ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                 от 21 ноября 2005 г. N ГКПИ2005-1431
   
       Судья  Верховного  Суда Российской Федерации  Романенков  Н.С.,
   ознакомившись   с   заявлением  Некоммерческой  организации   "Союз
   предприятий  зообизнеса" об оспаривании Приказа Минсельхоза  РФ  от
   01.04.2005  N 48 "Об утверждении правил государственной регистрации
   лекарственных средств для животных и кормовых добавок",
   
                              установил:
   
       Некоммерческая   организация  "Союз   предприятий   зообизнеса"
   обратилась  в  Верховный Суд Российской Федерации  с  вышеуказанным
   заявлением,   в   котором  просит  признать  недействующим   Приказ
   Минсельхоза   РФ   от  01.04.2005  N  48  "Об  утверждении   правил
   государственной регистрации лекарственных средств  для  животных  и
   кормовых  добавок"  в части распространения его на  государственную
   регистрацию  лекарственных  средств  для  животных,  с   даты   его
   принятия  -  1  апреля  2005 г., ссылаясь на то,  что  оспариваемое
   положение  не  соответствует Федеральному закону  "О  лекарственных
   средствах",  а  также нарушает ее права и свободы,  гарантированные
   Конституцией Российской Федерации.
       Ознакомившись  с  представленными  материалами,   нахожу,   что
   заявление  Некоммерческой организации "Союз предприятий зообизнеса"
   не  может  быть  принято к производству Верховного Суда  Российской
   Федерации по первой инстанции по следующим основаниям.
       В  соответствии  с пунктом 1 части 1 статьи 134  ГПК  РФ  судья
   отказывает  в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению
   и  разрешению  в  порядке гражданского судопроизводства,  поскольку
   заявление  предъявлено в защиту прав, свобод и  законных  интересов
   другого    лица    государственным   органом,   органом    местного
   самоуправления,  организацией  или гражданином,  которым  настоящим
   Кодексом  или другими федеральными законами не предоставлено  такое
   право.
       Согласно  ст.  46  ГПК  РФ в случаях, предусмотренных  законом,
   органы  местного  самоуправления, организация или  граждане  вправе
   обратиться  в  суд  с заявлением в защиту прав, свобод  и  законных
   интересов  других лиц по их просьбе либо в защиту  прав,  свобод  и
   законных интересов неопределенного круга лиц.
       Учитывая,  что  законом  не предусмотрено  право  заявителя  на
   обращение  в  суд в интересах других лиц, заявление  Некоммерческой
   организации  "Союз предприятий зообизнеса" не подлежит рассмотрению
   и  разрешению в порядке гражданского судопроизводства  и  не  может
   быть принято к производству Верховного Суда РФ.
       Кроме  того,  Федеральным  законом "О лекарственных  средствах"
   предусмотрена  государственная регистрация  лекарственных  средств,
   предназначенных для лечения животных (ст. 19).
       Закон  Российской  Федерации "О ветеринарии"  также  относит  к
   полномочиям    Российской   Федерации   регистрацию   лекарственных
   средств, кормов и кормовых добавок для животных.
       Постановлением Правительства РФ от 28.06.2004 N 315  утверждено
   Положение    "О   Министерстве   сельского   хозяйства   Российской
   Федерации".
       В   соответствии  с  этим  Положением  Министерство   сельского
   хозяйства   Российской  Федерации  является   федеральным   органом
   исполнительной   власти,  осуществляющим   функции   по   выработке
   государственной  политики  и нормативно-правовому  регулированию  в
   сфере    агропромышленного   комплекса,   включая   животноводство,
   ветеринарию  и т.д., к полномочиям которого отнесено самостоятельно
   принимать  нормативные  правовые акты, в  том  числе  и  о  порядке
   государственной    регистрации    селекционных     достижений     в
   животноводстве   и   семеноводстве,  пестицидов  и   агрохимикатов,
   лекарственных  средств для животных, кормов и кормовых  добавок,  в
   том   числе   изготовленных   из   генно-инженерно-модифицированных
   организмов (пункт 5.2).
       Таким  образом,  оспариваемое заявителем  положение  закреплено
   непосредственно  Федеральным законом "О  лекарственных  средствах",
   Законом  Российской Федерации "О ветеринарии", а  также  Положением
   "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации".
       На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК
   РФ,
   
                              определил:
   
       отказать    Некоммерческой   организации   "Союз    предприятий
   зообизнеса"   в   принятии   заявления   об   оспаривании   Приказа
   Минсельхоза   РФ   от  01.04.2005  N  48  "Об  утверждении   правил
   государственной регистрации лекарственных средств  для  животных  и
   кормовых   добавок",   т.к.  заявленные  требования   не   подлежат
   рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       Возвратить   Некоммерческой   организации   "Союз   предприятий
   зообизнеса"   уплаченную  ею  госпошлину  в  размере  2000   рублей
   согласно платежному поручению от 07.11.2005 N 90.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.