ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2005 г. N КАС05-592
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Пелевина Н.П.,
Меркулова В.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 20 декабря 2005
года гражданское дело по заявлению К. о признании частично
недействующими Приложений N 1, 3 к Порядку осуществления
ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в
Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30
ноября 2004 г. N 294, по частной жалобе заявителя на определение
судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2005
года, которым заявителю отказано в принятии заявления по п. 1 ч. 1
ст. 134 ГПК Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Федина А.И., Кассационная коллегия
установила:
заявитель обратился в Верховный Суд РФ с заявлением, в котором
просил признать частично недействующими пункты 2 и 5 Перечня
отдельных категорий граждан, имеющих право на получение
ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Федеральным
законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, Приложения N 1 к Порядку
осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям
граждан в Российской Федерации, утвержденному приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294, противоречащими Федеральному
закону "О ветеранах" и нарушающими его право на получение
ежемесячной денежной выплаты в размере 1550 рублей, установленной
абз. 2 п. 5 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 13 октября 2005 года в
принятии заявления отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ
в связи с тем, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства.
В частной жалобе заявитель просит определение судьи Верховного
Суда РФ отменить, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия, проверив материалы дела, находит
определение судьи подлежащим отмене.
Отказывая в принятии заявления в части оспаривания пунктов 2 и
5 Приложения, судья исходил из того, что оспариваемые заявителем
положения нормативного правового акта не затрагивают его право на
предоставление ему мер социальной поддержки.
Данный вывод судьи не соответствует содержанию заявления, в
котором заявитель указывает, что является участником ВОВ, имеет
право на ежемесячную денежную выплату, установленную для инвалидов
войны, однако оспариваемый Порядок исключил из круга участников
ВОВ инвалидов от общего заболевания, вследствие чего нарушено его
право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере,
установленном для участников Великой Отечественной войны, ставших
инвалидами.
Заявитель утверждает, что является участником Великой
Отечественной войны. Оспариваемая им норма непосредственно
относится к участникам Великой Отечественной войны, учитывается
при определении размера ежемесячной денежной выплаты данной
категории граждан.
В этой связи вывод судьи о том, что оспариваемый нормативный
правовой акт не затрагивает права, свободы и законные интересы
заявителя, нельзя признать обоснованным.
Кроме того, заявитель оспорил пункт 14 Приложения N 3, ссылаясь
на то, что в этом пункте не учтены документы, указанные в пункте
12 Порядка, то есть удостоверение участника ВОВ. Заявитель
полагает, что положения данного оспариваемого нормативного
правового акта противоречат действующему законодательству и
нарушают его права на получение ежемесячной денежной выплаты
(ЕДВ), в том размере, который установлен для инвалидов ВОВ.
Эти доводы заявителя также нуждаются в проверке, поэтому вывод
судьи о том, что требования К. в части оспаривания п. 14
Приложения N 3 не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке
гражданского судопроизводства нельзя признать правильным.
В то же время настоящее заявление К. подлежит возвращению
применительно к п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, поскольку на момент
рассмотрения его частной жалобы в кассационной инстанции
установлено, что в производстве Верховного Суда РФ уже имеется
гражданское дело N ГКПИ05-1417 по заявлению Журавлева С.В. об
оспаривании аналогичных предписаний нормативного правового акта.
Руководствуясь абз. 4 ст. 374 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13
октября 2005 года отменить и возвратить К. заявление о признании
недействующими Приложений N 1, 3 к Порядку осуществления
ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в
Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30
ноября 2004 г. N 294.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
Н.П.ПЕЛЕВИН,
В.П.МЕРКУЛОВ
|
