ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                 от 28 ноября 2005 г. N ГКПИ2005-1456
   
       Судья  Верховного  Суда Российской Федерации  Романенков  Н.С.,
   рассмотрев   заявление  У.  к  Правительству  РФ  о  восстановлении
   нарушенных прав и возмещении убытков,
   
                              установил:
   
       У.   обратился   в   Верховный  Суд  Российской   Федерации   с
   вышеуказанным  заявлением, в которой просит  обязать  Правительство
   РФ   восстановить  его  конституционное  право   на   обращение   в
   Правительство  РФ  за  получением гарантированной  защиты  прав,  а
   также  восстановить право на оплату коммунальных  услуг  фактически
   им   принятых,  и  возместить  убытки,  понесенные,  как  указывает
   заявитель,  за  защиту нарушенного права в период с  1997  года  по
   настоящее время в сумме 93060 рублей.
       Ознакомившись  с  представленными  материалами,   нахожу,   что
   заявление  У. не может быть принято к производству Верховного  Суда
   Российской Федерации по первой инстанции по следующим основаниям.
       Согласно  п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает  заявление,
   если дело неподсудно данному суду.
       Перечень   гражданских  дел,  подсудных  по  первой   инстанции
   Верховному Суду Российской Федерации, приведен в статье 27 ГПК  РФ.
   В  силу  указанной  нормы Верховный Суд РФ в качестве  суда  первой
   инстанции   рассматривает,  в  частности,   дела   об   оспаривании
   нормативных  правовых  актов  федеральных  органов  государственной
   власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан  и
   организаций.
       Требования  У.  о восстановлении нарушенных прав  и  возмещении
   убытков  под  действие  статьи 27 ГПК РФ не подпадают,  поэтому  не
   могут  быть  приняты  к  рассмотрению  Верховного  Суда  Российской
   Федерации по первой инстанции.
       Согласно  ст.  24  ГПК  РФ  гражданские дела,  подведомственные
   судам,  за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25,  26  и
   27  данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда
   первой инстанции.
       Поскольку    отсутствует   специальный   закон,   который    бы
   устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ  заявлений
   с  требованиями, аналогичными заявленным У., и руководствуясь п.  2
   ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
   
                              определил:
   
       возвратить  У.  заявление к Правительству РФ  о  восстановлении
   нарушенных  прав  и  возмещении убытков в  связи  с  неподсудностью
   заявления Верховному Суду Российской Федерации.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда РФ в течение десяти дней.