МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2005 г. N 231
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РЕШЕНИЙ ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ
РОССИЙСКО-МАРОККАНСКОЙ СМЕШАННОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
В целях выполнения решений третьей сессии Российско-
Марокканской смешанной комиссии по рыболовству (Протокол
прилагается), которая состоялась в период с 1 по 3 сентября 2005
г. в г. Рабат (Марокко), приказываю:
1. Депрыбхозполитике подготовить проект распоряжения
Правительства Российской Федерации о заключении путем обмена
нотами Соглашения между Правительством Российской Федерации и
Правительством Королевства Марокко о продлении временного
применения Соглашения между Правительством Российской Федерации и
Правительством Королевства Марокко о сотрудничестве в области
морского рыболовства от 15 октября 2002 года.
2. Росрыболовству:
проинформировать российских судовладельцев, судам которых
разрешено осуществлять рыбопромысловую деятельность в
атлантической рыболовной зоне Марокко в рамках Соглашения, о том,
что начиная с 14 октября 2005 года оплату за право лова необходимо
переводить непосредственно на счет N 2901300065А, открытый на имя
Главного казначея в банке БАНК АЛЬ МАГРИБ, г. Рабат, Марокко;
обеспечить выполнение договоренностей в соответствии с п. 5
Протокола;
обеспечить разработку базовых условий для реализации
комплексных проектов с использованием выделенной для этого
Российской Стороне квоты на вылов водных биоресурсов в
исключительной экономической зоне Марокко (п. 3 Протокола);
обеспечить выполнение договоренностей по научно-техническому
сотрудничеству с Марокканской Стороной (п. 4 Протокола);
обеспечить выполнение договоренностей по подготовке кадров для
марокканской рыбной отрасли и обмену опытом в различных областях
рыбного хозяйства (з 4 п. 5 Протокола).
3. Россельхознадзору рассмотреть возможность направления в
Марокко делегации экспертов с целью изучения условий производства
рыбопродукции, предназначенной для российского рынка (п. 1
Протокола).
4. Росрыболовству, Россельхознадзору в срок не позднее чем за 1
месяц до начала проведения четвертой сессии Российско-Марокканской
смешанной комиссии по рыболовству представить в Депрыбхозполитику
предложения и материалы, необходимые для формирования российской
позиции на указанной сессии.
5. Депрыбхозполитике обеспечить подготовку российской делегации
к четвертой сессии Российско-Марокканской смешанной комиссии по
рыболовству.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
статс-секретаря - заместителя Министра И.М. Руденю.
Министр
А.В.ГОРДЕЕВ
ПРОТОКОЛ
ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ РОССИЙСКО-МАРОККАНСКОЙ
СМЕШАННОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
В соответствии с положениями статьи 18 Соглашения о
сотрудничестве в области морского рыболовства, подписанного 15
октября 2002 года между Правительством Российской Федерации и
Правительством Королевства Марокко, в период с 1 по 3 сентября
2005 года в г. Рабате состоялась третья сессия Смешанной комиссии
по рыболовству.
Марокканскую делегацию на сессии возглавлял Мохаммед Тармиди,
генеральный секретарь Департамента морского рыболовства
Министерства сельского хозяйства, развития сельских территорий и
морского рыболовства Королевства Марокко.
Российскую делегацию на сессии возглавлял Сергей Подолян,
заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству.
Составы делегаций указаны в приложении 1 (не приводится).
В выступлениях на открытии сессии руководители делегаций
выразили готовность Сторон укреплять отношения двустороннего
сотрудничества в области морского рыболовства.
Марокканская Сторона высказала пожелание активизировать усилия
обеих Сторон в том, что касается конкретизации совместных
действий, благоприятствующих развитию различных направлений
сотрудничества, предусмотренных Соглашением.
Российская Сторона выразила озабоченность в связи с
нерешенностью вопроса о продолжении рыбопромысловой деятельности
российских судов в зоне Марокко. Ею было высказано пожелание в
адрес марокканских властей об изучении ими возможности продления
на один год срока действия Соглашения.
Стороны приняли следующую повестку дня:
1. О выполнении Соглашения.
2. О продлении срока действия Соглашения о сотрудничестве в
области морского рыболовства от 15 октября 2002 года.
3. Об условиях осуществления рыбопромысловой деятельности
российских судов в зоне Марокко.
4. О научно-техническом сотрудничестве.
5. О прочих направлениях сотрудничества.
1. О выполнении Соглашения
Смешанная комиссия отмечает, что различные положения Соглашения
соблюдались, и выражает удовлетворение общими итогами выполнения
Соглашения.
Стороны констатируют следующие основные показатели
рыбопромысловой деятельности российских судов в рамках Соглашения
в 2004 году и в течение 8 месяцев 2005 года:
- количество судов пелагического лова: 12,
- количество принятых на борт марокканских моряков: 168,
- количество принятых на борт научных наблюдателей: 53,
- общий вылов: 166716 тонн, 95% из которых - скумбрия,
- конечная продукция: 144554 тонны, 96% из которых - мороженая
рыба.
Вместе с тем марокканская Сторона обратила внимание на
направления сотрудничества, предусмотренные Соглашением, но не
получившие конкретного развития. Ею отмечается также, что объем
экспортных поставок марокканских консервов на российский рынок не
развивался и даже снизился по сравнению с предыдущим периодом.
Марокканская Сторона вновь подтверждает свою готовность принять
делегацию российских экспертов Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному контролю до конца 2005 года с целью изучения
условий производства рыбопродукции, предназначенной для
российского рынка.
В части внесения российскими судовладельцами оплаты за право
лова комиссия в целом отмечает соблюдение сроков оплаты,
предусмотренных Соглашением.
Тем не менее Стороны согласились, что российские судовладельцы,
судам которых разрешено осуществлять рыбопромысловую деятельность
в рамках настоящего Соглашения, будут обязаны, начиная с 14
октября 2005 года, переводить оплату за право лова непосредственно
на счет N 2901300065А, открытый на имя Главного казначея в банке
БАНК АЛЬ МАГРИБ, г. Рабат, Марокко.
2. О продлении срока действия Соглашения о сотрудничестве в
области морского рыболовства от 15 октября 2002 года
Стороны договорились продлить срок действия Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства
Марокко о сотрудничестве в области морского рыболовства на один
год, считая с даты истечения срока его действия.
Срок действия указанного Соглашения и его положений с
изменениями и дополнениями, содержащимися в настоящем Протоколе,
продлевается до 14 октября 2006 года включительно. Для этого
российская Сторона обратится к марокканской Стороне по
дипломатическим каналам с просьбой о продлении существующего
Соглашения на один год путем обмена нотами.
3. Об условиях осуществления рыбопромысловой деятельности
российских судов в зоне Марокко
Марокканская Сторона указала на необходимость обеспечения
сбалансированности структуры уловов и приведения в этих целях
промысловой деятельности российского флота в соответствие
репродуктивным возможностям биомассы мелких пелагических видов
рыб.
В связи с этим было отмечено, что уловы скумбрии и ставриды в
2004 и в 2005 годах составили 95% от общего вылова при том, что
биомасса указанных видов не превышала 6% и 9% соответственно,
тогда как вылов российскими судами сардины, составляющей 65% общей
биомассы мелких пелагических видов рыб, не превысил 3%.
Принимая во внимание вышеуказанное, Смешанная комиссия приняла
решение об установлении на уровне минимум 10% доли сардины и
сардинеллы в общем объеме уловов российских судов, осуществляющих
промысел в рамках Соглашения, при максимальном прилове в размере
5%.
В том, что касается учетных цен, применяемых для расчета оплаты
за право лова, марокканская Сторона отметила, что эти цены ниже
цен мирового рынка на те же виды рыбопродукции, и предложила их
пересмотреть.
Российская Сторона информировала о трудностях экономического
характера, с которыми сталкиваются российские судовладельцы в
связи с ростом цен на энергоносители.
Учитывая эти трудности, Смешанная комиссия приняла решение о
сохранении учетных цен на рыбопродукцию на прежнем уровне на
период продления Соглашения.
Стороны выразили желание конкретизировать такое направление
сотрудничества как реализация комплексных проектов с
использованием выделенной для этого квоты в объеме 80000 тонн и
договорились разработать в этих целях необходимые базовые условия.
Марокканская Сторона приняла к сведению замечания российской
Стороны в том, что касается оптимизации условий деятельности
российского рыбопромыслового флота, и выразила готовность принять
меры, направленные на упрощение порядка проведения грузовых
операций и получения снабжения.
4. О научно-техническом сотрудничестве
Смешанная комиссия выразила удовлетворение результатами
деятельности и исследований, проведенных АтлантНИРО, ВНИРО и НИРИ
в 2003 - 2005 годах. В связи с этим Стороны договорились укреплять
сотрудничество в области научных исследований и развивать другие
направления научно-исследовательской деятельности.
В целях обеспечения научного контроля за состоянием
пелагической экосистемы атлантической зоны Марокко, запасами
мелких пелагических видов рыб и их использованием Смешанная
комиссия одобрила следующую программу сотрудничества:
A. Программа исследований с участием российских научно-
исследовательских судов
а. Продолжить выполнение программы оценки пополнения запасов
мелких пелагических видов рыб и провести в ноябре 2005 года
совместную научную экспедицию на борту российского НИС СТМ
"АтлантНИРО".
б. Продолжить выполнение программы образцов и сбора
биостатистических данных российскими научными наблюдателями на
борту российских рыбопромысловых судов.
в. Провести летом 2006 года силами НИС СТМ "Атлантида"
исследования по оценке пелагической экосистемы и ассоциированных
живых морских ресурсов, включая гидроакустическую съемку, а также
комплексные океанографические и гидробиологические исследования в
зоне Тарфая-Лагуира.
г. Провести осенью 2006 года совместную научную экспедицию на
борту российского НИС СТМ "Атлантида" в целях оценки пополнения
запасов мелких пелагических видов рыб в зоне Сафи-Лагуира.
B. Проект комплексного мониторинга условий промысла
Смешанная комиссия отметила значение проекта "Программы
комплексного мониторинга условий промысла мелких пелагических
видов рыб", в целом одобренной руководителями научно-
исследовательских институтов двух стран на встрече, состоявшейся в
апреле 2005 года в г. Москве. В связи с этим Стороны согласились
привлечь людские и материальные ресурсы, необходимые для
выполнения указанной программы.
C. Новые направления научных исследований
Стороны договорились о развитии новых направлений
сотрудничества в следующих областях:
- технология переработки рыбного сырья;
- аквакультура рыб и ракообразных;
- генетика и идентификация популяций морских организмов.
D. Двусторонние рабочие встречи ученых, обмен специалистами и
совместные публикации
Стороны согласились о проведении поочередно в Марокко и России
регулярных встреч руководителей научно-исследовательских
институтов двух стран (АтлантНИРО, ВНИРО и НИРИ) в целях
определения условий реализации утвержденных программ.
Принимая во внимание научное значение работы, совместно
выполненной АтлантНИРО и НИРИ, Стороны приняли решение провести в
декабре 2005 года в г. Калининграде заседание научно-редакционного
комитета двух институтов с целью завершения подготовки к
публикации сборника совместно выполненных научных работ. Расходы,
связанные с публикацией, возьмет на себя Марокканская сторона
(НИРИ).
Стороны договорились о подготовке марокканских научных и
технических кадров НИРИ на основе обмена опытом, в частности, в
области оценки ресурсов, океанографии и технологии
рыбопереработки. В этих рамках предусматривается направление в
Марокко в 2006 году группы российских специалистов в сфере
технологии переработки рыбопродукции.
5. О прочих направлениях сотрудничества
Стороны подтвердили свою заинтересованность в осуществлении
совместных проектов в области морского рыболовства на
взаимовыгодной основе и договорились о следующем:
1. Способствовать развитию поставок в Россию марокканской
рыбопродукции.
2. Поощрять установление партнерских отношений между
российскими и марокканскими предпринимателями в промышленной и
коммерческой сферах рыбного хозяйства.
3. Совместно изучить возможность создания мониторинга
рыбопромысловой деятельности в зоне Марокко.
4. Предусмотреть направление в Россию в первом квартале 2006
года двух марокканских специалистов для разработки плана
подготовки марокканских кадров, в том числе в сфере
рыбопереработки и контроля за качеством рыбопродукции.
5. Содействовать налаживанию партнерских отношений в области
марикультуры.
В целях конкретизации совместных комплексных проектов Стороны
организуют рабочую встречу между предпринимателями,
заинтересованными в сотрудничестве в указанных выше областях.
Обе делегации выразили удовлетворение откровенностью
состоявшихся переговоров и атмосферой дружбы и взаимопонимания,
которыми была отмечена работа сессии Смешанной комиссии.
Совершено в г. Рабате 3 сентября 2005 года в двух экземплярах
на русском и французском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
За Королевство Марокко
МОХАММЕД ТАРМИДИ,
Генеральный секретарь
Департамента
морского рыболовства
За Российскую Федерацию
СЕРГЕЙ ПОДОЛЯН,
Заместитель руководителя
Федерального агентства
по рыболовству
|
