ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2005 г. N ГКПИ05-1625
Судья Верховного Суда Российской Федерации Редченко Ю.Д.,
ознакомившись с заявлением Ф. об оспаривании письма Департамента
налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов
России от 03.05.2005 N 03-05-01-05/54 и письма Министерства
финансов Российской Федерации от 11.07.2005 N 03-05-01-03/63,
установил:
Ф. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
вышеуказанным заявлением.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что
заявление Ф. не может быть принято к производству Верховного Суда
РФ по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает
исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ
гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ
рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных
правовых актов федеральных органов государственной власти,
затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и
организаций.
Как следует из содержания заявления, Ф. просит признать
недействительными письмо Департамента налоговой и таможенно-
тарифной политики Министерства финансов России от 03.05.2005 N 03-
05-01-05/54 и письмо Министерства финансов Российской Федерации от
11.07.2005 N 03-05-01-03/63.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 20.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, возникших в
связи с принятием и введением в действие Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации" под нормативным
правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт
управомоченного на то органа государственной власти, органа
местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий
правовые нормы (правила поведения), обязательные для
неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное
применение и действующие независимо от того, возникли или
прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
Оспариваемые заявителем письма не являются нормативными
правовыми актами, поскольку не устанавливают вышеуказанных
правовых норм, а также не проходили государственной регистрации в
Минюсте России, обязательной для нормативных правовых актов.
Кроме того, оспариваемое заявителем письмо Департамента
налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов
России от 03.05.2005 N 03-05-01-05/54 является ответом на запрос.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам,
за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27
данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда
первой инстанции, куда заявитель не лишен возможности обратиться в
порядке главы 25 ГПК РФ.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы
устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений
с требованиями, аналогичными заявленным Ф., и руководствуясь п. 2
ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
возвратить Ф. заявление об оспаривании письма Департамента
налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов
России от 03.05.2005 N 03-05-01-05/54 и письма Министерства
финансов Российской Федерации от 11.07.2005 N 03-05-01-03/63 в
связи с неподсудностью заявления Верховному Суду Российской
Федерации.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда РФ в течение десяти дней.
|