ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО
от 3 ноября 2005 г. N 10-04/1591
О СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
Управление по надзору в электроэнергетике Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору в связи с
многочисленными обращениями территориальных органов Ростехнадзора,
а также энергоснабжающих (электросетевых) и энергосбытовых
организаций по вопросам проведения сертификации электрической
энергии разъясняет.
1. При проведении проверки соискателя лицензии и оформлении
лицензий на осуществление деятельности по продаже электрической
энергии гражданам руководствоваться "Положением о лицензировании
деятельности по продаже электрической энергии гражданам",
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
06.05.2005 N 291 и совместным письмом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору и Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.09.2005
N АМ-18/1580 и от 05.10.2005 N ГЭ-101-30/4699 (Приложение 1).
2. На момент подачи документов в лицензирующий орган
энергосбытовой организацией в обязательном порядке должен быть
заключен договор с сетевой организацией, в котором должны быть
предусмотрены взаимные обязательства по выполнению положений
статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть II),
статьи 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей",
Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N
1013, а также составлен "График проведения обязательной
сертификации электроэнергии на период 2005 - 2007 годы" (далее -
График).
3. Согласованный с органом, осуществляющим сертификацию, График
утверждается руководителем энергоснабжающей (электросетевой)
организации и представляется на согласование начальнику Управления
по надзору в электроэнергетике Ростехнадзора Н.П. Дорофееву.
К Графику прилагается договор между органом по сертификации и
энергоснабжающей (электросетевой) организацией на проведение
сертификации электрической энергии со сроком завершения работ не
позднее декабря 2007 года.
4. После согласования в Управлении по надзору в
электроэнергетике Ростехнадзора График с информационным письмом
направляется в территориальные органы для организации непрерывного
контроля проведения обязательной сертификации электрической
энергии в регионе.
5. Организациям, совмещающим деятельность по передаче,
распределению и продаже электрической энергии, договор между
энергосбытовой и сетевой организациями не требуется.
Энергоснабжающим (электросетевым) организациям рекомендуется
проводить равномерно работы и выделение денежных средств на
проведение работ по обязательной сертификации электрической
энергии.
6. Для информации направляем разработанный ОРГРЭС "Прейскурант
на работы по проведению сертификации качества электрической
энергии".
В настоящее время данный документ проходит согласование с
Федеральной службой по тарифам.
7. Обращаем внимание, что сертификацию качества электрической
энергии должны проводить органы и лаборатории, аккредитованные в
системе ГОСТ Р.
Просим рекомендовать энергоснабжающим (электросетевым)
организациям при выборе организации, проводящей работы по
сертификации, обращать внимание на технические возможности данной
организации: приборный парк, подготовку персонала и его
численность, область распространения и сроки действия аттестатов
аккредитации. К рассмотрению принимаются аттестаты аккредитации,
выданные только Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии.
8. Ставим в известность, что подготовка (переподготовка,
повышение квалификации) персонала измерительных лабораторий,
энергосбытовых и энергоснабжающих организаций по вопросам
сертификации качества электрической энергии проводится Московским
энергетическим институтом (МЭИ) по программам, согласованным с
Управлением по надзору в электроэнергетике Ростехнадзора.
Соответственно, к рассмотрению принимаются документы о подготовке
и повышении квалификации по вопросам сертификации качества
электроэнергии, подписанные начальником Управления по надзору в
электроэнергетике и руководством Московского энергетического
института.
9. Сообщаем, что 01.11.2005 в Москве состоялось совещание
органов по сертификации электрической энергии с участием
Управления по надзору в электроэнергетике, на котором было принято
решение о создании Координационного совета по качеству
электрической энергии.
Вопросами создания координационного совета поручено заниматься
инициативной группе в составе ООО "Центр сертификации продукции,
работ и услуг в энергетике", ООО "СТРОЙГАЗИНЖИНИРИНГ" и АНО научно-
испытательного центра - "Центрэлектростандарт".
Информация о работе Координационного совета будет размещаться
на сайте Ростехнадзора.
С выходом настоящего информационного письма Информационные
письма Управления по надзору в электроэнергетике Ростехнадзора от
29.07.2005 N 10-04/790 и от 08.09.2005 N 10-04/1125 считать
утратившими силу.
Данное информационное письмо прошу довести до инспекторского
персонала, занимающегося вопросами государственного
энергетического надзора в полном объеме, а также всех
энергоснабжающих (электросетевых), энергосбытовых организаций,
органов и лабораторий по качеству электрической энергии региона, в
части касающейся.
Начальник Управления
по надзору в электроэнергетике
Н.П.ДОРОФЕЕВ
Приложение 1
Руководителям территориальных
управлений по технологическому
и экологическому надзору Ростехнадзора
Руководителям АО-энерго
Руководителям энергосбытовых компаний
Руководителям энергоснабжающих организаций
В целях реализации п. 4а "Положения о лицензировании
деятельности по продаже электрической энергии гражданам",
утвержденного Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2005 г. N
291, разъясняем:
1. При проведении проверки полноты и достоверности сведений о
соискателе лицензии он должен подтвердить свое намерение продавать
гражданам электрическую энергию, отвечающую требованиям ГОСТ 13109-
97 (в отношении показателей, установленных Номенклатурой
продукции, в отношении которой законодательными актами Российской
Федерации предусмотрена обязательная сертификация - далее
Номенклатура), поскольку продажа товара (выполнение работы,
оказание услуги) без информации об обязательном подтверждении его
соответствия безопасности для жизни, здоровья потребителей,
окружающей среды и предотвращения причинения вреда имуществу
потребителей не допускается.
Данное намерение подтверждается наличием договора с сетевой
организацией и наличием в этом договоре обязательств по выполнению
положений статьи 542 Гражданского Кодекса РФ (часть II), статьи 7
Закона РФ "О защите прав потребителей", а также Постановления
Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1013.
Для организаций, совмещающих деятельность по передаче,
распределению и продаже электрической энергии, подтверждением
намерения продавать гражданам электрическую энергию, отвечающую
требованиям ГОСТ 13109-97 (в отношении показателей, установленных
Номенклатурой), является наличие графиков проведения обязательной
сертификации электрической энергии, согласованных с Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору).
2. При проведении лицензирующим органом контроля за соблюдением
лицензиатом лицензионных требований и условий путем плановых и
внеплановых проверок обязательной проверке подлежит выполнение
положений статьи 7 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Врио руководителя
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
А.Б.МАЛЫШЕВ
Руководитель
Федерального агентства
по техническому
регулированию и метрологии
Г.И.ЭЛЬКИН
05.10.2005
|
