ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2005 г. N ГКПИ2005-1557
Судья Верховного Суда РФ Ю.Д. Редченко, ознакомившись с
заявлением А. об оспаривании (в части) Списка N 2 производств,
профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по
возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10,
установил:
А. обратилась в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в
принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению
в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается
и разрешается в ином судебном порядке.
Как следует из содержания заявления, заявительница оспаривает
Постановление Кабинета Министров СССР, носящее нормативный
характер, которое принято на основании полномочия, возложенного на
него законом.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 27 января
2004 г. N 1-П по делу о проверке конституционности отдельных
положений п. 2 ч. 1 ст. 27, ч. ч. 1, 2 и 4 ст. 251, ч. ч. 2 и 3
ст. 253 ГПК РФ (опубликовано в "Российской газете" от 3 февраля
2004 года), суды общей юрисдикции не могут разрешать дела об
оспаривании нормативных правовых актов Правительства РФ в случаях,
когда нормативный правовой акт Правительства РФ принят при
осуществлении полномочия, возложенного на него непосредственно
федеральным законом по вопросам, не получившим содержательной
регламентации в данном законе, и именно на основании этого
уполномочия Правительство РФ непосредственно осуществляет правовое
регулирование соответствующих общественных отношений. В указанных
случаях судебная проверка нормативного акта Правительства РФ может
иметь место только в порядке конституционного судопроизводства.
В данном случае Законом СССР "О пенсионном обеспечении граждан
в СССР" Совет Министров СССР (в последующем - Кабинет Министров
СССР) был наделен полномочиями по утверждению списка N 2
производств, профессий, должностей и показателей (ст. 14). В
настоящее время Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ"
Правительство РФ наделено полномочиями по утверждению списков
соответствующих работ, производств, профессий, должностей,
специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых
трудовая пенсия по старости назначается досрочно (п. 2 ст. 27).
Следовательно, оспариваемое Постановление может быть проверено
лишь в порядке конституционного судопроизводства.
Учитывая, что заявленное требование не подлежит рассмотрению и
разрешению в порядке гражданского судопроизводства, оно не может
быть принято к рассмотрению Верховного Суда РФ по первой
инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК
РФ,
определил:
А. в принятии заявления к рассмотрению Верховного Суда РФ по
первой инстанции отказать ввиду того, что оно не подлежит
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства,
поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Возвратить A. уплаченную ею госпошлину в размере 100 (ста) руб.
согласно квитанции от 29.11.2005 N 0054.
Настоящее Определение может быть обжаловано в Кассационную
коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Ю.Д.РЕДЧЕНКО
|
