ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                 от 15 ноября 2005 г. N ГКПИ2005-1416
   
       Судья  Верховного  Суда Российской Федерации  Романенков  Н.С.,
   ознакомившись   с   заявлением  М.  об  оспаривании   Постановления
   Правительства  РФ  от  10.07.1995 N 701  "О  назначении  и  выплате
   отдельным   категориям  инвалидов  из  числа   ветеранов   денежных
   компенсаций  расходов на санаторно-курортное лечение,  эксплуатацию
   транспортных средств и транспортное обслуживание",
   
                              установил:
   
       М.,   обратился   в  Верховный  Суд  Российской   Федерации   с
   вышеуказанным заявлением.
       Ознакомившись  с  представленными  материалами,   нахожу,   что
   заявление  М. не может быть принято к производству Верховного  Суда
   Российской Федерации по первой инстанции в соответствии с п.  1  ч.
   1  ст.  134  ГПК  РФ,  т.к.  заявление не подлежит  рассмотрению  и
   разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       Как   следует  из  содержания  заявления,  М.  просит  признать
   недействующими:   пункт  1  Постановления   Правительства   РФ   от
   10.07.1995  N  701  "О  назначении и выплате  отдельным  категориям
   инвалидов  из  числа  ветеранов денежных  компенсаций  расходов  на
   санаторно-курортное  лечение, эксплуатацию транспортных  средств  и
   транспортное  обслуживание"; абзац 4 п. 3  в  части  слов  "Размеры
   денежной     компенсации     на     санаторно-курортное     лечение
   устанавливаются   субъектами   Российской   Федерации   с    учетом
   настоящего  Порядка,  но не менее 4-кратного минимального,  размера
   пенсии  по  старости, а с 1 января 2002 г. не менее  741  рубля  28
   копеек",  абзац  2  п.  7 в части слов "Лицам,  впервые  признанным
   инвалидами,  денежная  компенсация на  санаторно-курортное  лечение
   выплачивается  по  истечении  2-х  календарных  лет,  включая   год
   установления  инвалидности" Порядка назначения и выплаты  отдельным
   категориям   инвалидов  из  числа  ветеранов  денежной  компенсации
   расходов     на    санаторно-курортное    лечение,    утвержденного
   вышеназванным Постановлением Правительства РФ, ссылаясь на то,  что
   оспариваемыми положениями были нарушены его права.
       Между   тем,   согласно  Постановлению  Конституционного   Суда
   Российской  Федерации от 27 января 2004 г. N 1-П, если  нормативный
   акт   Правительства  Российской  Федерации  принят  во   исполнение
   полномочия,   возложенного  на  него  непосредственно   федеральным
   законом, по вопросу, не получившему содержательной регламентации  в
   этом   законе,   и   именно   на   основании   такого   уполномочия
   Правительство  Российской  Федерации  непосредственно  осуществляет
   правовое   регулирование  соответствующих  общественных  отношений,
   судебная   проверка  нормативного  акта  Правительства   Российской
   Федерации  невозможна без установления соответствия такого  акта  и
   (или)  самого федерального закона Конституции Российской  Федерации
   с  точки зрения установленных ею разделения властей и разграничения
   компетенции   между   федеральными   органами   законодательной   и
   исполнительной  власти. Поскольку в данном случае возникает  вопрос
   не  просто  о законности нормативного акта Правительства Российской
   Федерации,  а  именно  о его конституционности,  судебная  проверка
   данного   акта   может   быть   осуществлена   только   в   порядке
   конституционного судопроизводства.
       В данном случае Правительство Российской Федерации, осуществляя
   предоставленные ему Федеральным законом от 12 января 1995 г.  N  5-
   ФЗ  "О ветеранах" (ст. 14) полномочия, приняло Постановление от  10
   июля  1995  г.  N 701 "О назначении и выплате отдельным  категориям
   инвалидов  из  числа  ветеранов денежных  компенсаций  расходов  на
   санаторно-курортное  лечение, эксплуатацию транспортных  средств  и
   транспортное   обслуживание"  и  утвердило  Порядок  назначения   и
   выплаты  отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежной
   компенсации расходов на санаторно-курортное лечение.
       Учитывая,  что  заявителем оспариваются положения  нормативного
   акта  Правительства Российской Федерации, принятого  во  исполнение
   полномочия,   возложенного  на  него  непосредственно   федеральным
   законом,   заявление   М.  не  может  быть  разрешено   в   порядке
   гражданского  судопроизводства,  поэтому  не  подлежит  принятию  к
   производству  Верховного  Суда  Российской  Федерации   по   первой
   инстанции.
       На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК
   РФ,
   
                              определил:
   
       отказать  М.  в принятии заявления об оспаривании Постановления
   Правительства  РФ  от  10.07.1995 N 701  "О  назначении  и  выплате
   отдельным   категориям  инвалидов  из  числа   ветеранов   денежных
   компенсаций  расходов на санаторно-курортное лечение,  эксплуатацию
   транспортных  средств и транспортное обслуживание", т.к.  заявление
   не  подлежит  рассмотрению  и  разрешению  в  порядке  гражданского
   судопроизводства.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
   
                                                 Судья Верховного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                        Н.С.РОМАНЕНКОВ