ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2005 г. ГКПИ05-1603
Судья Верховного Суда РФ Ю.Д. Редченко, ознакомившись с
заявлением Межрегиональной общественной организации Общество
защиты прав потребителей "Общественный контроль" о признании
недействующим приказа Министерства экономического развития и
торговли РФ от 18 ноября 2005 года N 302,
установил:
межрегиональная общественная организация Общество защиты прав
потребителей "Общественный контроль" обратилась в Верховный Суд РФ
с вышеуказанным требованием.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального
кодекса РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно
предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого
лица организацией, которой настоящим Кодексом или другими
федеральными законами не предоставлено такое право.
Как следует из содержания заявления, заявитель обращается в суд
в защиту интересов неопределенного круга потребителей.
Согласно Закону РФ "О защите прав потребителей" (преамбула)
потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести
либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы,
услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд,
не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Между тем оспариваемый приказ касается проведения расследования
в целях установления наличия возросшего импорта труб большого
диаметра на таможенную территорию РФ и обусловленной этим угрозы
причинения ущерба отрасли российской экономики. Каких-либо прав
граждан-потребителей данный приказ непосредственно не затрагивает.
Таким образом, фактически заявление МРОО Общество защиты прав
потребителей "Общественный контроль" предъявлено в защиту
интересов предприятий российской трубной отрасли. Однако заявителю
такое право законом не предоставлено.
Учитывая, что законом не предусмотрено права заявителя на
обращение в суд в интересах предприятий-производителей труб
большого диаметра, заявленное требование не может быть принято к
рассмотрению Верховного Суда РФ по первой инстанции.
Кроме того, оспариваемый акт носит ненормативный характер.
В силу п. 2 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела
об оспаривании ненормативных правовых актов органов
государственной власти РФ, затрагивающих права и законные интересы
заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности, подведомственны арбитражному суду.
Предприятие, чьи экономические интересы затрагивает данный
приказ, вправе оспорить его в соответствующем арбитражном суде.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК
РФ,
определил:
межрегиональной общественной организации Общество защиты прав
потребителей "Общественный контроль" в принятии заявления к
рассмотрению Верховного Суда РФ по первой инстанции отказать ввиду
того, что оно предъявлено в защиту прав, свобод или законных
интересов других лиц организацией, которой законом не
предоставлено такое право.
Возвратить С. уплаченную им госпошлину в размере 2000 (двух
тысяч) руб. согласно квитанции от 19.12.2005 N 0986.
Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную
коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
|