Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2006 г. N 7432
-------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2005 г. N 301
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ВЫДАЧИ БЕСПЛАТНОГО ПАЙКОВОГО
УГЛЯ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД ПЕНСИОНЕРАМ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ РЕГИОНАХ В ДОМАХ С ПЕЧНЫМ
ОТОПЛЕНИЕМ И ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ЕГО ПОЛУЧЕНИЕ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с распоряжением Правительства Российской
Федерации от 6 октября 2005 г. N 1609-р приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику определения норм выдачи
бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим
категориям лиц, проживающим в угледобывающих регионах в домах с
печным отоплением и имеющим право на его получение в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Минэнерго России от 28
августа 2003 г. N 363 (зарегистрирован Минюстом России 18 сентября
2003 г., рег. N 5091).
Министр
В.Б.ХРИСТЕНКО
Утверждена
Приказом Минпромэнерго России
от 11 ноября 2005 г. N 301
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ВЫДАЧИ БЕСПЛАТНОГО
ПАЙКОВОГО УГЛЯ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД ПЕНСИОНЕРАМ
И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИМ В УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ
РЕГИОНАХ В ДОМАХ С ПЕЧНЫМ ОТОПЛЕНИЕМ И ИМЕЮЩИМ ПРАВО
НА ЕГО ПОЛУЧЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2005
года N 1609-р <*> и предназначена для определения нормы выдачи
бесплатного пайкового угля пенсионерам и другим категориям лиц,
имеющим право на его получение в соответствии с законодательством
Российской Федерации в связи с ликвидацией шахт, разрезов и
подразделений военизированных аварийно-спасательных частей в
процессе реструктуризации угольной промышленности.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 42,
ст. 4299.
2. В нормах выдачи бесплатного пайкового угля учитываются
основные факторы, влияющие на их величину и характеризующие
региональные особенности местности, в которой проживают получатели
бесплатного пайкового угля.
II. Факторы, влияющие на определение величины нормы выдачи
бесплатного пайкового угля
3. Основными факторами, определяющими величину нормы выдачи
бесплатного пайкового угля, являются:
1) природно-климатические характеристики угольных регионов:
а) продолжительность отопительного сезона (То);
б) наружная температура воздуха - средняя за отопительный
сезон (t );
ср
в) расчетная наружная температура воздуха за "холодную
пятидневку" (t );
р
2) качество жилого фонда (К );
ж
3) максимальный часовой расход тепла на отопление 1 м2 жилого
помещения в конкретном угольном регионе (q);
4) расчетная внутренняя температура воздуха отапливаемого
помещения (t );
вн
5) марка угля и его теплотворная способность.
Природно-климатические характеристики угольных регионов, где
проживают потребители бесплатного угля, принимаются по данным,
приведенным в приложении 1 к настоящей Методике.
Для жилых помещений, расположенных в местностях с t до
р
-30 град. C, t принимается равной +18 град. C, для местностей с
вн
t ниже -31 град. C, равной +20 град. C.
р
Качество жилого фонда учитывается посредством показателя его
износа.
По принятым нормам для жилых помещений их износ на период
отопительного сезона не должен приниматься более 30%, а для
зданий, расположенных на возвышенностях, не защищенных от сильных
ветров, коэффициент износа может быть увеличен на 30%.
Принимая во внимание, что не менее трети зданий расположены на
возвышенностях, на открытой местности и не защищены от сильных
ветров, показатель износа жилого фонда увеличивается в среднем на
3% и его учет в расчетах принимается на уровне коэффициента К =
ж
1,33.
Максимальный часовой расход тепла на отопление 1 м2 жилого
помещения (q) принимается по данным табл. 1.
Таблица 1
Максимальный часовой расход тепла на отопление
1 м2 жилого помещения
----------------------------T------------------------------------¬
¦ Расчетная температуры ¦ Максимальный расход тепла на ¦
¦ наружного воздуха ¦ отопление (q), Ккал/час x 1 ¦
¦ (t ), град. C ¦ кв. м общей площади ¦
¦ р ¦ ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦ -10 ¦ 132 ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦ -15 ¦ 138 ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦ -20 ¦ 176 ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦ -25 ¦ 183 ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦ -30 ¦ 198 ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦ -35 ¦ 201 ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦ -40 ¦ 204 ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦ -45 ¦ 208 ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦ -50 ¦ 219 ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦ -55 ¦ 233 ¦
L---------------------------+-------------------------------------
4. Значения максимального часового расхода тепла на отопление 1
м2 жилого помещения по угольным регионам, в которых проживают
получатели "пайкового" угля, представлены в приложении 2 к
настоящей Методике.
В целях унификации средних норм выдачи бесплатного пайкового
угля получателям в расчетах принимается уголь марки "Д" с
теплотворной способностью, равной 5200 ккал/кг.
III. Определение норм выдачи бесплатного пайкового угля
на отопление жилых помещений
5. При отоплении жилых зданий тепло расходуется на возмещение
теплопотерь через строительные ограждения, а также теплопотерь,
вызываемых инфильтрацией (проникновением) наружного воздуха через
неплотности в конструкциях и периодически открываемые двери.
Расчет годовой нормы выдачи бесплатного пайкового угля при
печном отоплении для i-го региона определяется по формуле:
9
Q = (X x q x Т x К x 24 x S x B) : 10 , т у.т.,
уi i i оi ж
где: X - коэффициент, учитывающий температурные условия
i
i-го региона (приложение 1);
q - максимальный часовой расход тепла на отопление 1 м2
i
жилого помещения в i-м регионе (приложение 2), ккал;
Т - продолжительность отопительного сезона i-го региона
оi
(приложение 2), сутки;
К - коэффициент, учитывающий состояние жилого фонда, равный
ж
1,33;
24 - количество часов в сутках, час;
S - нормативная площадь жилого помещения 1-го получателя
пайкового угля, равная 36, м2;
B - средний коэффициент использования топлива в угольных
регионах - 218,2, кг у.т./Гкал.
Коэффициент, учитывающий температурные условия (X),
определяется по формуле:
X = (t - t ) / (t - t ),
i вн ср вн р
где: t - усредненная расчетная температура внутреннего
вн
воздуха отапливаемых помещений, град. C;
t - средняя температура наружного воздуха за отопительный
ср
сезон, град. C;
t - расчетная температура наружного воздуха, определяющая для
р
"холодной пятидневки", град. C;
Для жилищного фонда, расположенного в местностях с t до
р
-31 град. C, коэффициент определяется, как:
X = (18 - t ) / (18 - t ),
ср р
- для местности с t ниже -31 град. C, как:
р
X = (20 - t ) / (20 - t ),
ср р
значения коэффициента X по угольным регионам приведены в
приложении 1.
Расчет годовой нормы выдачи бесплатного угля 1-му получателю на
отопление жилья осуществляется по формуле:
Q = Q x (7000 / Т ), т,
оi уi с
где: Т - теплотворная способность угля марки "Д", равная
с
5200 ккал/кг.
Расчетные значения годовых норм выдачи бесплатного пайкового
угля на отопление по угольным регионам приведены в табл. 2.
Таблица 2
Нормы выдачи бесплатного пайкового угля при печном
отоплении на одного получателя
----------------------------------T------------------------------¬
¦ Регионы ¦ Норма выдачи бесплатного ¦
¦ ¦ пайкового угля, т ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Республика Карачаево-Черкессия ¦ 4,9 ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Республика Бурятия ¦ 7,7 ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Кемеровская область ¦ 7,8 ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Новосибирская область ¦ 7,4 ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Пермская область ¦ 6,8 ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Приморский край ¦ 6,5 ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Ростовская область ¦ 5,4 ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Сахалинская область ¦ 7,4 ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Тульская область (Смоленская, ¦ 5,8 ¦
¦Рязанская и Тверская обл.) ¦ ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Челябинская область ¦ 6,9 ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Свердловская область ¦ 7,0 ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Читинская область ¦ 7,8 ¦
L---------------------------------+-------------------------------
Приведенные в табл. 2 нормы выдачи бесплатного пайкового угля
при печном отоплении на одного получателя предусматривают
использование угля марки "Д" с теплотворной способностью 5200
ккал/кг. Если теплотворная способность поставляемого угля
отклоняется от предусмотренной более чем на 5%, то приведенная
норма (табл. 2) корректируется на поправочный коэффициент,
вычисляемый по формуле:
к
Кп = 5200 / Тс ,
где:
к
Тс - теплотворная способность конкретного поставляемого угля.
В этом случае фактическая норма выдачи бесплатного пайкового
угля при печном отоплении на одного получателя i-го региона
определяется согласно формуле:
фак
Q = Кп x Q , т.
оi оi
Приложение 1
к Методике определения норм
выдачи бесплатного пайкового угля
пенсионерам и другим категориям лиц,
проживающим в угледобывающих регионах
в домах с печным отоплением
и имеющим право на его получение
в соответствии с законодательством
Российской Федерации
ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ УГОЛЬНЫХ РЕГИОНОВ
------------------------T---------T---------T------------T-------------¬
¦ Регионы ¦Расчетная¦Расчетная¦ Средняя ¦ Величина ¦
¦ ¦темпера- ¦темпера- ¦ температура¦коэффициента,¦
¦ ¦тура воз-¦тура на- ¦ наружного ¦учитывающего ¦
¦ ¦духа ота-¦ружного ¦ воздуха за ¦температурные¦
¦ ¦пливае- ¦воздуха ¦отопительный¦ условия ¦
¦ ¦мого по- ¦(t ), ¦сезон (t ),¦ (X), ¦
¦ ¦мещения ¦ р ¦ ср ¦ отн. ед. ¦
¦ ¦(t ), ¦град. C ¦ град. C ¦ ¦
¦ ¦ вн ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦град. C ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+---------+------------+-------------+
¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Карачаево-Черкессия ¦ 18 ¦ -20 ¦ 1,5 ¦ 0,434 ¦
+-----------------------+---------+---------+------------+-------------+
¦Республика Бурятия ¦ 20 ¦ -41 ¦ -7,9 ¦ 0,457 ¦
+-----------------------+---------+---------+------------+-------------+
¦Кемеровская область ¦ 20 ¦ -39 ¦ -7,7 ¦ 0,469 ¦
+-----------------------+---------+---------+------------+-------------+
¦Новосибирская ¦ 20 ¦ -42 ¦ -7,7 ¦ 0,447 ¦
¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+---------+------------+-------------+
¦Пермская область ¦ 20 ¦ -38 ¦ -5,3 ¦ 0,436 ¦
+-----------------------+---------+---------+------------+-------------+
¦Приморский край ¦ 18 ¦ -25 ¦ -2,7 ¦ 0,481 ¦
+-----------------------+---------+---------+------------+-------------+
¦Ростовская область ¦ 18 ¦ -25 ¦ -1,2 ¦ 0,447 ¦
+-----------------------+---------+---------+------------+-------------+
¦Сахалинская ¦ 18 ¦ -25 ¦ -2,9 ¦ 0,486 ¦
¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+---------+------------+-------------+
¦Тульская область ¦ 18 ¦ -30 ¦ -2,1 ¦ 0,419 ¦
+-----------------------+---------+---------+------------+-------------+
¦Челябинская ¦ 20 ¦ -35 ¦ -5,5 ¦ 0,464 ¦
¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+---------+------------+-------------+
¦Свердловская ¦ 20 ¦ -38 ¦ -5,3 ¦ 0,436 ¦
¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+---------+------------+-------------+
¦Читинская область ¦ 20 ¦ -40 ¦ -9,1 ¦ 0,485 ¦
L-----------------------+---------+---------+------------+--------------
Приложение 2
к Методике определения норм
выдачи бесплатного пайкового угля
пенсионерам и другим категориям лиц,
проживающим в угледобывающих регионах
в домах с печным отоплением
и имеющим право на его получение
в соответствии с законодательством
Российской Федерации
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ВЕЛИЧИНУ НОРМЫ ВЫДАЧИ
БЕСПЛАТНОГО ПАЙКОВОГО УГЛЯ НА ОТОПЛЕНИЕ
----------------------T---------T-------T-----------T---------T-------------T-------T-------T------T------------¬
¦ ¦Коэффици-¦Часовой¦Продолжи- ¦Коэффици-¦ Нормативная ¦Кол-во ¦Коэффи-¦Приня-¦Норма выдачи¦
¦ ¦ент, учи-¦расход ¦тельность ¦ент ¦общая площадь¦часов в¦циент ¦тая ¦"пайкового" ¦
¦ ¦тыващий ¦ тепла ¦отопитель- ¦состояния¦ получателя ¦сутках,¦исполь-¦кало- ¦угля (Q ), ¦
¦ ¦темпера- ¦ (q), ¦ного сезона¦жилого ¦ бесплатного ¦час. ¦зования¦рий- ¦ оi ¦
¦ ¦турные ¦ ккал/ ¦(Т ), ¦фонда, ¦ пайкового ¦ ¦топлива¦ность ¦ т ¦
¦ ¦условия ¦ч x м2 ¦ оi ¦(К ), ¦ угля, (S ), ¦ ¦(B), кг¦угля, ¦ ¦
¦ ¦(X ) ¦ ¦сут. ¦ ж ¦ i ¦ ¦у.т./ ¦Ккал/ ¦ ¦
¦ ¦ i ¦ ¦ ¦отн. ед. ¦ м2 ¦ ¦Гкал ¦кг ¦ ¦
+---------------------+---------+-------+-----------+---------+-------------+-------+-------+------+------------+
¦Республика Карачаево-¦ 0,434 ¦ 176 ¦ 189 ¦ 1,33 ¦ 36 ¦ 24 ¦ 218,2 ¦ 5200 ¦ 4,9 ¦
¦Черкессия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------+-------+-----------+---------+-------------+-------+-------+------+------------+
¦Республика Бурятия ¦ 0,457 ¦ 204 ¦ 243 ¦ 1,33 ¦ 36 ¦ 24 ¦ 218,2 ¦ 5200 ¦ 7,7 ¦
+---------------------+---------+-------+-----------+---------+-------------+-------+-------+------+------------+
¦Кемеровская область ¦ 0,469 ¦ 204 ¦ 240 ¦ 1,33 ¦ 36 ¦ 24 ¦ 218,2 ¦ 5200 ¦ 7,8 ¦
+---------------------+---------+-------+-----------+---------+-------------+-------+-------+------+------------+
¦Новосибирская область¦ 0,447 ¦ 205 ¦ 238 ¦ 1,33 ¦ 36 ¦ 24 ¦ 218,2 ¦ 5200 ¦ 7,4 ¦
+---------------------+---------+-------+-----------+---------+-------------+-------+-------+------+------------+
¦Пермская область ¦ 0,436 ¦ 203 ¦ 226 ¦ 1,33 ¦ 36 ¦ 24 ¦ 218,2 ¦ 5200 ¦ 6,8 ¦
+---------------------+---------+-------+-----------+---------+-------------+-------+-------+------+------------+
¦Приморский край ¦ 0,481 ¦ 183 ¦ 217 ¦ 1,33 ¦ 36 ¦ 24 ¦ 218,2 ¦ 5200 ¦ 6,5 ¦
+---------------------+---------+-------+-----------+---------+-------------+-------+-------+------+------------+
¦Ростовская область ¦ 0,447 ¦ 183 ¦ 194 ¦ 1,33 ¦ 36 ¦ 24 ¦ 218,2 ¦ 5200 ¦ 5,4 ¦
+---------------------+---------+-------+-----------+---------+-------------+-------+-------+------+------------+
¦Сахалинская область ¦ 0,486 ¦ 183 ¦ 245 ¦ 1,33 ¦ 36 ¦ 24 ¦ 218,2 ¦ 5200 ¦ 7,4 ¦
+---------------------+---------+-------+-----------+---------+-------------+-------+-------+------+------------+
¦Тульская область ¦ 0,419 ¦ 198 ¦ 208 ¦ 1,33 ¦ 36 ¦ 24 ¦ 218,2 ¦ 5200 ¦ 5,8 ¦
+---------------------+---------+-------+-----------+---------+-------------+-------+-------+------+------------+
¦Челябинская область ¦ 0,464 ¦ 201 ¦ 218 ¦ 1,33 ¦ 36 ¦ 24 ¦ 218,2 ¦ 5200 ¦ 6,9 ¦
+---------------------+---------+-------+-----------+---------+-------------+-------+-------+------+------------+
¦Свердловская область ¦ 0,436 ¦ 203 ¦ 233 ¦ 1,33 ¦ 36 ¦ 24 ¦ 218,2 ¦ 5200 ¦ 7,0 ¦
+---------------------+---------+-------+-----------+---------+-------------+-------+-------+------+------------+
¦Читинская область ¦ 0,485 ¦ 204 ¦ 232 ¦ 1,33 ¦ 36 ¦ 24 ¦ 218,2 ¦ 5200 ¦ 7,8 ¦
L---------------------+---------+-------+-----------+---------+-------------+-------+-------+------+-------------
|