ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2005 года
Дело N 74-Г05-18
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной Г.В.,
судей Харланова А.В.,
Еременко Т.И.
рассмотрела в судебном заседании частную жалобу С. на
определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 9 сентября
2005 года, которым С. отказано в принятии заявления о нарушении
избирательных прав гражданина нормативными правовыми актами
Республики Саха (Якутия).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Харланова А.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
установила:
Законом Республики Саха (Якутия) "Об определении даты выборов в
представительные органы вновь образованных на поселенческом уровне
муниципальных образований в Республике Саха (Якутия) и об
установлении срока их полномочий" от 30 марта 2005 года
установлена дата выборов депутатов и глав муниципальных
образований в поселениях на территории Республики Саха (Якутия).
В соответствии с данным Законом Республики Саха (Якутия)
постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) от 14
июля 2005 года ГС N 1222-111 назначены выборы депутатов и глав
поселений на всей территории Республики Саха (Якутия) на 16
октября 2005 года, кроме МО "г. Якутск" и МО "Жатай".
Законом Республики Саха (Якутия) "Об установлении границ
территорий и о наделении статусом городского округа муниципальных
образований Республики Саха (Якутия)" от 30 ноября 2004 года
установлены границы территорий с наделением статуса городского
округа МО "Город Якутск" и МО "Жатай".
С. обратился в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке
производства по делам о защите избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации с заявлением об
отмене указанных правовых актов, как ущемляющих его избирательные
права, ссылаясь на то, что Законом Республики Саха (Якутия) от 30
ноября 2004 года к МО "Город Якутск" присоединили МО "Маган" и
отделили МО "Жатай", что ухудшило доступность к органу местного
самоуправления и лишило его участия в выборах депутатов поселения
п. Марха. Передача полномочий по назначению выборов по Закону РС
(Я) от 30 марта 2005 года Госсобранию (Ил Тумэн) РС (Я) лишила его
права оспаривания бездействия избирательных комиссий и права
осуществления самоуправления на поселенческом уровне.
Определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 9
октября 2005 года в принятии заявления отказано.
В частной жалобе С. постановлен вопрос об отмене определения
суда в связи с нарушением норм процессуального права.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной
жалобы, Судебная коллегия оснований для отмены определения суда не
находит.
Отказывая С. в принятии заявления, суд исходил из того, что в
соответствии с ч. 1 ст. 259 ГПК РФ и п. 10 ст. 75 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" избиратели
вправе обращаться в суд с заявлением не по поводу любых нарушений
избирательного законодательства, а только за защитой своих
нарушенных избирательных прав.
Как установлено судом, С. проживает на территории г. Якутска,
являющейся муниципальным округом, а оспариваемые им Закон от 30
марта 2005 года и постановление Госсобрания Республики от 14 июля
2005 года касаются районов (улусов) республики, то есть они не
затрагивают непосредственно его прав. В заявлении, поданном С. от
своего имени, оспариваются правовые акты, касающиеся прав и свобод
избирателей, проживающих в муниципальных образованиях Республики
Саха (Якутия) на поселенческом уровне.
Закон РС (Якутия) от 30 ноября 2004 года не лишает С. права на
участие в выборах в органы местного самоуправления на территории
муниципального образования "Город Якутск", он не регулирует
вопросы, связанные с выборами в органы местного самоуправления.
Кроме того, решением Верховного Суда РС (Я) от 24 марта 2005
года, вступившим в законную силу 22 июня 2005 года, пункт 1 статьи
1 и пункт 1 статьи 2 данного Закона в оспариваемой части признаны
не противоречащими федеральному законодательству.
Следовательно, является правильным вывод суда о том, что прав
заявителя оспариваемые правовые акты не затрагивают.
С учетом указанных обстоятельств доводы частной жалобы С. не
могут повлечь отмены определения суда.
Руководствуясь ст. ст. 366, 374 ГПК РФ Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 9
сентября 2005 года оставить без изменения, частную жалобу С. - без
удовлетворения.
|
