ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 23 ноября 2005 года
   
                                                       Дело N 89-Г05-6
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего судьи                    Пирожкова В.Н.,
       судей                                          Калининой Л.А.,
                                                       Манохиной Г.В.
   
       рассмотрела   в  судебном  заседании  частную  жалобу   С.   на
   определение  судьи Тюменского областного суда от  29  августа  2005
   года  о  возвращении  заявления в связи  с  неподсудностью  данному
   суду.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Калининой Л.А. Судебная коллегия
   
                              установила:
   
       С.   обратился  в  Тюменский  областной  суд  с  заявлением  об
   оспаривании ст. ст. 10, 11 Закона Тюменской области от  28  декабря
   2004  года  N  312  "О  наделении органов  местного  самоуправления
   отдельными государственными полномочиями".
       Определением  судьи Тюменского областного суда  от  29  августа
   2005  года ему было отказано в принятии к производству данного суда
   заявления на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.
       В частной жалобе С. утверждает, что вывод Тюменского областного
   суда  не основан на Законе, и вновь просит признать незаконными  и,
   соответственно, не действующими положения ст. ст. 10  и  11  Закона
   Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 312 "О наделении  органов
   местного самоуправления отдельными государственными полномочиями".
       Изучив  доводы  частной жалобы, Судебная  коллегия  находит  ее
   подлежащей  удовлетворению.  В  определении  отмечается,   что   С.
   фактически    обжалуется   неправомерное   действие   (бездействие)
   должностного    лица   администрации   Московского   муниципального
   образования  Тюменского  района Тюменской области,  выразившееся  в
   отказе  муниципального служащего Н.А. Ходыревой совершить  действия
   по удостоверению доверенности.
       Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, ибо, как  видно
   из  текста  заявления,  С. было отказано в совершении  действий  по
   удостоверению  доверенности в силу Закона Тюменской области  от  28
   декабря   2004   года   N   312  "О  наделении   органов   местного
   самоуправления отдельными государственными полномочиями", ст. 10  и
   11  которого, как полагает заявитель, противоречат ч. 4 ст. 185  ГК
   РФ,   и   которые   он   прямо   просит  признать   незаконными   и
   недействующими.
       Поскольку   заявитель  прямо  просит  признать  незаконными   и
   недействующими  ст.  ст.  30, 11 Закона  Тюменской  области  от  28
   декабря 2004 N 312, очевидно, что при таких обстоятельствах  данное
   дело подсудно областному суду.
       На  основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 26 и ст. 374
   ГПК  РФ,  Судебная  коллегия по гражданским делам  Верховного  Суда
   Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение  Тюменского  областного суда  от  29  августа  2005
   отменить  и направить дело в Тюменский областной суд для разрешения
   вопроса по существу.
   
                                            Председательствующий судья
                                                          В.Н.ПИРОЖКОВ
                                                                      
                                                                 Судьи
                                                          Л.А.КАЛИНИНА
                                                          Г.В.МАНОХИНА