ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2005 г. N 109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РОСТРУДОМ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
ЗА КОЛЛЕКТИВНЫМИ ТРУДОВЫМИ СПОРАМИ
Федеральная служба государственной статистики постановляет:
1. Утвердить представленную Федеральной службой по труду и
занятости месячную форму федерального государственного
статистического наблюдения N 1-КТС (срочная) "Сведения о
коллективных трудовых спорах", сбор и обработка данных по которой
осуществляются Рострудом, и ввести ее в действие с отчета за
январь 2006 года.
2. Установить представление государственной статистической
отчетности по указанной в п. 1 настоящего Постановления форме
федерального государственного статистического наблюдения в адреса
и сроки, установленные в форме: юридическими лицами, их
обособленными подразделениями всех видов экономической
деятельности при наличии коллективных трудовых споров.
3. С введением указанного в п. 1 настоящего Постановления
статистического инструментария признать утратившим силу
Постановление Госкомстата России от 29.06.99 N 47.
Руководитель
В.Л.СОКОЛИН
--------------------------------------------------------¬
¦ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ ¦
L--------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------¬
¦КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ¦
L--------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------¬
¦ Нарушение порядка представления статистической информации, ¦
¦ а равно представление недостоверной статистической информации¦
¦ влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса ¦
¦ Российской Федерации об административных правонарушениях от ¦
¦ 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской ¦
¦ Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности ¦
¦ за нарушение порядка представления государственной ¦
¦ статистической отчетности" ¦
L---------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------¬
¦ СВЕДЕНИЯ О КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРАХ ¦
¦ за _______ 20__ г. ¦
¦ месяц ¦
L---------------------------------------------------------------
--------------------------------T-------------¬ --------------¬
¦ Представляют: ¦ Сроки ¦ ¦Форма N 1-КТС¦
¦ ¦представления¦ ¦ (срочная) ¦
+-------------------------------+-------------+ L--------------
¦юридические лица, их обособ- ¦на 3 день ¦
¦ленные подразделения всех видов¦после ¦ Утверждена
¦экономической деятельности при ¦отчетного ¦ Постановлением
¦наличии коллективных трудовых ¦периода ¦ Росстата
¦споров: ¦ ¦ от 27.12.2005 N 109
¦ - территориальному органу Рос-¦ ¦
¦ труда по урегулированию кол- ¦ ¦ -------------¬
¦ лективных трудовых споров по ¦ ¦ ¦ Месячная ¦
¦ месту его расположения (пере- ¦ ¦ L-------------
¦ чень территориальных органов ¦ ¦
¦ Роструда и перечень субъектов ¦ ¦
¦ Российской Федерации, входящих¦ ¦
¦ в сферу их деятельности, при- ¦ ¦
¦ лагается); ¦ ¦
¦ - территориальному органу Рос-¦ ¦
¦ стата в субъекте Российской ¦ ¦
¦ Федерации по установленному им¦ ¦
¦ адресу; ¦ ¦
¦ - органу, осуществляющему го- ¦ ¦
¦ сударственное регулирование по¦ ¦
¦ соответствующему виду экономи-¦ ¦
¦ ческой деятельности ¦ ¦
¦территориальные органы Роструда¦на 10 день ¦
¦по урегулированию коллективных ¦после отчет- ¦
¦трудовых споров: ¦ного периода ¦
¦ - Роструду ¦ ¦
¦Роструд: ¦на 20 день ¦
¦ - Росстату по согласованной ¦после отчет- ¦
¦ программе ¦ного периода ¦
L-------------------------------+--------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Наименование отчитывающейся организации ________________________¦
¦________________________________________________________________¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Почтовый адрес _________________________________________________¦
+-------T--------------------------------------------------------+
¦ Код ¦ Код ¦
¦ формы +--------------T---------T--------T---------------T------+
¦по ОКУД¦отчитывающейся¦вида дея-¦терри- ¦министерства ¦ ¦
¦ ¦организации по¦тельности¦тории ¦(ведомства), ¦ ¦
¦ ¦ ОКПО ¦по ОКВЭД ¦по ОКАТО¦органа управле-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния по ОКОГУ ¦ ¦
+-------+--------------+---------+--------+---------------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-------+--------------+---------+--------+---------------+------+
¦0606012¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------+--------------+---------+--------+---------------+-------
1. Сведения о коллективных трудовых спорах
Код по ОКЕИ: единица - 642, человек - 792
---------------------------------------------T------T------------¬
¦ Наименование показателей ¦ N ¦ Всего ¦
¦ ¦строки¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦Количество коллективных трудовых споров в ¦ 01 ¦ ¦
¦отчетном периоде, единиц ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦ из них: ¦ ¦ ¦
¦ урегулированных в отчетном периоде, ¦ 02 ¦ ¦
¦ единиц ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦ в том числе при содействии Роструда ¦ 03 ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦ из строки 02 - урегулированных в ¦ 04 ¦ ¦
¦ досудебном порядке ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ примирительной комиссией ¦ 05 ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦ с участием посредника ¦ 06 ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦ трудовым арбитражем ¦ 07 ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦не урегулированных в отчетном периоде и ¦ 08 ¦ ¦
¦перешедших в забастовки, единиц ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦Количество коллективных трудовых споров, ¦ 09 ¦ ¦
¦урегулированных в отчетном периоде, из числа¦ ¦ ¦
¦возникших в предыдущем периоде, единиц ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦ в том числе при содействии Роструда ¦ 10 ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦ из строки 09 - урегулированных в ¦ 11 ¦ ¦
¦ досудебном порядке ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ примирительной комиссией ¦ 12 ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦ с участием посредника ¦ 13 ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦ трудовым арбитражем ¦ 14 ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦Количество неурегулированных коллективных ¦ 15 ¦ ¦
¦трудовых споров и перешедших в забастовки в ¦ ¦ ¦
¦отчетном периоде, из числа возникших в ¦ ¦ ¦
¦предыдущем периоде, единиц ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦Численность работников организации на конец ¦ 16 ¦ ¦
¦отчетного периода, человек ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+------+------------+
¦Численность работников организации, ¦ 17 ¦ ¦
¦участвовавших в коллективных трудовых ¦ ¦ ¦
¦спорах, человек ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------------+------+-------------
2. Причины (предпосылки) возникновения коллективных
трудовых споров
Код по ОКЕИ: единица - 642
--------T------------------------------------T------T------------¬
¦ Шифр ¦ Причины споров ¦ N ¦ Количество ¦
¦причины¦ ¦строки¦ споров ¦
+-------+------------------------------------+------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-------+------------------------------------+------+------------+
¦ 01 ¦Неурегулированные разногласия между ¦ 18 ¦ ¦
¦ ¦работниками (их представителями) и ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателями (их представителями) ¦ ¦ ¦
¦ ¦по поводу установления и изменения ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий труда (кроме заработной ¦ ¦ ¦
¦ ¦платы) ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------------+------+------------+
¦ 02 ¦Несоблюдение сроков выплаты ¦ 19 ¦ ¦
¦ ¦заработной платы ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------------+------+------------+
¦ 03 ¦Проблемы, касающиеся заработной ¦ 20 ¦ ¦
¦ ¦платы, премий и других выплат ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------------+------+------------+
¦ 04 ¦Отказ работодателя (его ¦ 21 ¦ ¦
¦ ¦представителя) от участия в ¦ ¦ ¦
¦ ¦переговорах о заключении, изменении ¦ ¦ ¦
¦ ¦или выполнении коллективных ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров, соглашений ¦ ¦ ¦
+-------+------------------------------------+------+------------+
¦ 05 ¦Отказ работодателя (его ¦ 22 ¦ ¦
¦ ¦представителя) учесть мнение ¦ ¦ ¦
¦ ¦выборного представительного органа ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников при принятии актов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержащих нормы трудового права, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях ¦ ¦ ¦
L-------+------------------------------------+------+-------------
Руководитель организации ___________________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо,
ответственное за
составление формы ______________ _________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
"__" ____________ 200_ год
Порядок
заполнения и представления формы
государственного статистического наблюдения
(государственной статистической отчетности)
1. Сведения по форме N 1-КТС (срочная) представляют:
юридические лица или их обособленные подразделения всех видов
экономической деятельности при наличии коллективных трудовых
споров в отчетном периоде;
организации, представившие отчет по форме N 1-КТС (срочная) о
возникших в предыдущем периоде и неурегулированных коллективных
трудовых спорах, перешедших на отчетный месяц (в отчете заполняют
только показатели по строкам 09 - 15).
Если отчет невозможно представить в установленный срок, данные
передаются средствами электронной связи с последующем
подтверждением на бумажном носителе.
2. Основные понятия в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации (статья 398):
коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия
между работниками (их представителями) и работодателями (их
представителями) по поводу установления и изменения условий труда
(включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения
коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом
работодателя учесть мнение выборного представительного органа
работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в
организациях;
момент начала коллективного трудового спора - день сообщения
решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или
части требований работников (их представителей) или несообщение
работодателем (его представителем) своего решения, а также дата
составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.
3. При заполнении раздела 1 по строке 17 показывается
численность работников, принявших участие в собрании коллектива и
проголосовавших за выдвижение требований, или численность
работников, по поручению которых уполномоченные ими представители
проголосовали на конференции трудового коллектива за необходимость
разрешения социально-трудовых отношений, не удовлетворенных
работодателем.
4. При заполнении раздела 2 по строке 18 следует показывать
конфликты, вызванные:
проблемами сокращения рабочего времени в связи с отсутствием
работы (предоставление неоплачиваемых отпусков; введение неполного
рабочего дня или сокращенной рабочей недели);
проблемами занятости (увольнение работников в связи с закрытием
предприятий или структурных подразделений; сокращение объемов
производства продукции, работ или услуг; изменение ассортимента
продукции, видов работ к услуг, сокращение численности работников
при акционировании и приватизации предприятий; изменение штатного
расписания или штатной расстановки работников);
проблемами условий труда на производстве (неудовлетворенность
условиями труда на рабочих местах; неудовлетворенность размером
компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда и
др.);
проблемами пенсионного обеспечения (требование увеличения
размеров пенсий; требование расширения списков профессий и
должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, и
др.).
По строке 19 следует показывать конфликты, вызванные задержкой
срока выплаты заработной платы, установленного коллективным
договором (соглашением) или договором на расчетно-кассовое
обслуживание, заключенным с банком (расчетно-кассовым центром),
наличием задолженности по выплате заработной платы.
По строке 20 следует показывать конфликты, связанные с
повышением заработной платы работникам, несвоевременной ее
индексацией и др. (кроме несоблюдения сроков выплаты заработной
платы).
При контроле правильности заполнения формы необходимо учесть
подсказ для арифметического контроля по строкам:
Стр. 01 >= стр. 02;
Стр. 01 >= стр. 04;
Стр. 02 >= стр. 03;
Стр. 09 >= стр. 10;
Стр. 09 >= стр. 11.
Справочно:
ПЕРЕЧЕНЬ
территориальных органов Роструда по урегулированию
коллективных трудовых споров
-----T------------------T----------------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Наименование республик, краев, областей ¦
¦п/п ¦ территориальных ¦ и городов федерального значения, ¦
¦ ¦органов, место их ¦автономных округов и областей, входящих ¦
¦ ¦ расположения ¦ в сферу деятельности территориальных ¦
¦ ¦ и адрес ¦ органов ¦
+----+------------------+----------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----+------------------+----------------------------------------+
¦ 01 ¦Северо-Западный ¦Республика Карелия, Республика Коми, ¦
¦ ¦190031, г. Санкт- ¦Архангельская, Вологодская, ¦
¦ ¦Петербург, ¦Калининградская, Ленинградская, ¦
¦ ¦Московский ¦Мурманская, Новгородская, Псковская ¦
¦ ¦проспект, д. 5, ¦области, г. Санкт-Петербург ¦
¦ ¦офис 14 ¦ ¦
+----+------------------+----------------------------------------+
¦ 02 ¦Центрально- ¦Белгородская, Брянская, Владимирская, ¦
¦ ¦Черноземный ¦Воронежская, Ивановская, Калужская, ¦
¦ ¦394055, ¦Костромская, Курская, Липецкая, ¦
¦ ¦г. Воронеж, ул. ¦Московская, Орловская, Рязанская, ¦
¦ ¦Ворошилова, д. 14,¦Смоленская, Тамбовская, Тверская, ¦
¦ ¦каб. 402 ¦Тульская, Ярославская области, г. Москва¦
+----+------------------+----------------------------------------+
¦ 03 ¦Поволжский ¦Республика Башкортостан, Республика ¦
¦ ¦443068, ¦Татарстан, Удмуртская Республика, ¦
¦ ¦г. Самара, ул. ¦Пермский край, Пензенская, Самарская, ¦
¦ ¦Ново-Садовая, 106 ¦Саратовская, Ульяновская области ¦
¦ ¦"А", офис: 213 - ¦ ¦
¦ ¦214, комн. 214 ¦ ¦
+----+------------------+----------------------------------------+
¦ 04 ¦Северо-Кавказский ¦Республика Адыгея, Республика Дагестан, ¦
¦ ¦350000, ¦Республика Ингушетия Кабардино- ¦
¦ ¦г. Краснодар, ул. ¦Балкарская Республика, Республика ¦
¦ ¦Красная, д. 42, ¦Калмыкия, Карачаево-Черкесская ¦
¦ ¦комн. 37 ¦Республика, Республика Северная Осетия -¦
¦ ¦ ¦Алания, Чеченская Республика, ¦
¦ ¦ ¦Краснодарский край, Ставропольский край,¦
¦ ¦ ¦Астраханская, Волгоградская, Ростовская ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----+------------------+----------------------------------------+
¦ 05 ¦Волго-Вятский ¦Республика Марий Эл, Республика ¦
¦ ¦603022, г. Нижний ¦Мордовия, Чувашская Республика, ¦
¦ ¦Новгород, Окский ¦Кировская, Нижегородская, Оренбургская ¦
¦ ¦съезд, д. 2, комн.¦области ¦
¦ ¦220 ¦ ¦
+----+------------------+----------------------------------------+
¦ 06 ¦Уральский ¦Курганская, Свердловская, Тюменская, ¦
¦ ¦620004, ¦Челябинская области, Ханты-Мансийский ¦
¦ ¦г. Екатеринбург, ¦АО, Ямало-Ненецкий АО ¦
¦ ¦ул. Малышева, 101,¦ ¦
¦ ¦каб. 552, а/я 85 ¦ ¦
+----+------------------+----------------------------------------+
¦ 07 ¦Западно-Сибирский ¦Республика Алтай, Республика Бурятия, ¦
¦ ¦650099, ¦Республика Тыва, Республика Хакасия, ¦
¦ ¦г. Кемерово, ул. ¦Алтайский край, Кемеровская, ¦
¦ ¦Арочная, ¦Новосибирская, Омская, Томская области, ¦
¦ ¦д. 41, каб. 407 ¦Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО ¦
+----+------------------+----------------------------------------+
¦ 08 ¦Восточно-Сибирский¦Красноярский край, Иркутская, Читинская ¦
¦ ¦664003, ¦области, Агинский Бурятский АО, Усть- ¦
¦ ¦г. Иркутск, ул. ¦Ордынский Бурятский АО, Эвенкийский АО ¦
¦ ¦Киевская, д. 1, ¦ ¦
¦ ¦а/я 45 ¦ ¦
+----+------------------+----------------------------------------+
¦ 09 ¦Дальневосточный ¦Республика Саха (Якутия), Приморский и ¦
¦ ¦690091, ¦Хабаровский края, Амурская, Камчатская, ¦
¦ ¦г. Владивосток, ¦Магаданская, Сахалинская области, ¦
¦ ¦ул. Пологая, ¦Еврейская автономная область, Корякский ¦
¦ ¦д. 21, каб. 201 ¦АО, Чукотский АО ¦
L----+------------------+-----------------------------------------
|
