
реабилитационного центра 1200 человек
Итого по мероприятиям, федеральный 256,29 9,6 131,6 95,75 9,76 9,58
государственным заказчиком бюджет
которых является
Министерство обороны
Российской Федерации
III. Государственный заказчик -
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Совершенствование инфраструктуры организаций реабилитации инвалидов вследствие
боевых действий и военной травмы, находящихся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Внедрение современных организационных и реабилитационных технологий в их деятельность (прочие нужды)
11. Оснащение
оборудованием центров
медицины и реабилитации
Министерства внутренних
дел Российской Федерации,
в том числе:
Центр восстановительной федеральный 1,15 0,4 0,75 - - - реабилитация инвалидов
медицины и реабилитации бюджет вследствие боевых действий
Министерства внутренних и военной травмы:
дел Российской 2007 год - 50 человек;
Федерации "Юность" (г. 2008 год - 100 человек;
Анапа, Краснодарский 2009 год - 150 человек;
край) 2010 год - 160 человек
Центр восстановительной федеральный 0,8 0,2 0,6 - - - реабилитация инвалидов
медицины и реабилитации бюджет вследствие боевых действий
Министерства внутренних и военной травмы:
дел Российской 2007 год - 40 человек;
Федерации "Сосновый" 2008 год - 120 человек;
(г. Туапсе, 2009 год - 120 человек;
Краснодарский край) 2010 год - 130 человек
Центр восстановительной федеральный 0,3 0,1 0,2 - - - реабилитация инвалидов
медицины и реабилитации бюджет вследствие боевых действий
Министерства внутренних и военной травмы:
дел Российской 2007 год - 30 человек;
Федерации "Теберда" (г. 2008 год - 60 человек;
Теберда, Карачаево- 2009 год - 80 человек;
Черкесская Республика) 2010 год - 100 человек
Центр восстановительной федеральный 0,44 0,1 0,34 - - - реабилитация инвалидов
медицины и реабилитации бюджет вследствие боевых действий
Министерства внутренних и военной травмы:
дел Российской 2007 год - 30 человек;
Федерации "Зеленая 2008 год - 100 человек;
роща" (Московская 2009 год - 130 человек;
область) 2010 год - 140 человек
Центр восстановительной федеральный 0,4 0,1 0,3 - - - реабилитация инвалидов
медицины и реабилитации бюджет вследствие боевых действий
Министерства внутренних и военной травмы:
дел Российской 2007 год - 30 человек;
Федерации "Озеро 2008 год - 90 человек;
Долгое" (Московская 2009 год - 120 человек;
область) 2010 год - 130 человек
Центр восстановительной федеральный 0,3 0,1 0,2 - - - реабилитация инвалидов
медицины и реабилитации бюджет вследствие боевых действий
Министерства внутренних и военной травмы:
дел Российской 2007 год - 30 человек;
Федерации "Горбатов" 2008 год - 60 человек;
(г. Горбатов, 2009 год - 80 человек;
Нижегородская область) 2010 год - 100 человек
Инвестиционные проекты по объектам
Министерства внутренних дел Российской Федерации
(капитальные вложения)
12. Реконструкция Центра федеральный 58,96 37 21,96 - - - завершение реконструкции
восстановительной медицины бюджет Центра восстановительной
и реабилитации со медицины и реабилитации в
специализированным 2007 году;
спинальным отделением на 2008 год - реабилитация
базе загородного филиала 1000 человек;
Главного клинического 2009 год - реабилитация
госпиталя Министерства 1500 человек, в том числе
внутренних дел Российской до 100 больных с
Федерации (Московская нарушением функций
область) опорно-двигательного
аппарата;
2010 год - реабилитация
1500 человек, в том числе
до 100 больных с
нарушением функций опорно-
двигательного аппарата
Итого по мероприятиям, федеральный 62,35 38 24,35 - - -
государственным заказчиком бюджет
которых является
Министерство внутренних
дел Российской Федерации
Итого по подпрограмме федеральный 523,09 85,3 195,33 136,7 52,2 53,56
бюджет
в том числе:
капитальные вложения федеральный 271,93 40 141,74 90,19 - -
бюджет
НИОКР федеральный 4,5 0,8 0,84 0,9 0,96 1
бюджет
прочие нужды федеральный 246,66 44,5 52,75 45,61 51,24 52,56
бюджет
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов
на 2006 - 2010 годы"
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА 2006 - 2010 ГОДЫ" ПО ИСТОЧНИКАМ
И ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАСХОДОВ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
----------------------T-------T-----------------------------------
¦2006 - ¦ В том числе
¦ 2010 +-----T------T------T------T--------
¦годы - ¦2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010
¦ всего ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
----------------------+-------+-----+------+------+------+--------
Федеральный бюджет - 2146,7 455 424 440,9 440,9 385,9
всего
в том числе:
капитальные 938,43 259,1 266,8 185,75 123,48 103,3
вложения
из них по 271,93 40 141,74 90,19 - -
подпрограмме <*>
НИОКР 43,89 10,4 11,12 11,79 8,54 2,04
из них по 4,5 0,8 0,84 0,9 0,96 1
подпрограмме <*>
прочие нужды 1164,38 185,5 146,08 243,36 308,88 280,56
из них по 246,66 44,5 52,75 45,61 51,24 52,56
подпрограмме <*>
Бюджеты субъектов 97 - 18 32 35 12
Российской Федерации
- всего
в том числе прочие 97 - 18 32 35 12
нужды
Внебюджетные средства 1599,2 430,5 394,4 378,6 239,7 156
- всего
в том числе прочие 1599,2 430,5 394,4 378,6 239,7 156
нужды
Итого 3842,9 885,5 836,4 851,5 715,6 553,9
------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Подпрограмма "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов
вследствие боевых действий и военной травмы".
|
